国资发〔2023〕2号 首都师范大学货物服务采购工作要求（试行）.pdf

首都师范大学国有资产管理处文件 国资发〔2023〕2 号 首都师范大学货物、服务采购工作要求（试行） 一、采购类型 学校的货物、服务采购分为政府采购和非政府采购两种类 型。 （一）政府采购包括集中采购 ．．．．和分散采购 ．．．．两种形式： 1.集中采购，即采购《北京市政府采购集中采购目录及标 准（2023 年版）》（京财采购〔2022〕2510 号）内的货物、 服务。具体采购方式为： （1）项目采购金额小于 50 万元（不含 50 万元）的由用 户单位提出采购需求，采购中心通过“一体化”系统进行采购 立项，上级主管部门审批通过后执行协议采购（北京市政府采 购电子卖场下单）； （2）项目采购金额在 50 万元（含 50 万元）到 100 万元 -1- （不含 100 万元）的，由用户单位提出采购需求，采购中心通 过“一体化”系统进行采购立项，上级主管部门审批通过后委 托招标代理机构进行协议采购比选确定协议采购中标商，之后 执行协议采购（北京市政府采购电子卖场下单）； （3）项目采购金额在 100 万元以上（含 100 万元）的， 采购须委托北京市政府采购中心组织实施。 2. 分散采购，即采购《目录》外，项目采购金额达到 100 万元以上（含 100 万元）的货物和服务项目。具体采购方式包 括：公开招标、竞争性磋商、单一来源采购等。分散采购由学 校委托招标代理机构组织实施。 本文件涉及的集中采购货物、服务范围随《北京市政 府采购集中采购目录及标准》的调整同步调整。 （二）非政府采购包括校内比选 ．．．．、设备类 ．．．授权采购 ．．．．和零星采购 ．．．．． 三种形式： 1. 校内比选，既采购《目录》外，项目采购金额在 30 万元（含 30 万元）到 100 万元（不含 100 万元）之间的货物 和服务项目。校内比选由学校委托招标代理机构组织实施。 如遇特殊需求，需采取其他采购方式的，经学校财经资产 管理委员会讨论审批后方可执行。 2. 设备类授权采购。采购《目录》外，采购金额未达到 -2- 30 万元（不含 30 万元）的设备采购，学校授权使用部门组织 实施。使用单位须填写《首都师范大学设备类采购授权书》 （附 件 1），到采购中心办理授权采购审核手续。达到固定资产登 记标准的设备，须按要求登记固定资产。 3. 零星采购。除设备费外，采购《目录》外、采购金额 未达到 30 万元（不含 30 万元）的其他货物和服务采购项目， 由使用部门自行组织实施。使用部门为零星采购活动的主责单 位，项目负责人为零星采购的第一责任人。使用部门采购领导 小组须制定本单位零星采购相关管理制度，负责组织、管理和 监督本单位零星采购程序。 二、执行过程 （一）各单位原则上须在预算下达后 20 日内，将采购需求通 过办公系统或办公邮箱提交采购中心采购专管员。 （二）涉及到进口设备的采购项目，需要提前在国资处网站下 载《进口设备申报相关文件》，专家签字后，纸质版扫描件材 料随招标参数一并提交给采购专管员。 （三）项目负责人不能亲自执行采购的具体工作（例如采购需 求的提交、参加现场开标会等），须在采购工作开始前向采购 中心提交书面的委托书（模板可在国资处网站下载），指定唯 一项目执行人。 -3- （四）依据市财政文件要求，招标（比选）完成后，项目负责 人须在 30 日内签订采购合同。 详细采购流程见《首都师范大学货物服务采购工作手册》。 三、通用设备、家具配置的采购要求 根据学校预算工作安排，通用设备、家具原则上由学校统 一按标准配置，具体由采购中心执行。 根据《北京市教育委员会关于界定市属高校行政设备的部 门范围的通知》（京教财〔2010〕16 号），学校行政部门申 请配置通用设备、家具时，须符合《北京市市级行政事业单位 日常办公设备配置标准》（京财资产〔2011〕1714 号）和北 京市财政局《关于调整打印机等 3 类办公设备配置标准的通 知》（京财资产〔2019〕1128 号）要求，如实填写《首都师 范大学通用设备、家具申请表》。采购中心将对《申请表》进 行复核，并按照当年的项目经费额度情况进行配置，原则上超 标准配置将不予支持（相关表格和标准均可在国资处网站上进 行下载）。 教学科研单位申请配置通用设备、家具时，须填写《首都 师范大学通用设备、家具申请表》。配置标准如超过行政办公 设备、家具的配置标准，申请单位需组织专家论证，并向采购 中心提供专家论证意见。 -4- 附件 1：首都师范大学设备类采购授权书 首都师范大学设备类采购授权书 （一式二份） 采购单位： 经 采购中心 研究决定，授权你部门在 年 月前完成项目中该内容的采购 工作。采购过程请按照《首都师范大学货物和服务采购管理办法（试行）》及以下相关要 求执行。 项目编号 项目名称 项目负责人 部门采购负责人（行政副院长签字） 本次使用金额（万元） 采购内容（包括名称、数量、单价等，空间不够可 另加附页说明）。 为保证师生人员安全和身体健康，采购的设备不包 括放射性同位素、射线装置等危险物品。 采购中心（审核/授权） 年 月 被授权人/项目负责人（签字） 日 （联系人： 年 月 手机号： 日 ） 部门采购过程记录 询价结果（至少 3 家） 序号 供应商 联系人 电话 总价（元） 备注 1 2 3 商务谈判、确定供应商和最终价格过程纪要（空间不够可另加附页）： 通过比较服务内容、报价及售后等方面内容，选择***公司为供应商 参加人签字： 采购小组组长 审批意见 注：采购办法与要求： ●本表只适用于单一预算科目金额 30 万元（不含）以下的设备类采购，超过限额或其他货物、服务采购不适用。 ●采购单位须成立物资采购小组，由 3 名或 3 名以上在职在岗人员组成，各部门行政副主任（部、处长）任采购组长。 小组成员要参加采购全过程。采购领导小组须制定本单位授权采购相关管理制度，负责组织、管理和监督本单位授权采购 工作。 -6-