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卷首寄语 JUAN SHOU JI YU 推动民盟组织工作高质量发展 使命光荣、责任重大 ——徐辉在民盟组织工作会议上的讲话(节选) 一年多来,民盟各省级组织按照民盟中央组织 工作五年规划总体要求,围绕工作主线,紧扣目标 任务,创新思路,务实举措,严标准做好新盟员发 究推进的重大课题。 推动组织工作高质量发展,是巩固民盟界别特 色的需要。文化、教育及科技界是民盟的传统界别 展,大规模开展组织建设专题调研,常态化实施干 部人才教育培训,各项工作紧密衔接、有序推进, 取得了新进展、新成效。 和特色所在,也是民盟干部人才的主要源头。巩固 好主界别优势,才能保持民盟的特色不变;开展好 主界别工作,才能保证民盟事业持续健康发展。 新征程上,民盟要肩负起更加艰巨的任务,必 然要求进一步夯实组织工作基础。我们召开这次会 议,就是要总结工作成绩和经验,安排今年工作任 务,推动民盟组织工作高质量发展,为民盟更好地 履行参政党职能提供坚强的组织保证和人才支撑。 这里,我重点围绕推动民盟组织工作高质量发展, 讲三点意见。 一、认清形势,明确方向,深刻认识推动民盟 推动组织工作高质量发展,是顺应民盟组织建 设客观规律的需要。长期以来,特别是自民盟九届 四次中常会提出“人才强盟”战略以来,民盟中央在组 织建设中始终注意妥善处理数量与质量的关系。 二、转变观念,突出重点,推动组织工作高质 量发展。我们常说,组织工作主要是做人的工作, 做好人的工作,其他工作就会迎刃而解。推动组织 工作高质量发展,首先就要严格工作标准,树牢质 组织工作高质量发展的重要性和紧迫性。在去年的 组织工作会议上,丁仲礼主席提出要推动民盟组织 量理念,着力推进干部人才队伍建设,有效凝聚起 广大盟员特别是领导干部力量。要聚焦重点界别, 工作高质量发展。工作中,有些地方组织对这一要 在提高组织发展质量上下功夫;要瞄准后备储备, 求把握准、落实快,有些地方组织还认识不够、理 解不深。“秉纲而目自张,执本而末自从。” 做好 在提高代表人士队伍建设质量上下功夫;要盯紧作 风锤炼,在提高领导班子队伍建设质量上下功夫; 新时代民盟组织工作,必须坚持高质量发展这一 目 要着眼长远发展,在提高青年盟员队伍建设质量上 标导向。 推动组织工作高质量发展,是建设高素质中 下功夫。 三、加强领导,落实责任,推动各项工作任务 国特色社会主义参政党的需要。中共十八大以来, 习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度,围 取得实效。打铁还需自身硬。推动民盟组织工作高 质量发展,民盟各级组织及其主要负责同志,特别 绕中国特色社会主义参政党建设发表一系列重要论 述,作出一系列重要部署,为新时代中国特色社会 主义参政党建设指明了方向、提出了要求。面对新 是组织部门干部,责任在肩,自当强化担当、积极 作为。要强化主体责任;要增强工作本领;要改进 工作作风。 形势新任务,丁仲礼主席反复强调要全面提高民盟 自身建设水平,努力建设高素质的中国特色社会主 推动民盟组织工作高质量发展使命光荣、责任 重大。衷心希望大家践行工作承诺,坚守责任担 义参政党。如何主动适应新时代新要求,推动组织 工作高质量发展,夯实民盟自身建设的基础,不是 想不想、要不要的问题,而是摆在我们面前必须研 当,增强履职本领,以更严要求更高标准履行好职 责,努力为建设高素质的中国特色社会主义参政党 贡献力量!(来源:民盟中央组织部) 03 贵州民盟 2020年09月 总第224期 CONTENTS CONTENTS 目录 GUI ZHOU MIN MENG QIAN DI MENG YIN 奔走国是 关注民生 目录 本期导读 P01 P05 P27 P30 推动民盟组织工作高质量发展使命光荣、 责任重大 丁仲礼主席出席民盟参与毕节试验区建设捐赠仪式 民盟省委召开2020年大调研课题设计论证会 以培育活力支部为基点 探索基层组织建设的创新之路 卷首 首寄 寄语 语 卷 卷首寄语 文 / 张宝文 01 弦歌不辍 薪火相传 01 推动民盟组织工作高质量发展使命光荣、责任重大 文 / 张宝文 01 弦歌不辍 薪火相传 ——徐辉在民盟组织工作会议上的讲话(节选) 贵州视点 贵州视点 06 习近平 贵州 视 点孙志刚 06 07 07 04 聚焦时评 聚务 焦工 时作 评 盟 主管主办 中国民主同盟贵州省委员会 主管主办 中国民主同盟贵州省委员会 编 委 会 编 委 会 何 力 主任 何 霞 力 林 倩 主 任 冉 副主任 冉 霞 吴 林 平 倩 李 龙 丁贵杰 王明亮 副主任 委员 卢云辉 委员 邓胜龙 苟大明 潘祖伦 何 枢 黄 曼 刘祖荣 王建华 张仁德 李良军 智 雷吉华 洪 流 詹国梅 主 编 李 詹国梅 主 编 责任编辑 潘 芳 敖 雪 马大勇 潘 芳 敖 雪 马大勇 责任编辑 《黔地盟音》编辑部 编辑出版 编辑出版 《黔地盟音》编辑部 2020 年 09 月 出版日期 出版日期 贵阳市北京路 地 址 2020 年 09 月 141 号 贵阳市北京路 141 号 地 址 550004 邮政编码 邮政编码 550004 联系电话 联系电话 宣传处 0851-86858919/86860465 0851-86858919/86860465 宣传处 0851-86858977 办公室 0851-86858977 办公室 0851-86858915 组织处 0851-86858915 组织处 0851-86861265 调研处 调研处 0851-86861265 0851-86858917 社会服务处 0851-86858917 社会服务处 电子邮箱 gzmmxcc@163.com gzmmxcc@163.com 电子邮箱 网 址 www.mmgzsw.org.cn www.mmgzsw.org.cn 网 址 (黔)字第 2020250 号 准印证号 准印证号 (黔)字第 2020250 号 习近平 孙志刚 谌贻琴 谌贻琴 孙志刚 谌贻琴 孙 华 08 习近平用这些金句号分享中国方案 08 习近平用这些金句号分享中国方案 05 丁仲礼主席出席民盟参与毕节试验区建设捐赠仪式 民盟 十二 大 06 龙庄伟副主席出席民盟帮扶阿西里西韭菜坪景区旅游 民 盟 十二 大 09 07 