【沈阳市】疫情防控期间企业复产复工安全指导手册.pdf

2020 沈阳市疫情防控期间企业复产复工安全指导手册 沈阳市应急管理局 01 前言 1月30日，沈阳市应急管理局印发《关于切实做好疫情防控期间 工业企业复产复工安全生产工作的通知》， 2月4日再次下发通知，要 求企业紧密围绕疫情防控这一当前最重要工作，切实履行安全防范职 责，推动落实企业主体责任,以思想认识到位、组织领导到位、管控措 施到位、工作要求到位、工作效果到位的实际行动，将复产复工抓早 、抓实、抓细，坚决守住疫情防控安全和生产安全两个底线。 沈阳市应急管理局 02 目录 一 企业复产复工主体责任落实要求 二 企业复产复工疫情防控注意事项 三 企业复产复工安全生产注意事项 沈阳市应急管理局 03 一 企业复产复工主体责任落实要求 沈阳市应急管理局 04 一、企业复产复工主体责任落实要求 1 加强疫情防控和安全生产形势研判 2 制定疫情防控方案和复产复工方案 3 落实领导带班和重要岗位24小时值班制度 沈阳市应急管理局 05 一、企业复产复工主体责任落实要求 加强疫情防控和安全生产形势研判 1. 1.加强疫情防控和安全生产形势研判 加强与疫情防控、安全监管等有关部门的对接联动，加强疫情防控和安全形势研判，及时 传达工作信息、及时应对突发事件。 收集每日疫情动态及相关部门工作要求 z 疫情 开展安全风险辨识和安全承诺公告 安全 风险研判 掌握员工思想、身体、工作状态和本单 位应急物资保障等综合信息，建立台帐 沈阳市应急管理局 06 一、企业复产复工主体责任落实要求 2.制定疫情防控方案和复产复工方案 企业主要负责人切实履行防疫安全和生产安全主体责任，认真制定并完善“一企 两方案"。企业主要负责人必须亲自部署、亲自督促疫情防控和复产复工各项安全工 作。 全面排查安全隐患 全面消除安全隐患 制定疫情防控和复 产复工方案 积极遵循卫生健康 部门建议，增强单 位内部管理 落实疫情防控教育 培训 制定疫情防控期间 处置各类突发事件 应急预案 沈阳市应急管理局 07 一、企业复产复工主体责任落实要求 3.落实领导带班和重要岗位24小时值班制度 严格执行领导带班和重要岗位24小时值班制度。企业主要负责人必须亲自组织成 立疫情防控和安全生产工作领导小组,统筹做好疫情防控应对和安全风险管控,抓好安 全生产和应急抢险救援各项责任措施落实。 组 长 企业主要负责人 疫情防控小组 安全生产小组 综合教育培训小组 沈阳市应急管理局 应急物质保障小组 08 二 企业复产复工疫情防控注意事项 沈阳市应急管理局 09 二、企业复产复工疫情防控注意事项 1 复产复工疫情防控方案要点 2 返厂复工人流管控措施 3 复产复工安排注意事项 4 疫情防护用品准备清单 5 厂区环境保障 沈阳市应急管理局 二、企业复产复工疫情防控注意事项 10 1.复产复工疫情防控方案要点 复产复工前期防疫准备 复产复工防疫工作安排 1)明确“三个全覆盖”、“三个一律”要求， 加强单位内部管理。 “三个覆盖”:推动返企人员信息登记全覆盖、 重点地区入厂人员医学观察全覆盖、综合管理服务 全覆盖。 “三个一律”:对入厂的人员一律测量体温、 对外省返沈员工一律实施隔离观察、对疫情期间其 他外来地区人员一律不得招录，并切实落实防范举 措。 2)储备口罩护目镜消毒剂等防疫物资。 3)制订疫情防控相关培训计划。 4)制订发生员工发烧、干咳或呼吸困难等症状 的应急处置方案，主要包括：隔离措施、送医治疗 线路、定点医院联系等内容。 1)企业应做好返厂复工人流管控及统 计工作，包含员工、相关方(含供应商、 物流、业务外包、派遣方)。 2)上班后有任何员工发现身体异常， 立刻进行现场消毒和安排员工及时去医院 就医。 3)乘坐通勤车公共交通工具上下班员 工必须佩戴防护口罩，下车后应及时使用 洗手液洗手，通勤车使用后必须立即消毒、 勤椅垫套，安排专人管理检查。 4)员工办公过程中必须佩戴防护口罩。 5)上班前，各企业组织人员对本单位 所有场所进行消毒。 沈阳市应急管理局 二、企业复产复工疫情防控注意事项 11 2.返厂复工人流管控措施 生产员工 1.隔离观察2周 2.每日报告防护情况 3.向所在社区报告情况 统计从外省员工返沈的员工、相关方，自行隔 离2周，无异常方可进入。 所有员工、外来人员进入厂区前必须接受企业测量 体温，体温超过37.3摄氏度禁止入厂，入厂人员必 须戴口罩。 所有外来人员必须在门岗登记姓名、电话、近期 是否去过外省等信息。 