关于印发赣州市数字经济发展考核评价办法的通知(正式公文).pdf

赣州市人民政府办公室文件 赣市府办发〔2022〕17 号 赣州市人民政府办公室关于印发 赣州市数字经济发展考核评价办法的通知 各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市属、驻市有关单位： 《赣州市数字经济发展考核评价办法》已经市政府研究同意， 现印发给你们，请认真贯彻执行。 2022 年 6 月 25 日 — 1 — 赣州市数字经济发展考核评价办法 为贯彻落实省数字经济办《关于印发<江西省数字经济发展水 平监测评价办法（试行）>的通知》和市委市政府《关于进一步做 优做强数字经济的实施方案》 （赣市发〔2022〕5 号）精神，加快 推进数字经济“一号发展工程”各项工作任务落地落实，引领推 动全市数字经济高质量发展，结合我市实际，制定本办法。 一、考核对象 全市 18 个县（市、区）和赣州经济技术开发区、赣州蓉江 新区。 二、考核内容 分为省考核指标、市考核指标及加分项指标，满分 110 分。 其中，省考核指标 100 分，设定 6 个一级指标，30 个二级指标， 权重占比 80%；市考核指标 20 分，设定 4 个一级指标，9 个二级 指标；同时设置加分项（省考核指标）10 分。 （具体见附件） 三、计分方法 各县（市、区）数字经济发展考核评价最终得分，按以下方 式计算： 数字经济发展考核评价最终得分＝省考核指标得分之和× 80%+市考核指标得分之和+加分项指标得分之和 （一）指标计分 对各县（市、区）单项指标具体数据进行排序，确定单项指 — 2 — 标数据最大值和最小值，按功效系数法计算单项指标得分，具体 公式如下： 一般指标计算公式：单项指标得分＝〔 （实际值－最小值）／ 极差×0.4＋0.6〕×该指标权重； 特殊指标计算公式（第 19 项） ：单项指标得分＝〔 （最大值－ 实际值）／极差×0.4＋0.6〕×该指标权重； 指标总分＝单项指标得分之和。 （二）加分项计分 根据实际情况计算加分值，同一事项不重复计分，加分逐项 累计，各加分项得分不超过该指标权重。 各项考核指标涉及的时期指标以年（半年）为单位，统计年 （半年）度实际发生数；涉及的时点指标，统计上一年年末（年 中）数。 四、考评程序 （一）分项计分 各二级指标的牵头（责任）单位根据考核内容细化评分标准， 对各项指标年（半年）度数据进行评分，于每年 7 月中旬将上半 年、次年 1 月中旬将上一年度数据报送市数字经济创新发展工作 领导小组办公室（市发改委） 。 （二）评价统分 按照二级指标的计分方法，由市数字经济创新发展工作领导 小组办公室（市发改委）计算各考评对象的指标得分，并加总形 — 3 — 成总得分。 （三）结果审定 市数字经济创新发展工作领导小组办公室（市发改委）牵头 汇总有关情况，每年 7 月底前，市政府对各县（市、区）上半年 各项评价指标情况进行通报；次年 1 月底前，对各县（市、区） 全年各项指标数据进行审核确认，并进行现场抽查核实，形成最 终考核结果，经市数字经济创新发展工作领导小组审定后，下发 全市数字经济发展情况通报。 五、结果运用 考核结果作为各县（市、区）综合考核中数字经济工作评分 依据。 六、其它事项 （一）考核评价指标数据来源由各牵头（责任）单位提供； 加分项由各县（市、区）向市数字经济创新发展工作领导小组办 公室（市发改委）提供佐证材料。 （二）本办法由市数字经济创新发展工作领导小组办公室（市 发改委）负责解释。 附件：赣州市 2022 年度数字经济发展考核评价指标体系 — 4 — 附件 赣州市 2022 年度数字经济发展考核评价指标体系 序号 一级指标 二级指标 具体考核内容 单位 权重 牵头（责任）单位 数字经济增加值 1.数字经济增加值总额（3 分） 2.