09 11 08 11 品质提升项目现场会 中国民主同盟第十二次代表大会在京召开 民盟省委协助民盟中央和青岛民盟赴黔开展帮扶活动 中国民主同盟第十二次代表大会在京召开 中国共产党中央委员会致民盟第十二次全国代表大会 民盟贵州省委与中共贵州民族大学党委签署党盟合作 中国共产党中央委员会致民盟第十二次全国代表大会 的贺词 13 10 13 15 15 16 12 16 17 17 13 18 18 15 共建协议 的贺词 中国民主同盟第十二次代表大会贵州代表团发言摘录 民盟贵州省委与中共贵州医科大学党委举行党盟合作 中国民主同盟第十二次代表大会贵州代表团发言摘录 何力 冉霞 黄先明 金道超当选民盟中央委员 会商 冉霞 黄先明 金道超当选民盟中央委员 何力 民盟中央主席丁仲礼 :建有效之言,献精准之策 民盟省委召开《贵州民盟档案》(1977年-2002 民盟中央主席丁仲礼 :建有效之言,献精准之策 民盟贵州省委机关学习贯彻民盟第十二次全国代表 年)编撰工作启动暨培训会 民盟贵州省委机关学习贯彻民盟第十二次全国代表 大会精神 民盟贵州省委青年委员会召开第一次会议暨读书会 大会精神 让梦想照进现实 活动 让梦想照进现实 ——记民盟十二大代表、毕节市副市长、民盟贵州省委副 图片新闻 主委冉霞 ——记民盟十二大代表、毕节市副市长、民盟贵州省委副 主委冉霞 20 图书馆馆长的书香中国梦 20 ——民盟十二大代表、贵州民族大学图书馆馆长、民盟贵 图书馆馆长的书香中国梦 盟员 风采 州省委副主委卢云辉 ——民盟十二大代表、贵州民族大学图书馆馆长、民盟贵 州省委副主委卢云辉 23 扎根贵州 3 0 年 情系马尾松 20 黔东南盟员刘燕获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个 23 ——记民盟十二大代表、贵州大学林学院院长、民盟贵州 扎根贵州 3 0 年 情系马尾松 人”荣誉称号 省委副主委丁贵杰 ——记民盟十二大代表、贵州大学林学院院长、民盟贵州 省委副主委丁贵杰 02 黔地盟音 黔地盟音 2020 年 03 期(总第 224 期) 盟 务工作 参政议政 2 0 民盟西部省(区、市)第十六次盟务工作会 20年“大调研” 25 在毕节市召开 理论 阵地 47 提升人力资本对经济发展贡献率的策略研究 22 民盟贵州省委召开2020年大调研课题研讨会 26 贵州民盟掀起学习中共十九大精神热潮 24 民盟贵州省委举行2020年大调研第二次专家研讨会暨 28 民盟中央副主席龙庄伟一行赴毕节市 工作推进会 开展“同心助学”捐赠活动 25 民盟贵州省委举行2020年大调研第三次专家研讨会 30 民盟中央赴黔西南开展“民盟名医大讲堂” 26 民盟贵州省委举行2020年大调研第四次专家研讨会 32 开启新征程 续写新篇章 27 民盟省委召开2020年大调研课题设计论证会 51 乡村振兴与毕节试验区“三大主题”的有效衔接 51 男性幼儿教师发展的理论与实践研究 文 / 辛均庚 袁丽瑶 ——以毕节市金海湖新区梨树镇上小河村为例 55 贵州宗教工作现状与问题研究 刘祖荣 周明宽 ——民盟贵州省委开展“不忘合作初心,继续携手前进” 29 专题教育活动 民盟省委召开2020年大调研课题培训会 34 发扬民盟传统 不忘合作初心 尽责履职担当 ——遵义民盟赴重庆、南京、上海开展“不忘合作初心, 组织 建设 继续携手前进”学习教育活动 36 30 图片新闻 以培育活力支部为基点 探索基层组织建设的创新之路 ——何力在全省组织工作会议暨民盟省直属高校“基层 ——以东北地区为例 ——以铜仁梵净山佛教为例 文 / 刘宁 文 / 黄尚文 55 民盟贵州省委帮扶毕节试验区三十年历程与启示 理论阵地 马大勇 58 贵州省深化高等教育改革面临的主要问题及 “脱 贫 攻 坚 ” 典 型文在/ 喻丽华 身 边李水娥 刘其斌 叶婷婷 对策建议 60 61 以换届为契机进一步发展和完善我省社会主义协商 袁佳能:用行动诠释初心使命 民盟遵义市委 文 / 王欣 民主制度 63 高原:昔日“教书匠” 今日驻村忙 民盟安顺市委 历史 回 眸 精准 扶贫 组织建设突破年” 启动会上的讲话 (节选) 62 34 贵州民盟11个基层组织荣获民盟中央“盟务工作先进 39 参与贵州深度贫困地区脱贫攻坚 民盟在行动 基层组织”荣誉称号 ——民盟省委参与深度贫困地区脱贫攻坚行动推进会暨社会 灯 下漫笔 35 服务工作会在贵阳召开 “六面出击”争取高质量全面发展 66 毕节人难以忘怀的电影情结 文 / 李新春 ——民盟黔西南州兴义市工委经验交流材料 40 民盟六盘水市委到扶贫村开展助力脱贫攻坚捐赠调 38 研活动 “泥香”民盟扶贫志 最美民族团结情 68 妥乐村里秋韵浓 文 / 邓定虎 ——民盟黔东南州工委凯里学院支部经验交流材料 41 选树典型 讲述典型 学习先进 争做先进 70 我参加民盟西南总支部活动的回忆 怀念父亲 43 加强组织建设 夯实思想基础 建设和谐活力基层组织 42 把最美的诗变成真实的景 ——民盟六盘水市委直属二支部经验交流材料 ——我在贵安等你 文 / 雷吉华 黄铁 盟 员作品 46 72 《清风 弄月》 持续加强支部建设 旨在提升凝聚力 志在创出新业绩 文 / 潘大逵 基层——民盟遵义医科大学总支经验交流材料 组织建设 49 积极发挥参政议政作用 认真参与社会服务工作 45 全省 32 个支部获“优秀支部”表彰 ——民盟毕节市直属综合一支部经验交流材料 46 盟员张小梅受聘教育部学校规划建设发展中心专家 黔地盟音 03 贵州视点 GUI ZHOU SHI DIAN 要坚决完成全年粮食生产目标任务,按 照中央关于“稳政策、稳面积、稳产量”的 要求,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,守住 耕地保护红线和永久基本农田控制线,加大 高标准农田建设力度,提升装备技术水平, 培育新型种粮主体,全面提升粮食综合生产 贵州高度重视民营经济发展,深入实 施服务民营经济“六大专项行动”,有力 促进了民营经济健康发展。民营企业成为 贵州经济增长的主动力、创业创新的主阵 地、增加就业的主渠道。据悉,2019年民 营经济占贵州省GDP比重达57%,贡献了 全省40%的税收,占据了全省98%的市场 主体。