疫情严重 区域 1.重新编组，安排生产作业 2.每日体温监测和防护 3.生产场所定时消毒 4.异常员工及时隔离 5.每日报告情况 疫情轻微 1.自行隔离观察2周 2.每日报告防护情况 3.向所在社区报告情况 4.居家办公 防疫期间取消或控制人数参加集体活动及会议，尽 量减少或停止因公出行、聚会等。 非生产员工 沈阳市应急管理局 区域 1.参与疫情防控 2.每日体温监测和防护 3.维持生产业务 4.工作区域定期消毒 5.每日报告情况 二、企业复产复工疫情防控注意事项 12 3.复产复工注意事项 防护物资发放标 准领用记录 厂区所有区域定 期清洁、消毒 上班入厂测量体 温、口罩防护检 查。严控外来人 员及车辆 疫情防控知识 培训 企业主要负责人 严格执行并落实 企业疫情管理相 关制度 每日健康异常员 工统计与通报 制度执行 防护物资 信息通报 入厂检查 厂区环境 宣贯培训 沈阳市应急管理局 二、企业复产复工疫情防控注意事项 13 4.疫情防护用品准备清单 消毒物资 个人用品 75%酒精（脱脂 棉）、84消毒 液、消毒洗手 液… 防护口罩、防护眼镜、 防护手套 应急物资 测量仪器 防护服、应急药 品、应急通讯器 材 温度计、红外测温仪 沈阳市应急管理局 二、企业复产复工疫情防控注意事项 14 5.厂区环境保障 重点部位消毒 交通工具消毒 全面消毒 电梯、餐厅、办公室、更 通勤车使用后必须立即消 企业所有工作场所复 衣室等重点部位安排专人 毒、勤换椅垫套，安排专 工前、上班前进行全 人管理检查。 每天早晚消毒各一次 面消毒。 沈阳市应急管理局 通风设备消毒 空调、中央空调等通 风设备设施按照技术 采取进风消毒过滤。 日常清洁 在卫生间、食堂等主要场所 设置消毒洗手液、肥皂等， 方便员工勤洗手勤消毒。 二、企业复产复工疫情防控注意事项 上班途中如何做 15 入楼工作如何做 正确佩戴口罩。尽量不乘坐公共交 进入办公楼前自觉接受体温检测， 通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、 体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。 班车上班。如必须乘坐公共交通工具 若体温超过37.3℃，请勿入楼工作，并 时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免 回家观察休息，必要时到医院就诊。 用手触摸车上物品。 保持办公区环境清洁，建议每日通风3 进入会议场前，戴口罩、洗手消毒。 次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人 开会人员间隔1米以上。减少集中开会， 与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩 控制会议时间，会议时间过长时，开窗通 戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食 风。会议结束后场地须进行消毒。 前、如厕后按照六步法严格洗手。 入室办公如何做 参加会议如何做 沈阳市应急管理局 二、企业复产复工疫情防控注意事项 16 沈阳市应急管理局 17 三 企业复产复工安全生产注意事项 18 三、企业复产复工安全生产注意事项 1 制定切实可行的复产复工方案 5 开展一次安全专题班前会 2 复工全员安全宣贯 6 开展一次全面安全检查 3 开展一次全员安全教育 7 开展一次生产现场检查监督 4 开展一次安全责任承诺 8 开展一次应急响应自查 沈阳市应急管理局 19 三、企业复产复工安全生产注意事项 1.制定切实可行的复产复工方案 企业要将隐患排查治理作为复产复工前的核心工作，企业主要负责 人应制定切实可行的复产复工方案，对机械设备、电线路、高危工艺、 安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部 位等进行全面系统检查，确保复产复工安全。 沈阳市应急管理局 20 三、企业复产复工安全生产注意事项 2.复工全员安全宣贯 复产复工期间,生产、建设、管理等各环节安全风险普遍增加,各类生产安全事故易发多发。 主要因为部分从业人员仍处于节日放松状态,存在思想松懈、注意力不集中的现象。企业要结合 疫情防控和复工复产安全生产工作特点,开展形式多样的安全生产宣传和教育培训活动,增强返 岗员工安全生产意识,提高各类从业人员的安全防范意识和能力, 防范安全事故发生。 