济宁医学院家庭经济困难学生认定工作实施意见.pdf

济医院字〔2022〕42 号 关于印发《济宁医学院 家庭经济困难学生认定工作 实施意见》等的通知 各部门、单位： 《济宁医学院家庭经济困难学生认定工作实施意见》《济宁 医学院本专科生国家奖学金（励志奖学金）省政府奖学金（励志 奖学金）国家助学金评选实施细则》《济宁医学院学生勤工助学 管理办法（修订） 》 《济宁医学院生源地信用助学贷款管理实施办 法（修订） 》业经学校研究同意，现予以印发，请结合工作实际， 认真贯彻执行。 特此通知。 济宁医学院 2022 年 3 月 22 日 -1- 济 宁 医 学 院 家庭经济困难学生认定工作实施意见 第一章 第一条 总 则 为全面推进精准资助，公平合理地分配资助资源， 切实做好家庭经济困难学生资助工作，根据《山东省教育厅等 7 部门关于印发<山东省家庭经济困难学生认定办法>的通知》（鲁 教财发〔2019〕1 号）《山东省教育厅省财政厅省人力资源社会 保障厅关于进一步加强精准资助工作的通知》 （鲁教财函〔2021〕 58 号）文件精神，结合我校实际制定本方法。 第二条 家庭经济困难学生是指其家庭经济能力难以满足 在校期间的学习、生活基本支出的受教育者。 第三条 家庭经济困难学生认定工作遵循下列基本原则： (一)坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生以学 生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保 公平公正。 (二)坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化 指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更 加准确、全面地了解学生的实际情况。 (三)坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、 程序、方法等公开透明，又要尊重和保护学生隐私，严禁让学生 当众诉苦、互相比困。 -2- (四)坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实反 映家庭经济情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重个 人意愿，遵循自愿申请的原则。 第四条 本细则适用于具有我校正式学籍的全日制本专科 生及研究生。 第二章 第五条 组织机构与职责 为保证经济困难学生认定工作的顺利进行，学校成 立由院长任组长的学生资助工作领导小组，负责家庭经济困难学 生认定工作的领导和监督。领导小组下设办公室，办公室设在学 生工作处，负责认定工作的组织和管理。 第六条 二级学院成立由分管学生工作的二级学院负责人 任组长，学生管理科长、学生辅导员、班主任、学生代表等为成 员的认定工作组，认定工作组成员不得少于 7 人，负责认定的具 体组织和审核工作。 第七条 以班级（或专业、年级）为单位，成立由学生辅导 员任组长，班主任、学生干部、学生代表为成员的认定评议小组， 负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数 视班级（或专业、年级）人数合理配置，应具有广泛的代表性， 学生代表人数不少于班级（或专业、年级）总人数的 10%。认定 评议小组成立后，其成员名单应在本班级（或专业、年级）范围 内公示。 评议小组负责认定工作的民主评议。评议对象不应作为评议 -3- 小组成员。 第三章 第八条 认定依据与档次 认定家庭经济困难学生依据以下因素： （一）家庭经济因素。主要包括家庭劳动力及职业状况、家 庭财产及收入、家庭负担等情况。 （二）特殊群体因素。主要指建档立卡贫困家庭学生、最低 生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女、家庭经济 困难残疾学生及残疾人子女等情况。 （三）地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地 经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准等情况。 （四）突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发 意外事件等情况。 （五）学生消费因素。主要包括学生消费金额、消费结构等 情况。 （六）其它影响家庭经济状况的因素。 