今年以来,贵州认真贯彻国家“六 稳”“六保”一系列政策措施,千方百计 帮助民营企业特别是中小微企业解决困 难、渡过难关。(7月28日,省委书记、省 人大常委会主任孙志刚在2020全国工商联 主席高端峰会暨全国优强民营企业助推贵 州发展大会(2020贵商大会)上的讲话) 04 黔地盟音 能力。要全力保障粮食储备安全,优化储 备区域布局和品种结构,落实粮食储备管理 “库长制”,创新举措推广“仓储+加工”模 式,切实抓好粮仓消防安全,确保粮食储备 数量真实、质量良好、管理规范。要大力推 进粮食流通体系建设,统筹抓好政策性收购 和市场化收购,着力提升应急保供能力,强 化市场监测预警和信息发布,精准落实调控 措施,确保市场供应充裕、价格稳定。要切 实强化粮食安全责任制考核,压实各级政府 主体责任,加强组织领导,强化支持保障, 充分发挥考核导向作用,确保粮食安全的责 任、举措、工作落到实处。(8月7日, 省委 副书记、省长谌贻琴到主持召开全省粮食安全 工作专题会议的讲话) 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 丁仲礼主席出席民盟参与毕节试验区 建设捐赠仪式 8月27日,民盟参与毕节试验区建设捐赠活动在 10万元;获奖教师代表发表了获奖感言。 七星关区举行。全国人大常委会副委员长、民盟中央 据悉,毕节试验区作为科学发展试验区和多党合 主席丁仲礼,全国人大常委会委员、农业与农村委员 作示范区,是各民主党派参与扶贫攻坚的主阵地。30 会副主任、民盟中央副主席龙庄伟,全国政协常委、 多年来,民盟积极参与毕节试验区建设,协调各方力 民盟中央副主席、北京市政协副主席、民盟北京市委 量,开展了招商引资、捐资助学、人员培训、医疗扶 主委程红,贵州省人大常委会副主任、民盟贵州省委 贫等丰富多彩的帮扶活动,为推动毕节经济社会发展 主委何力出席活动仪式。中共毕节市委常委、七星关 做出了积极努力。本次捐赠活动是民盟深入贯彻落实 区委书记崔英魁主持捐赠仪式,贵州省政协副主席、 习近平总书记对毕节试验区的重要指示精神和统一战 毕节市委书记周建琨致辞。 线参与毕节试验区建设座谈会精神又一次生动实践, 捐赠仪式上,民盟中央委员、懿锦控股集团董事 长熊方军向七星关区捐赠100万元帮扶资金;民盟北 对七星关区按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了有力支 持。 京市委联合北京四中网校向七星关区长春堡中学捐 民盟中央社会服务部、民盟北京市委、民盟江苏 赠价值90万元北京四中网校教育云平台;“大手拉小 省委、上海世博会博物馆、“大手拉小手”关爱儿童 手”关爱儿童公益平台联合世博会博物馆的“大手拉 公益平台、贵州省人大常委会办公厅、民盟贵州省委 小手×移动世博会科普小屋”项目落地七星关区;民 和毕节市有关负责同志及教师代表近百人参加了捐赠 盟江苏省委向七星关区捐赠2020年“无国界”奖教金 活动。(民盟省委社会服务处) 黔地盟音 05 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 龙庄伟副主席出席民盟帮扶阿西里西 韭菜坪景区旅游品质提升项目现场会 8月1日,全国人大常委、全国人大农业与农村委 究情况,并对目前取得的阶段性成果给予充分肯定。 副主任、民盟中央副主席龙庄伟,湖北省人民政府副 座谈会上,龙庄伟说,2018年民盟中央、民盟湖 省长、民盟湖北省委主委杨云彦,贵州省人大常委会 北省委、民盟贵州省委联合提出支持赫章县韭菜坪旅 副主任、民盟贵州省委主委何力,华中农业大学党委 游品质提升项目,由华中农业大学具体负责项目研究 书记高翅,民盟中央社会服务部部长刘圣宇,民盟湖 实施。项目的初衷是贯彻落实习近平总书记对毕节试 北省委副主委朱梅,华中农业大学副校长严建兵,民 验区作出的重要指示批示精神,通过农业科技的力量 盟贵州省委副主委、贵州省社会主义学院常务副院长 延展韭菜花期,从而提升韭菜坪旅游品质,助推当地 冉霞,民盟贵州省委副主委、贵州省银监办主任吴平 旅游扶贫及乡村振兴,助力毕节试验区建设成为贯彻 及韭菜坪旅游品质提升项目课题组成员赴我市赫章县 新发展理念的示范区。 参加韭菜坪旅游品质提升项目现场观摩座谈会。中共 会议认为,韭菜坪是得天独厚、独一无二的自然 毕节市委常委、毕节市人民政府副市长杨得志,毕节 旅游资源,要有序规划分区发展,核心区要保护,设 市人大常委会副主任、中共毕节市委秘书长、市委统 定缓冲区、试验区及旅游区,做到景区的可持续发 战部部长黄光江,毕节市政协副秘书长、民盟毕节市 展、绿色发展;要用科技繁育致富之花,助力全面实 委主委、毕节市红十字会监事长刘祖荣,中共赫章县 现乡村振兴。目前,项目取得阶段性成果的基础上, 委书记刘建平及民盟中央、民盟湖北省委、民盟贵 尽快将成果转换成效果,充分突出问题导向,解决迫 州省委、华中农业大学、赫章县相关负责同志参加会 切需要解决的问题,梳理下步研究重点。 议。 会议建议,要整合旅游资源,不断完善景区及周 观摩现场,龙庄伟一行详细了解了项目的最新研 边基础配套设施,优化县域及市域规划,打造“吃住 行游购娱”一条龙产业链,延展旅游时 长;要做好产业发展规划,尤其是一二三 产业的融合发展规划,借助当地地理、文 化与自然的优势,打造旅游品牌,提升旅 游形象;按照人与自然共生共容理念,有 设计有品位完善景区基础建设,注重旅游 品质;利用科技力量,创新发展旅游产 业;打造景区核心IP,提升竞争力,提高 旅游附加值。 观摩座谈会前,刘圣宇、吴平还到民 盟毕节市委机关、毕节市同心社工中心、 七星关区柏杨林街道日间照料中心等地调 研。(民盟毕节市委) 06 黔地盟音 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 民盟省委协助民盟中央和青岛民盟 赴黔开展帮扶活动 2020年9月7—9日,民盟中央社会服务部副部长 玩具及资金等,助力我省教育脱贫。 段海溪、教育处副处长高睿强,民盟青岛市委驻会副 中共安顺市委统战部、民盟安顺市委、民盟毕节 主委陈立波、社会服务部部长赵维枫,青岛市华泰公 市委、中共紫云县委统战部、七星关区委统战部、七 益基金会理事长陈文武、青岛市城阳区教体局副局长 星关区教育科技局、民盟七星关区工委、民盟紫云县 张瑞岩、民盟胶州总支副主委、胶州市实验中学副校 小组、民盟省委社会服务处等有关负责同志陪同并参 长王天亮等一行赴我省安顺市和毕节市调研并开展对 加活动。