复工前全员 安全教育 复工后 强调注意事项 岗前操作 安全培训 .防护 提升自我 提升自我. 意识 沈阳市应急管理局 21 三、企业复产复工安全生产注意事项 开展一次全员安全教育 3. 3.开展一次全员安全教育 企业对新入职、转岗换岗以及特种作业人员进行系 统教育培训，确保不培训不上岗，培训不合格不上岗。 充分考虑疫情风险，可采用单位内部视频会议系统、协 同办公系统、学习强国、钉钉政务、微信等多种培训方 式，开展疫情防控和生产安全知识培训，让每一位员工 明确并切实履行安全生产和疫情防控责任，把安全生产 和疫情防控工作落实到每个车间、每个班组、每个岗位 、每名员工。 沈阳市应急管理局 22 三、企业复产复工安全生产注意事项 4.开展一次安全责任承诺 严格落实企业安全生产主体责任承诺制。各企业应逐 级明确企业主要负责人、安全管理负责人、部门负责人、 车间负责人、班组长、员工的全员岗位安全责任，做到以 岗定责、按责履职、全员落实。 沈阳市应急管理局 23 三、企业复产复工安全生产注意事项 开展一次安全专题班前会 5. 5.开展一次安全专题班前会 组织指导生产班组开展一次安全专题班前会。班 组长明确当 日工作任务、安全措施和疫情防控个人 防护要求，讲解安全风险、岗位安全操作注意事项， 进行安全技术交底，将安全责任落实到每名员工并确 保每名员工知晓岗位风险和安全管控责任。 沈阳市应急管理局 24 三、企业复产复工安全生产注意事项 三企业复产复工安全注意事项 开展一次全面安全检查 6. 6.开展一次全面安全检查 各企业组织力量对在用的机械设备、电气线路、高危工 艺、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的 场所、环节、部位等进行全面系统检查，及时消除排查出的 隐患问题，做到隐患不消除不复工，确保复工复产安全。 沈阳市应急管理局 25 三、企业复产复工安全生产注意事项 三、企复产复工安全注意事项 生产现场安全检查监督 7. 7.生产现场安全检查监督 企业各级管理人员应多到现场检查设备设施安全运行情况 ,切实加强员工劳动防护用品的 正确佩戴和使用情况检查、监督。企业节后复产复工进行线路检修 ,督促员工注意加强安全防护。 涉及动火、有限空间等危险性作业应严格执行有关规定 ,经审批并严格做好防护措施,方可实施。 人员保障 资金保障 制度保障 设备设施保 障 沈阳市应急管理局 26 三、企业复产复工安全生产注意事项 8.开展一次应急响应自查 企业在复产复工前对本单位的安全风险情况进行全面 辨识评估，结合风险辨识评估结果对应急救援总体预案、 专项预案和现场处置方案的内容、流程进行全面自查，进 一步补充完善预案及响应流程和要求，补齐短板。自查应 急救援力量的接警速度、响应能力和处置效能，适当方式 开展应急培训或演练，增强突发事件应急响应自救能力。 沈阳市应急管理局 27 三、企业复产复工安全生产注意事项 “十不准 ” 企业复产复工 企业复产复工“ 十不准” 1.负责人主体责任认识不到位不准复工 2.安全生产专题会议不召开不准复工 3.安全管理人员配备不到位不准复工 4.重大风险辨识不到位不准复工 5.应急处置措施不到位不准复工 6.全员安全培训教育不到位不准复工 7.隐患排查整改不到位不准复工 8.应急救援队伍不建全不准复工 9.应急处置方案不完善不准复工 10.应急救援演练不落实不准复工 沈阳市应急管理局 28 疫情防控和安全生产投诉举报电话 疫情防控线索投诉举报电话专线 安全生产投诉举报电话专线 12345 12350 同时，在12345市民热线的网站、手机 App、微信公众号等渠道增设“疫情快线”专 用诉求通道，面向全市征集在疫情防控工作 中不担当、不作为、慢作为，责任落实不到 位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责，以及 搞形式主义、官僚主义等问题线索。 欢迎员工积极举报安全生产事故隐患和 各类非法违法生产建设经营行为，经核实后 给予奖励。 沈阳市应急管理局 29 结束语 在全国万众一心抗击疫情的形势下,各企业要做好复产复 工后的疫情防控应对和安全风险管控,毫不放松地抓好安全生 产、疫情防控和应急抢险救援各项责任和措施落实，坚决打 赢疫情防控阻击战和城市运行应急安保攻坚战，确保“两个 安全”。 沈阳市应急管理局