关于印发《西安医学院科研项目经费预算调整管理办法（试行）》的通知.pdf

西医发〔2018〕183 号 关于印发《西安医学院科研项目经费预算 调整管理办法（试行）》的通知 行政各单位、机关各处室，各附属医院： 为进一步落实上级部门科研资金管理制度，规范我校科研 项目经费预算调整管理工作，特制订本办法。经2018年11月26 日校长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。 西安医学院 2018 年 12 月 12 日 抄送：校领导 西安医学院党政办公室 2018 年 12 月 12 日印发 - 1 - 西安医学院 科研项目经费预算调整管理办法（试行） 为规范学校各类科研项目经费预算调整审批程序，加强学 校科研项目过程管理，根据《进一步完善中央财政科研项目资 金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50 号）、《陕西 省人民政府关于改进加强省级财政科技计划和项目资金管理的 实施意见》（陕政发〔2017〕22 号）等文件精神，结合我校实 际，特制定本办法。 第一章 第一条 预算调整原则和范围 为维护预算的严肃性，科研项目经费预算一经批 准须按计划执行，如确需调整，须遵循“先申请、后使用”的 原则，在项目执行周期内进行。原则上每个项目在整个执行周 期内每年预算调整不超过一次。 第二条 纵向科研经费预算调整分为一般事项调整和重大 事项调整。一般事项调整由学校审批。重大事项调整应报项目 主管单位审批后执行。 （一）一般事项调整 1.在项目总预算不变的情况下，直接费用中的材料费、测 试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事 务费（自然科学类）、印刷费（人文社科类）、资料费和数据 采集费（人文社科类）、设备费（人文社科类）及其他支出可 根据实际情况进行预算调整。 - 2 - 2.会议费、差旅费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨 询费严格按照预算执行，不得调增。在有结余的情况下，可将 结余部分调整至其它科目。 3.设备费（自然科学类）预算原则上不予调整，不得调增。 确需调减的，审批后可调剂用于其他方面支出。 （二）重大事项调整 1.项目实施过程中，由于研究内容或研究计划做出重大调 整等原因，需要对预算总额进行调整的。 2.项目预算总额不变，子课题间预算调剂、合作单位之间 预算调剂以及增减合作单位的。 （三）间接费用不得调整 第三条 横向科研经费可根据科研活动的实际需要进行整。 第四条 校级科研经费预算调整范围同纵向科研经费一般 事项调整。 第二章 第五条 预算调整程序 一般事项调整程序 （一）项目负责人根据科研活动实施过程中的实际需要， 填写《西安医学院科研项目经费预算调整申请表》（附表），提 出预算调整申请，审批后通过学校财务系统执行预算调整。 1.自然科学类项目单次预算累计调整幅度不超过项目经费 总额 30%且调整额度低于 5 万元的、人文社科类项目单次预算累 计调整幅度不超过项目经费总额 30%且调整额度低于 1 万元的 预算调整事项，经二级单位审核，科技处、财务处审批。 - 3 - 2.自然科学类项目单次累计调整幅度超过项目经费总额 30%或者调整额度高于 5 万元的、人文社科类项目单次累计调整 幅度超过项目经费总额 30%或者调整额度高于 1 万元的预算调 整事项，经所在二级单位召集至少 3 位非本课题组的同领域专 家（具有高级职称）召开论证会，对调整事项的必要性、经济 合理性、调整方案的可行性等进行论证，并签署《西安医学院 科研项目经费预算调整专家论证意见表》，经二级单位审查，科 技处、财务处审核，主管科技校领导审批。 （二）执行预算调整同时，项目负责人、二级单位、科技 处、财务处均需保留《西安医学院科研项目经费预算调整申请 表》等材料，以备在项目中期财务检查或验收审计时予以确认。 第六条 重大事项调整程序 （一）我校为项目牵头单位申请重大调整事项审批的，由 项目负责人填写项目主管部门规定的预算调整申请事由材料。 如项目主管部门无规定表格，负责人填写《西安医学院科研项 目经费预算调整申请表》，二级单位召开预算调整论证会，签署 《西安医学院科研项目经费预算调整专家论证意见表》，经科技 处、财务处审核后，报主管部门批准后，执行预算调整。 （二）我校为非牵头单位的，由校内项目负责人参照上述 流程填写预算调整申请材料，经科技处、财务处审核，由牵头 单位汇总，报项目主管部门批准。 第七条 横向科研经费预算调整，分为两种情况：一类是 合同中编制了预算的横向项目，需要征得委托方同意，由委托 - 4 - 方出具相关证明并报备学校科技处、财务处后执行；另一类是 合同中未编制预算的横向项目，由项目负责人提出申请并填写 《西安医学院科研项目经费预算调整申请表》，经二级单位审 核，科技处、财务处审批后执行。调整额度在 5 万元及以上， 经二级单位审查，科技处、财务处审核，主管科技校领导审批。 第八条 校级科研经费预算调整，按照纵向科研经费一般 事项调整程序办理。 第三章 第九条 附则 预算调整要依据项目科研活动规律据实提出，如 果项目负责人编造虚假科研活动及科研资金调整需求，经上级 部门及学校审查发现，按照《西安医学院学术不端行为查处办 法（试行）》有关规定进行处理。违规调整项目资金所涉及的法 律责任由项目负责人承担。 第十条 科研项目主管部门（委托方）另有预算管理规定 的按其规定执行，没有规定的参照本规定执行。 第十一条 本办法自 2019 年 1 月 1 日起，校内与科研项目 预算调整相关的原有管理文件若与本办法相冲突，以本办法为 准。 第十二条 本办法由科技处负责解释。 附件: 1.西安医学院科研项目经费预算调整申请表 2.西安医学院科研项目经费预算调整专家论证意见 表 - 5 - 附件1 西安医学院科研项目经费预算调整申请表 项目名称 项目来源 项目批号 财务编号 项目负责人 所在学院 项目经费 执行期限 预算调整内容 科目名称 调整总额 原预算经费 已使用经费 调整金额 调整后预算 调整比例 （对经费预算调整安排进行详细说明，应包括调整理由、经费需求、测算 依据等） 调整说明 本人承诺课题预算调整申请符合国家及学校项目经费管理办法。 项目 负责人 - 6 - 签字: 日期： 学院（部、研究所）意见： 二级单位 审核 签字（盖章）： 日期： 财务处意见： 科技处意见： 签字（盖章）： 签字（盖章）： 日期： 日期： 学校审批 校领导意见： 签字（盖章）： 日期： 说明： 1、本表双面打印，签字盖章页须打印在同一面。 2、此表一式四份，分别由项目负责人、二级单位、科技处、财务处保存。 3、只填写调增调减科目，不做调整的科目不用写出。 4、调整比例计算公式：（调增经费数+调减经费数）/经费总数。 5、调整不超过总经费30%（5万元），只需负责人、二级单位、科技处、 财务处审核签字。超过总经费30%（5万元），需校领导签字。 - 7 - 附件 2 西安医学院科研项目经费预算调整 专家论证意见表 项目名称 项目来源 项目批号 财务编号 项目负责人 所在学院 项目经费 执行期限 专家姓名 职称 研究领域 论证专家 信息 （对经费预算调整安排进行详细说明，应包括调整理由、经费需求、 测算依据等） 预算调整内 容和原因 专家论证 意见 □ 经论证调整内容和方案合理，建议调整； □ 经论证调整内容和方案不合理，建议不予调整； 专家论证 结论 □ 经论证建议修改调整方案，重新召开专家论证会； 专家签字： 日期： 注：此表一式三份，分别由项目负责人、二级单位、科技处保存。 - 8 -