(民盟省委社会服务处) 口帮扶活动。 调研组一行人分别到安顺市紫云县板当镇尅混小 学和毕节市七星关区八寨镇牧郎小学开展“同心助 学”教育帮扶活动,并举行民盟青岛市委、青岛市华 泰公益基金会向安顺市紫云县尅混小学、纳座小学和 七星关区八寨镇牧郎小学捐赠仪式。青岛市华泰公 益基金会分别与尅混小学、纳座小学和牧郎小学签署 了《捐赠协议书》,向学校捐赠价值10余万元的校服 984套,其中:尅混小学446套、纳座小学252套、牧 郎小学286套。仪式结束后,调研组一行在尅混小学 校长杨再成和牧郎小学校长申毕的陪同下,实地视察 了学校建设,包括教室、医务室、实验室、图书室、 音体美器材室、计算机室、开心屋、学生食堂和学生 宿舍等,与学校老师详细了解当地学生学习和生活情 况。尅混小学共有10个班,近400名学生,牧郎小学 有7个班,近300名学生,多数为贫困留守儿童。尅混 小学的开心屋为100余名贫困学生进行了心理辅导, 有效缓解了学生心理压力。 据悉,多年来,全国民盟组织积极响应民盟中央 号召,积极参与东西部扶贫协作和对口帮扶工作。充 分发挥优势、整合资源,把民盟的智力优势和盟员企 业家的资源,引导到脱贫攻坚上来,为助力我省打赢 脱贫攻坚战贡献了力量。青岛民盟组织和青岛市华泰 公益基金会,自2018年以来,每年为我省安顺市和毕 节市的山区农村学校捐赠课桌椅、电教器材、图书、 黔地盟音 07 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 民盟贵州省委与中共贵州民族大学党委 签署党盟合作共建协议 7月8日,民盟省委与中共贵州民族大学党委党盟 发展和贵州经济社会发展中做出更大的贡献。 合作签约仪式在贵州民族大学大学城校区举行。省人 何力主委在签约仪式上作了讲话,他在讲话中对 大常委会副主任、民盟省委主委何力出席签约仪式并 贵州民族大学党委对民盟组织在学校的工作支持表示 讲话。贵州民族大学党委书记褚光荣出席仪式并代表 感谢。他说,实施党盟合作共建是中国共产党领导的 贵州民族大学党委与民盟省委签订党盟合作协议,签 多党合作和政治协商制度的具体体现,是不断夯实多 约仪式由贵州民族大学校长王林主持。民盟省委副主 党合作政治思想基础的重要举措,是创新推进多党合 委冉霞、卢云辉,秘书长王明亮出席签约仪式;贵州 作事业发展的重要抓手。民盟贵州省委与中共贵州民 民族大学党委副书记张鹏程、杨声国,校党委委员、 族大学党委党盟合作共建协议的签署,通过务实的工 纪委书记吴嶷辉,校党委委员、副校长熊元、周杰、 作推进方式,发挥民主党派人才荟萃、联系面广优 任达森、黄其松以及校长助理李从浩出席签约仪式。 势,在广泛、深入、切实的合作中履行民盟参政党职 贵州民族大学党委书记褚光荣代表学校致辞。褚 能,推动广大盟员用学术讲政治服务地方经济社会献 光荣在致辞中介绍了贵州民族大学发展建校近七十年 计出力,推进贵州民盟和贵州民族大学服务经济社会 来贯彻党的教育方针,始终秉承服务贵州、服务少数 发展取得更加显著成效。 民族和民族地区、服务国家战略和特殊需求的办学宗 何力指出,党盟合作协议的签署是推动贵州民盟 旨。在实践中逐步形成了“奋发蹈厉、庄敬自强”的 组织与中共贵州民族大学党委合作共建的重要抓手, 民大精神,凝练了“三元融合”“四维一体”的办学 一定要用工作、行动和成果来体现党盟合作的成效, 理念,发展成为贵州民族地区人才培养基地,科技研 不能让签署的协议束之高阁,成为务虚的花架子。 发基地、民族优秀文化传承创新基地、贵州民族团结 何力强调,为了推动党盟合作再上新台阶,需要 示范基地和民族地区经济社会发展重要智库。在致辞 做好几个方面的工作:一是结合学校优势,策划做好 中给予学校民盟组织高度赞赏,他说,民盟贵州民族 党盟合作的谋篇布局,充分发挥民族大学在民族学和 大学总支在学校建设中发挥了非常重要的作用,尤其 社会学研究上的学科优势,进行长期的、紧密的合 由总支牵头举办的“学者关怀”品牌讲座,惠及上万 作。依托民族立法调研和贵州民族立法实践,把民族 师生,已成为学校传播知识、传承文化和塑造大学精 立法工作作为学科建设推进,发现和培养一批研究民 神的重要平台,得到师生的广泛关注和充分肯定。褚 族立法和推进贵州民族立法地方实践的专家学者,推 光荣表示,此次合作共建协议的签署,标志着民盟贵 动学科建设和地方立法工作的有机融合,实现地方资 州省委与中共贵州民族大学委员会合作共建迈上了新 源涵盖学术,学术研究服务地方发展;发挥学校社会 台阶。学校将结合贵州民族大学的优势和民盟的界别 学学科优势推进党盟合作深入开展,关注民生、奔走 特色,尤其是在民族文化、地方立法、乡村振兴和反 国是是中国民主同盟自成立以来的历史使命,民盟前 贫困等方面,持续开展专项研究,实现双方资源共 辈在乡村建设、乡镇企业发展、区域经济、农村教育 享、联合调研、成果共享。希望民盟贵州民族大学总 等方面有着深厚的历史文化资源。新时代以来,民盟 支不断强化学习、进一步发挥自身特色,在学校改革 始终秉承优良传统,持续关注西部教育尤其是高等教 08 黔地盟音 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 育发展、乡村振兴、基层卫生能力提升等涉及民生的 高层协商会,持续总结和调整合作实践中取得的经 社会事业,党盟合作可以实现学科建设中理论与实践 验、做法,为推动党盟合作高质量高水平服务地方经 的互补,学术研究与服务经济社会的结合。二是民盟 济社会发展探索道路,这同样是探索调动各种社会资 贵州民族大学总支要调动盟员积极性,主动作为认真 源服务地方经济社会发展的社会科学研究创新之路。 调查研究,定期向学校党委和有关部门报送涉及学校 何力主委代表民盟省委与中共贵州民族大学党委 改革发展的社情民意,建诤言建真言,助力学校发 书记褚光荣签署了《民盟贵州省委与中共贵州民族大 展,做好学校党委推进改革发展的观察员。三是学校 学委员会关于开展党盟合作共建的框架协议》。卢云 党委统战部要对民盟支部工作给予指导,推动支部建 辉副主委代表民盟省委就前期合作共建工作开展情况 设更加规范,同时,支部要不断加强自身建设,努力 进行了介绍,双方围绕推进共建合作进行交流座谈。 