第九条 家庭经济困难学生认定档次可分为特殊困难、困难 两档，不得设置比例、限制名额。 第十条 具有下列情况之一的，认定为特殊困难： （一）脱贫享受政策家庭学生（含脱贫不稳定家庭学生）； （二）边缘易致贫家庭学生； （三）严重困难家庭学生； （四）低保家庭学生； -4- （五）特困救助供养学生； （六）低保边缘家庭学生； （七）孤儿； （八）事实无人抚养儿童； （九）重点困境儿童； （十）家庭经济困难的残疾学生及残疾人子女； （十一）烈士子女； （十二）因其它因素（如家庭遭受重大灾害或重大突发意外、 家庭成员患重大疾病等）造成家庭经济特别困难的学生。 第十一条 具有下列情况之一的，可认定为困难学生： （一）基本生活费用、日常消费支出低于学校所在地区城乡 居民最低生活保障标准或学校学生日常平均消费水平； （二）来自老少边穷地区，家庭中子女较多且家庭无固定经 济来源，基本生活难以维持的； （三）家庭主要成员常年患病，无医疗保险且费用负担较重 的； （四）父母等家庭主要成员一方或双方下岗、失业、残疾、 年迈等原因导致家庭经济收入微薄的； （五）遭受自然灾害，突发变故致使家庭财产损失较重的； （六）单亲或父母离异且未再婚导致家庭经济困难的； （七）其它被评议小组认定为困难者。 第十二条 有下列行为之一的，不能认定为家庭经济困难学 -5- 生，已经通过认定的，应取消其受助资格： （一）隐瞒家庭经济实际情况、提供虚假信息的； （二）由于家庭建房、购房、购车等原因造成家庭经济暂时 困难的； （三）生活奢侈浪费的，如购买与学习无关的高档消费品、 经常自费外出旅游且消费较高、擅自在外租住民房、经常出入营 业性网吧等； （四）有抽烟、酗酒等不良嗜好的； （五）有其它不符合认定条件的。 第四章 第十三条 认定程序 家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次，每 学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。学生资助中 心总体负责安排每学年的家庭经济困难学生认定工作。工作程序 包括提前告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案等环 节。 第十四条 每学年开学前，二级学院应提前做好资助政策宣 传工作，向学生或监护人告知家庭经济困难学生认定工作事项。 在向新生寄送录取通知书时，同时寄送《家庭经济困难学生认定 申请表》。 第十五条 学生或监护人自愿提出申请，如实填报《家庭经 济困难学生认定申请表》（以下简称申请表）。学生持申请表及 承诺书，向所在二级学院提出申请。并提供建档立卡、特困供养、 -6- 城乡低保、孤儿、烈士子女、残疾以及自然灾害、突发事件、重 大疾病等相关材料。 第十六条 每学年开学后，评议小组收集学生或监护人提交 的相关证明家庭经济困难情况的材料，结合学生日常消费行为等 因素，认真进行评议，确定本班各档次的家庭经济困难学生资格 名单，报二级学院认定工作组进行审核。 第十七条 二级学院认定小组汇总、审核评议小组提交的初 步评议结果，统筹各评议小组家庭经济困难学生情况，初步确定 家庭经济困难学生认定名单及档次，并以适当方式、在适当范围 内公示不少于 2 个工作日。公示时，严禁涉及学生个人敏感信息 及隐私。 第十八条 二级学院认定工作组要认真按照评议标准，认真 审核认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议，应在征求认 定评议小组意见后予以更正。 第十九条 二级学院认定工作组审核通过后，要将家庭经济 困难学生名单及档次，在班级内公示 2 个工作日。师生如有异议， 可通过有效方式向本二级学院认定工作组提出质疑。认定工作组 应在接到异议材料的 3 个工作日内予以答复。如对二级学院认定 工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向学校学生资助管理中 心提请复议。学校学生资助管理中心应在接到复议提请的 3 个工 作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。 第二十条 学校学生资助管理中心负责汇总、审核认定各二 -7- 级学院提交的经济困难学生名单，统筹各认定工作组家庭经济困 难学生情况，对家庭经济困难学生认定档次予以适当调整，并以 适当方式、在适当范围内公示不少于 5 个工作日。 第二十一条 学校学生资助工作领导小组审核、批准家庭经 济困难学生名单及档次。 第二十二条 学生资助管理中心建立家庭经济困难学生电 子信息档案，并按要求录入全国学生资助管理信息系统。