数字经济增加值占 GDP 比重（3 分） 3.数字经济增加值增速（2 分） — 8分 市发改委 数字经济核心产业增加值 1.数字经济核心产业增加值总额（4 分） 2.数字经济核心产业增加值占 GDP 比重（3 分） 3.数字经济核心产业增加值增速（2 分） 亿元 9分 市发改委 市工信局 个 4分 市发改委 市科技局 件 3分 市市场监管局 个 3分 市发改委 市工信局 省考核指标（100 分，权重 80%） 1 总量指标 （8 分） 2 3 数字产业化 （21 分） 4 5 6 数字产业化 （21 分） 重点实验室、技术创新中心、 期末较上年新增的省级重点实验室、技术创新中心、工程研究 工程研究中心新增数 中心的数量。 每万人口高价值发明专利拥 平均每万人拥有的高价值发明专利数量。 有量 数字经济核心产业企业新增 期末数字经济核心产业企业数较上年度新增数量。 数 软件产业培育 软件产业的培育情况，主要考核业务收入指标。 — 2分 市工信局 两化融合管理体系贯标数、 省级两化融合示范企业新增 数 期末两化融合管理体系贯标企业和省级两化融合示范企业较上 年度新增数量。 个 4分 市工信局 工业互联网发展 工业互联网标识解析体系建设（新增企业节点数、新增注册数、 新增节点数）、工业互联网平台建设（企业级、行业级、区域 级工业互联网平台新增数）以及 5G 规模化应用（5G+工业互联 网项目数、5G 扬帆优秀案例、5G 绽放杯获奖数）。 个 10 分 市工信局 9 企业上云数 期末上云企业数量。 个 3分 市工信局 10 新型工业化产业示范基地新 增数 期末省级及以上新型工业化产业示范基地较上年度新增数量。 个 2分 市工信局 7 8 产业数字化 （34 分） — 5 — 序号 一级指标 11 二级指标 具体考核内容 单位 权重 牵头（责任）单位 省级智能制造标杆企业数量 个 3分 市工信局 — 8分 市商务局 — 2分 市农业农村局 13 农业物联网示范基地 期末省级智能制造标杆企业数量。 1.网络零售额（3 分）及增速（2 分）。 2.电商示范基地、重点直播基地等数字商务新场景新增数（2 分）。 3.电商示范企业数量（1 分）。 农业物联网示范基地数量占本地农业龙头企业比例指标。 14 数字乡村创新发展 本年度获评数字乡村创新发展优秀案例数量。 — 2分 市委网信办 每万人拥有 5G 基站数 重点领域网站 IPv6 支持度 得分 双千兆应用创新、500M 以上 用户占比 移动物联网用户占本地人口 比例 平均每万人所拥有的 5G 基站个数。 政府机关、事业单位、国有企业等重点领域网站 IPv6 支持度监 测评分。 1.本年度双千兆应用创新的数量。 2.各地 500M 以上宽带用户规模占比。 个 2分 市工信局 % 2分 市委网信办 — 3分 市工信局 移动物联网用户与当地人口总数的比值。 % 1分 市工信局 19 数据中心电能使用效率 （PUE） 数据中心消耗的所有能源与 IT 负载消耗的能源之比。（PUE 值 越接近于 1，表示一个数据中心的绿色化程度越高。） — 2分 市发改委 20 数据共享工作综合评分 推进数据共享、数据更新、基础设施集约化等工作方面的总体 考评得分情况。 — 5分 市行政审批局 — 2分 市行政审批局 — 2分 市行政审批局 % 2分 市人社局 % 2分 市教育局 % 2分 市卫健委 条 1分 市发改委 次 2分 市发改委 个 2分 市发改委 12 15 16 产业数字化 （34 分） 数字基础设 施及应用 （10 分） 17 18 数字基础设 施及应用 （10 分） 电子商务发展 21 数字治理与 服务（15 分） 赣政通使用情况 22 赣服通使用情况 23 27 电子社保卡覆盖率 数字治理与 智慧作业 3-9 年级应用覆盖 服务（15 分） 率 居民规范化电子健康档案使 用率 “机会清单”“产品清单” 发布数 工作推进 供需对接活动场次 （12 分） 28 省级应用场景示范项目数量 24 25 26 — 6 — 1.