发挥作用,立足岗位建功立业,发挥各专业和学科领 贵州民族大学相关部门负责人、民盟省委各处室 域的骨干力量,在党盟合作工作的推动中把理论研究 负责人、特邀专家、民盟贵州民族大学总支参加了党 与实践充分结合,把推动学校建设的真力、对组织热 盟合作签约仪式。 爱的真心化作高水平的研究成果,把论文书写在推进 贵州经济社会发展的大地上。 何力最后强调,党盟合作是充分发挥高校智力资 签约仪式后,何力主委在党委书记褚光荣、校长 王林陪同下调研了学校化工工程学院、生态环境工程 学院和民族医药学院实验室。(民盟省委组织处) 源优势和参政党人才荟萃联系面广优势的创造性实 践,民盟省委与贵州民族大学党委每年至少召开一次 黔地盟音 09 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 民盟贵州省委与中共贵州医科大学党委 举行党盟合作会商 2020年9月11日,民盟贵州省委与中共贵州医科 州医科大学的民盟组织成立于1953年,有着良好的组 大学党委在贵州医科大学北京路校区行政楼6楼连廊 织基础和历史传承。今年民盟“基层组织建设突破年 会议室举行党盟合作会商。省人大常委会副主任、民 活动”开展以来,民盟贵州医科大学委员会以“夯实 盟省委主委何力出席,中共贵州医科大学党委书记梁 基础、焕发活力、发挥作用、提升影响”为主线,光 贵友,副书记刘健,副书记、校长罗鹏,党委委员、 荣历史得到了传承,在疫情的严峻考验下阐释了初心 附属医院党委书记刘文,省社会主义学院常务副院 和使命,医疗帮扶实践工作取得丰硕成果。 长、民盟省委副主委冉霞,民盟省委副主委李龙,省 梁贵友书记对民盟省委长期以来给予学校的关心 政协副秘书长、民盟省委秘书长王明亮参加会商。会 和帮助表示衷心感谢,对党盟合作的创新模式表示高 议由罗鹏主持。 度赞赏。梁贵友指出,学校党委在党盟合作的对口帮 会上,冉霞副主委对党盟合作工作情况进行了汇 扶工作上高度重视,支持力度不减、深度不浅,下一 报。冉霞认为,在中共贵州医科大学党委的关心、支 步要处理好短板和长板、输血和造血、医院和政府、 持和鼓励下,特别是党盟合作框架协议签订以来,民 质量和数量、线上和线下等多方面关系,积极争取属 盟贵州医科大学委员会在组织建设、参与医疗帮扶及 地政府在医院建设以及用人制度等方面的政策及资金 投身疫情防控阻击战等工作中,取得了突出成绩。贵 支持。学校党委要支持好民盟贵医委员会的组织及人 10 黔地盟音 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 才队伍建设,学校及附属医院将在民盟贵州省委的关 善各项管理制度,尤其在医疗卫生帮扶的运行制度、 心指导下,充分整合自身医疗卫生及平台资源,全面 经费保障以及专家人员选派等方面,要形成科学合 落实党盟合作框架协议确立事项,创新推进、形成品 理、程序规范的机制体系,切实提升帮扶工作质量。 牌,切实推动基层医疗帮扶工作取得实效。 罗鹏在主持会议时表示,要充分发挥学校教育、 何力主委讲话指出,贵州医科大学在全省医疗卫 医疗以及卫生服务优势,在人才培养、定点医疗、远 生界处于领军地位,与民盟的合作实践,要着眼于我 程会诊以及实地帮扶等方面,将党盟合作不断引向深 省医疗卫生水平的提升,通过党盟合作加强调查研 入。 究,为中共省委、省政府提供决策参考。要严格按照 贵州医科大学相关部门负责人、民盟省委各处室 党盟合作框架协议内容进一步细化帮扶举措,精准聚 负责人、民盟贵州医科大学委员会班子成员参加会 焦基层医疗卫生机构建设、远程医疗会诊以及定点驻 商。(民盟省委组织处) 点医院帮扶等工作,确保帮扶各项工作真正落地见 效。要加强组织建设,充实壮大民盟组织队伍,不断 提升民盟组织的参政议政、建言献策能力水平。要完 黔地盟音 11 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 民盟省委召开《贵州民盟档案》 (1977年-2002年)编撰工作启动暨培训会 8月25日,《贵州民盟档案》(1977年-2002 林倩在讲话中指出,《贵州民盟档案》编撰工作 年)编撰工作启动暨培训会在贵阳召开。省社会主义 是民盟省委的一项重要工作,以史为鉴,以富识见, 学院常务副院长、民盟省委副主委冉霞,贵州大学化 以树楷模,务必要高度重视,积极配合,心往一处 学与化工学院院长、民盟省委副主委林倩,省政协副 想,劲往一处使,保证高质量按时完成资料整理、编 秘书长、民盟省委秘书长王明亮,贵州省人民政府参 印工作。 事、民盟省委原秘书长范祖燕,民盟省委原副巡视员 刘锰出席会议。 冉霞强调,对于《贵州民盟档案》的整理、编 印,何力主委及领导班子成员一直高度重视,这项工 会议由冉霞副主委主持。会上,宣传处负责人詹 作无论是出于对历史负责、为现实服务或是替未来着 国梅介绍了《贵州民盟档案》(1977年-2002年)整 想的考虑,都有重要的意义。民盟省委机关、各市州 理、编印工作方案。原秘书长范祖燕介绍了编辑思 委员会一是要在思想上高度重视;二是要在行动上落 路:尊重历史原貌,重在历史记载,展示民盟形象。 实专人负责;三是要在时间、经费上给予保障。通过 让大家可以记忆起“老骥伏枥、志在千里”“孔雀东 《贵州民盟档案》的搜集、整理,使经验得以总结, 南飞、老马向西行”,前辈们为农村建设奉献爱心的 规律得以认识,历史得以延续,民盟的各项事业薪火 一次次行动;让更多的盟员可以记住他们所崇敬的身 相传。 边的偶像,了解贵州民盟发展过程中的一个个历史节 点。会议对资料收集工作进行了分工和指导,并对机 关干部进行了查阅相关资料档案的培训。 12 黔地盟音 民盟各市、州委员会相关负责人及机关干部参加 了会议。(民盟省委宣传处) 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 民盟贵州省委青年委员会召开 第一次会议暨读书会活动 9月15日,民盟贵州省委青年工作委员会 主委何力出席读书会活动并讲话。 第一次会议在贵阳市修文县阳明文化园召开, 读书会活动邀请了省人大常委会原副主 贵州省社会主义学院常务副院长、民盟贵州省 任、民盟省委原主委顾久作了题为《读书是一 委副主委冉霞、省政协副秘书长、民盟省委秘 生的事业》的讲座。顾久从张世英先生《九十 书长王明亮出席会议。会议由组织处处长李智 问思》《万有相通的哲学》和《做一个有诗意 主持。 