各二级 学院建立家庭经济困难学生档案，保存经济困难学生的相关材 料。 第五章 第二十三条 监督与管理 学校学生资助中心和各二级学院每年定期对 在册的家庭经济困难学生进行资格复查，如果学生家庭经济情况 发生变化，应及时调整学生家庭经济困难程度认定等级。 第二十四条 各二级学院要充分认识家庭经济困难学生认 定工作的重要性和严肃性，坚持公正、公平、公开的原则，精心 组织，周密安排，严格按照家庭经济困难学生认定标准和程序进 行审核、认定。 第二十五条 各二级学院要加强学生诚信教育，要求学生如 实提供家庭情况，及时告知家庭经济的显著变化。对故意提供虚 假信息者，应及时取消其受助资格，收回资助资金，情节严重的 追究当事人责任。如发现弄虚作假现象，一经核实，取消学生获 -8- 资助资格，取消在校期间评先评优资格，收回资助资金。情节严 重的，学校将依据有关规定进行严肃处理。 第六章 附 则 第二十六条 本办法由学生工作处负责解释。 第二十七条 本办法自公布之日起施行。 -9- 济 宁 医 学 院 本专科生国家奖学金（励志奖学金）省政府 奖学金（励志奖学金）国家助学金 评选实施细则 第一章 总 则 第一条 为激励普通高校学生勤奋学习、努力进取，在德、智、 体、美、劳等方面全面发展，根据《山东省财政厅 山东省教育厅 等 5 部门关于印发山东省学生资助资金管理办法的通知》（鲁财教 科〔2020〕15 号）等文件精神，结合我校实际，制定本细则。 第二条 本办法适用于具有我校正式学籍的全日制本专科在 校学生。 第二章 奖励标准与申请条件 第三条 （一）本专科生国家奖学金（以下简称国家奖学金）， 用于奖励普通高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）学生中 特别优秀的学生，激励学生勤奋学习、努力进取，德、智、体、美、 劳全面发展。国家奖学金的奖励标准为每人每年 8000 元。 （二）本专科生省政府奖学金（以下简称省政府奖学金），用 于奖励普通高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）学生中特 别优秀的学生，激励学生勤奋学习、努力进取，德、智、体、美、 劳全面发展。省政府奖学金的奖励标准为每人每年 6000 元。 （三）本专科生国家励志奖学金（以下简称国家励志奖学金）， - 10 - 用于奖励资助普通高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）学 生中品学兼优的家庭经济困难学生，激励高校家庭经济困难学生勤 奋学习、努力进取，德、智、体、美、劳全面发展。国家励志奖学 金的奖励标准为每人每年 5000 元。 （四）本专科生省政府励志奖学金（以下简称省政府励志奖学 金），用于奖励资助普通高校全日制本专科（含高职、第二学士学 位）学生中品学兼优的家庭经济困难学生，激励高校家庭经济困难 学生勤奋学习、努力进取，德、智、体、美、劳全面发展。省政府 励志奖学金的奖励标准为每人每年 5000 元。 （五）本专科生国家助学金（以下简称国家助学金），用于资 助普通高校全日制本专科（含预科、高职、第二学士学位）在校生 中的家庭经济困难学生帮助其顺利完成学业。国家助学金主要资助 家庭经济困难学生的生活费用开支， 平均资助标准为每生每年 3300 元，具体标准根据上级要求结合学校实际在 2300-4300 元范围内。 第四条 参加各类奖学金评选的学生必须具备以下基本条件: （一）具有中华人民共和国国籍。 （二）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导。 （三）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度。 （四）诚实守信，道德品质优良。 第五条 奖学金评定具体条件 （一）国家奖学金、省政府奖学金评选条件 1.具有我校学籍的二年级（含）以上全日制本专科在校学生。 - 11 - 2.在校期间学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等 方面特别突出。学习成绩排名与综合考评成绩排名均位于前 10% （含 10%）的，且没有不及格科目，可以申请国家奖学金；学习 成绩排名与综合考评成绩排名均位于前 15%（含 15%）的，且没 有不及格科目，可以申请省政府奖学金。 3.对在道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实 践、社会工作、体育竞赛、文艺展演等某一方面表现非常突出的 学生，学习成绩排名和综合考评成绩排名可放宽至 30%（含 30%）， 同时需要提交详细的证明材料。