平均日活率（1 分） 2.服务应用有效率（1 分） 1.用户使用度（1 分） 2.服务成效度（1 分） 电子社保卡的签发量占本地领取实体社保卡数量比例。 推动智慧作业平台应用，积极破解学生学业负担重等教育难点 问题等方面工作成效。 电子健康档案中有动态记录的档案份数占档案总份数的比率。 按照应用场景行动计划要求发布本地“机会清单”“产品清单” 的数量。 按照应用场景行动计划要求开展供需对接相关活动的场次数 量。 入选省级应用场景示范项目的数量。 序号 一级指标 29 30 工作推进 （12 分） 31 数字产业化 （7 分） 二级指标 集聚区当年建设目标完成情 况 具体考核内容 省级数字经济集聚区按照当年目标要求，推进集聚区建设情况 以及各地谋划培育数字经济聚集区工作情况。 列入省级数字经济重点项目、新基建项目的推进情况： 1.当年投资完成情况（2 分）。 2.项目个数（3 分）。 市考核指标（20 分） 单位 权重 牵头（责任）单位 % 2分 市发改委 — 5分 市发改委 核心产业发展情况 期末规上（限上）数字经济核心产业营收（1分）及增速（2分） 亿元 3 市发改委 市工信局 软件和信息技术服务业发展 情况 信创、区块链技术应用情况 个 2 市工信局 个 2 市委网信办、市工信局 个 2 市工信局 % 2 市工信局 — 2 市行政审批局 — 2 市发改委 个 3 市商务局 个 2 市发改委 次 3分 个 4分 个 3分 数字经济项目推进情况 39 打造数字技术应用场景情况 40 国家、省部级荣誉、奖励数 量 期末规上软件和信息技术服务业企业总数（1 分）及较上年新增 数（1 分）。 期末信创、区块链应用场景新增数。 期末市级智能制造标杆（示范）企业或取得国家智能制造能力 成熟度证书（二级或以上）企业新增数。 期末规模以上企业上云占比。 1.数据治理（1 分）：信息化项目归口管理，信息系统上云率， 数据资源共享情况，数据开发应用数量。 2.政务服务（1 分）：“赣政通”平台新增应用数，活跃部门工 作群数，“全市通办”事项上线数，AI 智能辅助审批事项上线 数，“一照通办”事项上线数，惠企政策上线数。 市级数字经济重点项目年度投资完成额（1 分）及投资完成率（1 分）。 1.年度新增数字经济核心产业项目签约数（1 分）。 2.期末数字经济核心产业项目实际进资额（1 分）。 3.年度新引进数字经济制造领域 5020 项目数（1 分）。 1.入选省、市级“机会清单”“产品清单”数量（1分）。 2.入选市级应用场景示范项目的数量（1分）。 加分项（省考核指标，10 分） 获得的国家、省部级荣誉以及奖励的次数；每次 1 分，累计不 能超过 3 分。 数字经济上市企业新增数 新增的数字经济上市企业数量；每个 2 分，累计不能超过 4 分。 独角兽、瞪羚、专精特新、 小巨人企业新增数 独角兽（种子、潜在）、专精特新以及小巨人企业的新增数量。 每个 1 分，累计不能超过 3 分。 110 分 32 33 34 35 36 产业数字化 （4 分） 数字化治理 （2 分） 37 38 41 42 合计 智能制造标杆企业培育情况 规上企业上云覆盖率 数字治理及政务服务情况 市级重点项目推进情况 工作推进 （7 分） 加分项 （10 分） 产业项目招大引强 市发改委，各地、有关 部门提供数据 市政府金融办，各地提 供数据 市工信局、市科技局 注：第 1 至 30 项、40 至 42 项为省考核指标，由省发展数字经济领导小组办公室明确具体计分规则并统计发布。 — 7 — 赣州市人民政府办公室秘书科 — 8 — 2022 年 6 月 26 日印发