的人》出发,分享了他关于人生在世的思考: 会议首先传达学习了习近平总书记致全国 探索世界和定位人生是人生在世的最大问题、 青联十三届委员会和全国学联二十七大贺信、 挑战和困扰,这是人一辈子追问不完、也读不 民盟中央青委会有关会议精神。并审议通过了 完、想不完和探讨不完的话题。世界是一个无 《民盟贵州省委青年工作委员会章程》。民盟 边无际的巨大网络,一人一事不过是网中的节 省委副主委冉霞,秘书长王明亮给第一届42名 点而已,但是现代人在越来越专业分工,把认 青年委员颁发了聘书。 识割裂成碎片的世界。从东西方科学文化艺术 会上,民盟省委副主委冉霞对民盟青年委 发展的历史来看,那些取得巨大成就的人,都 员会致以亲切的问候,并对青委会提出一些希 是打通学科藩篱的人,无论是西方达芬奇、牛 望,一是希望青年盟员进一步提高能力与魅 顿还是中国古代的顾炎武等人,都能从人类发 力,做好本职工作,以自身代表性提高组织吸 展的历史中汲取成长的养分,打开一扇又一扇 引力;二是希望青年盟员更好履行参政党成员 人类未知的大门。顾久先生分享了关于定位人 职能,围绕社会经济建设发展积极建言献策, 生的理解,来到这个世界上,每一个人都有纯 参与更多服务社会,扩大民盟组织影响力,为 洁透明的初心,初心应该如玻璃澄澈透明而不 民盟增色添彩。她预祝此次活动圆满成功,并 是如陶瓷般易碎,玻璃看得见看得透,在不同 寄望青工委在将来的工作中,为民盟发挥更大 的形状下还能看得见遥远的世界和反射分解不 的作用。 同色彩的世界,而成长的过程不停碰撞又不停 青委会主任王旭作为代表在会上发言。随 修整成为整体,最后那些细碎的最具价值的裂 后,民盟贵州省青年委员会举行了第一次委员 痕裂纹,便是人生丰富经历见证和奖赏,最后 读书会活动,省人大常委会副主任、民盟省委 向参加活动的青年盟员推荐了詹克明先生《人 黔地盟音 13 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 类物种老化危机》《空钓寒江》一文一书。 活动上,青年委员王旭、曹明凤、朱海 涛、宋扬、李雄耀分别结合自己的专业向大家 分享了读书心得并推荐了相应的书籍。 习研究过程中认真琢磨,不断进步。 何力希望民盟省委青年委员会读书会经常 开展活动,读书会是青年盟员的沙龙,大家要 最后,何力主委对读书会活动的开展表示 在一起多交流沟通,让青年委员会和读书会活 祝贺,充分肯定了形式多样的读书会对凝聚青 动成为青年观念碰撞的舞台,交流思想的平 年盟员的积极作用,同时分享了他对读书的理 台。还可以通过各种形式的活动加强专业知 解:不同图书不同读法,娱乐消遣性阅读,不 识的学习,提高自身综合素质,成长为政治坚 动脑筋放松心情;感兴趣的阅读,无论是否专 定、基础扎实、能力过硬、作风优良的新时代 业,只要感兴趣便会根据阅读线索不断丰富, 高素质人才。 最后形成自己独特的知识体系网络,增加人生 民盟省委青年委员和部分特邀盟员40余人 积淀,提升生活品味,以前的先生们,即使是 参加了活动,就青年委员会未来发展形势、活 理科大家同时也是社会学家和文化艺术家。研 动方式等问题进行了热烈的讨论。(民盟省委 究性的阅读,专业性的研究,就要持之以恒深 组织处) 入其中,形成科学的知识体系,提升专业水平 14 和观察世界思考世界的水平,这就需要阅读学 黔地盟音 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 9月15日,贵阳市政协副主席、 民盟贵阳市委主委邓胜龙率课题调研 组深入到观山湖区朱昌镇卫生院和世 纪城社区卫生服务中心实地调研考 察,随后与观山湖区相关部门开展座 谈交流,充分了解观山湖区基层医疗 卫生机构公共卫生服务能力建设、作 用发挥及面临的困难制约等情况,并 认真听取当地对该项工作的意见建 议。贵阳市政协教卫体委李虹专职副 主任,观山湖区政府吴坤玲副区长、 区政协申宜春副主席,民盟市委杨挺 专职副主委、蒋志毅秘书长,观山湖 区政府办、区卫健局及部分乡镇、社 区负责人、医疗机构负责人及本课题 调研组成员等参加了当天的调研活 动。(民盟贵阳市委) 9月3日,民盟遵义市委、民盟昭通市委联合调研组赴贵州省遵义市汇川区高坪街道学堂堡社区异 地移民搬迁安置点开展联合调研。联合调研组一行先后深入学堂堡社区扶贫车间、社区“文明储蓄银 行”、社区综治中心、社区创业服务中心、社区卫生服务站以及玖扬生态农业公司、贵州瑞扬服饰公 司、黔灵女家政服务公司,就“移民扶贫生计现状和发展机制”进行了实地调研。遵义市政协副主席、 民盟遵义市委主委苟大明,民盟云南省委参政议政部部长罗富元,民盟昭通市委主委、昭通市计划生育 协会常务副会长雷贤慧,民盟遵义市委专职副主委杨丽嫦,民盟昭通市委专职副主委刘邦坤以及民盟遵 义市委、民盟昭通市委相关人员参加了调研。汇川区政协副主席孔令军等陪同调研。(民盟遵义市委) 黔地盟音 15 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 2020年8月20日至21日,民盟安顺市 委主委潘祖伦等一行赴云南昭通与民盟昭 通市委进行盟务工作交流,考察昭通桓屹 活性炭科技有限公司并开展招商引资活 动。民盟安顺市委专职副主委张顺路、徐 昌华,中共安顺市委统战部统战科科长黄 啟贵,民盟安顺市开发区支部副主委、贵 州金灿实业发展有限公司董事长王 灿, 安顺市镇宁自治县投资促进局负责人及民 盟安顺市委机关相关同志等陪同参加了活 动。(民盟安顺市委) 8月18日至19日,民盟六盘水市委联合盘州市公共交通服务有限公司对盘州市公交车驾驶员开展情绪 疏导心理团辅活动,保障公交驾驶员以良好的心理状态服务市民出行,真正发挥“小车厢服务大社会” 的作用。民盟市委副主委、盘州市政协副主席张毅和民盟市委副主委、六盘水师范学院生物科学与技术 学院院长杨友联向与会同志介绍了民盟概况以及此次活动的基本情况,并同公交公司领导向受邀请的心 理咨询专家颁发了聘书。此次活动共为盘州市公交公司200余名司机开展了3场心理疏导,司机朋友们表 示,这样的活动很好,让他们有充沛的体力、饱满的精神、积极的心态投入到工作中,确保行车安全。 下一步,民盟市委将邀请更多心理咨询专家,扩大心理咨询服务范围,为助力我市创建全国文明城市、 打造文明凉都、平安凉都贡献民盟力量。民盟市委机关、民盟盘州市支部、民盟师院总支、中共盘州市 委统战部有关领导参加活动。