证明材料需经学校审核盖章确认。 其他方面表现非常突出是指在道德风尚、学术研究、学科竞赛、 创新发明、社会实践、社会工作、体育竞赛、艺术展演等某一方面 表现非常突出。具体如下： （1）在社会主义精神文明建设中表现突出，具有见义勇为、 助人为乐、奉献爱心、服务社会、自立自强的实际行动，在本校、 本地区产生重大影响，在全国产生较大影响，有助于树立良好的社 会风尚。 （2）在学术研究上取得显著成绩，以第一作者发表的通过专 家鉴定的高水平论文，以第一、二作者出版的通过专家鉴定的学术 专著。 （3）在学科竞赛方面取得显著成绩，在国际和全国性专业学 科竞赛、课外学术科技竞赛、中国“互联网+”大学生创新创业大 - 12 - 赛、全国职业院校技能大赛等竞赛中获一等奖（或金奖）及以上奖 励。 （4）在创新发明方面取得显著成绩，科研成果获省、部级以 上奖励或获得通过专家鉴定的国家专利（不包括实用新型专利、外 观设计专利）。 （5）在体育竞赛中取得显著成绩，为国家争得荣誉。非体育 专业学生参加省级以上体育比赛获得个人项目前三名，集体项目前 二名；高水平运动员参加国际和全国性体育比赛获得个人项目前三 名、集体项目前二名。集体项目应为上场主力队员。 （6）在艺术展演方面取得显著成绩，参加全国大学生艺术展 演获得一、二等奖，参加省级艺术展演获得一等奖；艺术类专业学 生参加国际和全国性比赛获得前三名。集体项目应为主要演员。 （7）获全国十大杰出青年、中国青年五四奖章、中国大学生 年度人物等全国性荣誉称号。 （8）其它应当认定为表现非常突出的情形。 同一学年内，获得国家奖学金的学生，不能同时获得省政府奖 学金，获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国 家助学金，但不能同时获得励志奖学金。 （二）国家励志奖学金、省政府励志奖学金评选条件 1.具有我校学籍的二年级（含）以上全日制本专科在校学生。 2.在校期间学习成绩优秀，没有不及格科目，学习成绩排名或 综合测评成绩排名有一项位于前 30%（含 30%）,另一项位于前 50% - 13 - （含 50%）；对于特殊困难的学生，学习成绩排名与综合考评成绩 排名均放宽至前 50%（含 50%）。 3.家庭经济困难，生活俭朴。 同一学年内，获得国家励志奖学金的学生，不能同时获得省政 府励志奖学金，获得国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国 家助学金，但不能同时获得国家奖学金或省政府奖学金。 （三）国家助学金评选条件 1.具有我校学籍的全日制本专科在校生。 2.勤奋学习，积极上进。 3.家庭经济困难，生活俭朴。 同一学年内，获得国家助学金的学生可以同时申请并获得国家 奖学金、省政府奖学金或励志奖学金中的一项。已享受政策性生活 补助的学生不能同时获得国家助学金。 第三章 评审程序 第六条 每年 10 月初，学生工作处根据省教育厅规定的名额 和在校生人数，按照比例分配各学院评选名额。 第七条 各学院严格按照评选条件和分配名额进行初选，学生 本人填写奖助学金申请表，各学院填写推荐意见，初选名单在学院 范围内公示至少三个工作日，公示无异议后，报学生工作处。 第八条 学生工作处对各学院提交的名单和材料进行审查，提 出当年奖助学金获奖学生建议名单，在校内公示至少五个工作日， 公示无异议后，报学校学生资助工作领导小组审批，由资助中心将 - 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23 - 第十二条 每年 6 月 30 日前，借款学生登录学生在线系统 更新个人信息、提交毕业确认申请。 第十三条 借款学生应知晓还款方式和违约后果，每年 11 月 1 日至 12 月 20 日期间登录学生在线系统查看本年应还本息数 额并还款;学生在变换工作单位和联系方式后及时登录学生在线 系统修改有关信息;继续攻读更高学历的学生在拿到录取通知书 后到县级学生资助管理机构办理合同变更。 第七章 第十四条 组织管理 生源地信用助学贷款工作由学校学生资助管理 中心组织实施，各二级学院负责具体落实。 第十五条 各二级学院应充分认识到做好助学贷款工作的 重要性，要切实加强组织领导，加强对贷款学生的教育和管理工 作，确保贷款工作顺利进行。 第八章 则 第十六条 本办法由学生工作处负责解释。 第十七条 本办法自公布之日起实施。 济宁医学院办公室 - 24 - 附 2022 年 3 月 22 日印发