(民盟六盘水市委) 16 黔地盟音 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 2020年7月9日,兴义三中举行2020届“梧桐花开·少年归来”毕业典礼。中共黔西南州委常 委、州委统战部部长罗春红,黔西南州教育工委副书记、州教育局局长梁喜明,民盟黔西南州委专职 副主委罗敏,中共兴义市委常委、市委统战部部长谢娜,兴义市人民医院副院长、民盟兴义市工委主 委郑丽波等领导应邀出席。2017年第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”期间,在中共黔西南州委统 战部、民盟黔西南州委积极促成下,民盟北京市委与兴义三中签订帮扶协议。三年来,民盟各级组织 从加强学科建设指导、专题讲座、赠书助学等方面对兴义三中开展教育帮扶,北京四中网校“智慧课 堂”、民盟“烛光行动”、新东方“双师课堂”、北京情系远山公益基金会等项目在兴义三中实施, 助力兴义三中信息化建设、智慧教育精准帮扶。兴义三中2017级是在黔西南州“星火计划、科技扶 贫”试验区——民盟教育帮扶的第一批受益者、是三中信息化教学的探路者、是助推三中走向新高的 创造者。出席活动的领导还为优秀学生颁发了证书,活动在师生们精心准备的文艺演出中圆满结束。 (民盟黔西南州委) 黔地盟音 17 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 8月28日,毕节市同德妇女儿童社会 服务中心举行揭牌仪式,毕节市政协副秘 书长、民盟毕节市委主委、毕节市红十字 会监事长刘祖荣,民盟毕节市直属综合一 支部主委、毕节市交通运输发展服务中心 主任王端贵,毕节市财政局财政信用资金 管理所副所长、民盟毕节市直属综合二支 部主委卢文藻,百里杜鹃管理区工商联主 席、民盟百里杜鹃管理区支部主委罗逢春 等应邀出席揭牌仪式,中心主任、民盟盟 员刘淑芳主持揭牌仪式。毕节市同德妇女 儿童社会服务中心是面向妇女儿童提供科 学服务的非营利组织,主要是为妇女儿童 提供维权指导、科普宣传、法律咨询、心 理疏导、居家处事、帮扶救助等综合社会 服务。揭牌后,中心将全面承接各种业务 和工作。(民盟毕节市委) 7月28日黔东南民族职业技术学院生 物与环境工程系主任、民盟黔东南州工委 农技服务队副队长吴格娥带领团队成员到 台江县革一镇江边村,为50余名村民举办 枇杷丰产栽培技术、病虫害防治技术培训 讲座。吴格娥用图文并茂的课件重点讲授 了合理施肥、整形修剪、疏花疏果、病 虫防治等技术基础理论,耐心解答村民疑 惑;她还到果园现场,讲解嫁接时擦条、 削穗、切砧、插穗、包扎等技术要领。本 次帮扶活动向村民捐赠《枇杷丰产栽培 技术》120册和价值1000元的高效低毒农 药。吴格娥表示,经过持续十年的技术攻 关、跟踪指导,“革一枇杷”种植的核 心区域达到3000亩,为下一步辐射周边乡 镇,壮大县域经济打下了坚实基础;随着 种植户的收益效应显现,越来越多的苗族 同胞脱贫致富,“革一枇杷”已经成为叫 得响的优质果品。民盟黔东南州工委切实 统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展 工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实 “六保”任务,接续推进全面脱贫与乡村 振兴战略有效衔接,体现黔东南民盟人的 使命担当。(民盟黔东南州工委) 18 黔地盟音 盟务工作 MENG WU GONG ZUO 在第三个“中国医师节”到来 之际,民盟黔南州工委新盟员、黔南 州疾控中心检验科副科长冯俊明获得 了贵州省委宣传部、贵州省卫健委第 三届“百名优秀医生”的荣誉。在这 场突如其来的抗击新冠疫情“战疫” 中,冯俊明作为黔南州疾控中心实验 室新型冠状病毒核酸检测小组负责 人,一直带领小组成员奋战在抗疫一 线,履职尽责,敢于担当,无惧风 险,确保疫情防控工作顺利开展。为 确保疫情防控工作需要和实验室安全 高效运转,为临床确诊病例和防控工 作争取宝贵的时间。从战“疫”打响 后,他和他的战友们在检验检测一线 不分昼夜,连续奋战,为了节省紧缺 的应急物资,减少人员轮班,常常在 实验室里一呆就是六七个小时,常常无法按点吃饭,按时休息,泡面、饼干成了家常便饭,吃在单位、睡 在单位成了工作常态。他们的检验结果经省疾控中心复核,检验检测准确率达到了100%,为我州疫情防控 工作实现“找得到、管得住、服务好”提供了坚实的保障。(民盟黔南州工委) 黔地盟音 19 盟员风采 MENG YUAN FENG CAI 黔东南盟员刘燕获“全国抗击新冠肺炎 疫情先进个人”荣誉称号 疫情告急,她负 重前行驰援鄂州; 奔赴战场,她身先 士卒当好领队;火 线入党,她冲锋在 前敢于作为;披甲 逆行,她龙头锯角 救死扶伤…… 她就是黔东南州 人民医院呼吸内科 副主任医师刘燕。 2020年9月8日 上午,作为贵州25 名获得表彰的先进 个人之一,刘燕步入 庄严神圣的人民大会 堂,接受“全国抗击 新冠肺炎疫情先进个 人”表彰。 获此殊荣后,刘 燕感慨万分。利用返 程赶往机场的时间空 隙,她在接受贵州日 报当代融媒体记者电 话采访时说:“特别 感谢大家对我的关心 信任,特别感谢国家 给予的至高荣誉。只要党和人民需要,我愿随时冲锋 在前,若一去不回,便一去不回!” 20 黔地盟音 勇于担 当 主动请 战赴鄂州 2020年1 月,新冠来袭, 武汉告急,黔东 南州人民医院积 极响应上级号 召,征集医务人 员驰援。获此消 息后,刘燕毫不 犹豫地向院党委 递交了请战书。 经该院慎重 考虑和安排,1 月27日,刘燕作 为该院支援武汉 抗击新冠病毒的 医疗队队长,带 领其他6名医护 人员随贵州省第 一批医疗队奔赴 湖北。 来不及休整 片刻,刘燕被分 到鄂州市中心医 院的呼吸治疗组,到岗后深切感受到了湖北疫情的肆 虐和医务人员的紧缺,医院传染科、两个重症监护病 盟员风采 MENG YUAN FENG CAI 房以及12个内科病区已全部腾出来收治新冠病人,而 上指导战友们处理问题。”回想援鄂期间的工作状 她所在病区,从医生到护士没有一个呼吸专业人员, 态,刘燕回忆,她连续上岗25天,一天都没休息,直 且床位最多、病人最多,收治的病人有近半的重症和 到贵州省援鄂人员全部到位后才开始轮岗,她的工作 危重症,其中大多数是一家人集聚性感染,病人的心 得到组织、同事及患者的点赞。 理压力和负担很重,形势严峻。 援鄂53天的时间,刘燕亲自救治了病人110多 面对这复杂的情况,刘燕深知自己肩负的责任和 例,她带领的21名队员奋战在各个“战场”参与救治 使命重大,行动刻不容缓,于是迅速投入紧张有序的 800余名病人。尽管工作任务极其繁重,但刘燕始终 病人救治工作。援鄂期间,她每天带着科室的医生查 坚持理论学习,提高思想认识,最终火线加入中国共 看近40个病人,面对每一个病人都耐心的倾听,常常 产党,成为一名光荣的共产党员。 握握他们的手,抚抚他们的肩,尽量给予思想疏导和 心理安慰,鼓励病人克服困难、树立信心、战胜病 抢救病人 毫不犹豫不畏风险 魔,把病人当亲人,以此拉近医患关系。 身先士卒 竭力当好领头羊 让刘燕印象最深刻的是,一天下午她刚刚准备下 班时,一名病人病情突然恶化,已经没有意识,心率 只有30多次,呼吸每分钟也只有4、5次。危机时刻, “一定要把自己的专科特长发挥到极致,当好领 她来不及使用医用防护口罩,迅速跪在床上为病人做 头羊,树立援鄂医疗队形象。”刘燕是这样想的,也 胸外按压、吸痰等心肺复苏抢救,终于在30分钟后, 是这样做的。 患者心率呼吸恢复正常。 针对重症患者,具有丰富临床经验的刘燕每隔20 在这救人于水火的危急关头,她冒着被感染的高 到30分钟就进病房观察一次病情,掌握病人动态,并 风险,没有犹豫,没有退缩,以舍己为人的行动,担 充分发挥专科医生的特长,查阅分析CT和各种检查结 当了救死扶伤的重任,担负了冲锋领队的职责,诠释 果,根据病情制定精准诊疗方案,科室重症危重症患 了身先士卒的精神。受到鄂州、湖北及贵州多家主流 者的治愈率显著提高,死亡率也明显下降。 媒体关注和报道。 身先士卒,示范带动,这样才能保持医疗队的凝 “那一刻,我的眼里只有病人,我的心里也只装 聚力和战斗力。呼吸支持是新冠肺炎重症危重症患者 着病人。”谈起当时的情景,刘燕坦然,其实面对如 的一项重要治疗,当时医务人员紧缺状况下整合的科 此严重的疫情,大家都怕,她自己也怕,但她知道更 室没有一人会使用呼吸机的困境,每每有上呼吸机的 怕的是如果不幸感染病毒,就无法完成支援任务。在 病人,她都要带着医生和护士从戴面罩到呼吸机的连 她内心深处,临危时刻,想得更多的是处在水火之中 接都示范一遍,每天亲自检查呼吸机的管道,调整适 的病人,还有这份披甲逆行的任务。(来源:贵州日 合患者的参数,两到三天给科室医务人员培训一次呼 报) 吸机的使用方法。由于在岗人员都是抽空轮流培训, 每次培训她都要重复好几遍,戴着密闭的口罩讲话多 了,时常会让她喘不过气。 “我每天从早上进病房持续工作6到10小时,不 进食不喝水,使用尿不湿应对医疗防护物资的紧缺, 下班了仍时刻跟值班医生保持联系,在电话中、微信 黔地盟音 21 2020年“大调研” 2020 NIAN “ DA DIAO YAN ” 民盟贵州省十二届委员会提出:大兴调查研究之风,研究问题、以问题为导向,探索方法,创新机 制,总结经验,形成模式,显著提升贵州民盟各级组织的参政能力和自身建设水平。 按照这一工作思路,民盟省委组织民盟各市、州委员会(工委)及基层组织参与,充分调动广大盟 员的积极性,持续在全省范围开展大调研。2018年选定3家省级医院、9个市州卫计部门和市级医院、28 个县卫计部门和县级医院、84家乡镇卫生院共162家单位作为调研对象,开展“贵州省县乡远程医疗实 施状况社会调查”大调研。2019年以“贵州农村劳动力受教育程度与家庭经济及从业状况社会调查”为 题,面向全省88个县、264个行政村的2640户家庭以及全省12所中专和本科院校进行调研。 在深入调研 的基础上,形成高质量调查报告,为政府提供决策参考,取得了显著成效。 2020年启动了 “贵州省制造业企业工人受教育水平与企业状况及工人收入水平关联社会调查”。民 盟省委高度重视,多次召开会议,进行研讨、论证,确定调研方案,做好顶层设计,开展动员培训。 本刊就民盟省委2020年大调研工作进行专题报道。 民盟贵州省委召开2020年大调研课题研讨会 次研讨会。省人大常委会副主任、民盟省委主委 何力出席并讲话。民盟省委副主委冉霞、卢云 辉、秘书长王明亮出席会议。 会议由卢云辉副主委主持。会上,调研处处 长简要介绍了拟定的大调研课题方案。与会领导 和专家围绕大调研课题的顶层设计以及调研方案 的修改完善进行了充分热烈的讨论。从精准选择 调研企业、样本数量、抽样方法、运用成熟度理 论、做好预调研工作等方面提出了具体的意见和 7月3日,民盟省委就2020年大调研课题《贵 州省制造业企业工人受教育情况调查》召开第一 22 黔地盟音 建议。 何 力 主委 在 讲 话 中 指 出 , 大兴调 查研 究之 2020年“大调研” 2020 NIAN “ DA DIAO YAN ” 风,以问题为导向,探索创新方法,总结经验模式, 研究问题和问题的关联度,从问题里反映现状,在现 促进参政议政能力和自身建设水平的提升是贯穿本届 状中总结规律,通过研究规律提出意见和建议。要明 委员会工作的一条主线。通过连续两年开展大调研工 晰调研的指向,通过开展扎实调研工作,摸清我省制 作,民盟省委调研工作的方法更加成熟,从做好课题 造业企业工人受教育水平的基本分布和状况,对我省 的顶层设计,明确研究目标和方法,做好指标的设 制造业发展的影响和趋势做出评估并提出建议。 计,到抓好对调研人员的培训工作,对调研结果进行 贵州民族大学教授王晓晖、贵州大学教授崔海 深入分析、整理和研究等调研步骤更加精准。针对今 洋、贵州师范大学周雅颂等专家以及民盟省委调研处 年的大调研课题,何力主委要求课题组在题目设计上 相关人员参加会议。(民盟省委调研处) 进行认真谋划和思考,问题的设计要更加精准,注重 黔地盟音 23 2020年“大调研” 2020 NIAN “ DA DIAO YAN ” 民盟贵州省委举行2020年大调研 第二次专家研讨会暨工作推进会 7月14日,民盟贵州省委于贵州民族大学举行 纲的设计;此外,为了按时完成任务,会议还确定了 2020年大调研第二次专家研讨会暨工作推进会,对今 大调研工作推进时间表,根据时间表安排,课题组 年的大调研“贵州省制造业企业工人受教育水平与企 预计将于8月15日之前完成调研问卷和访谈提纲的设 业状况及工人收入关联社会调查报告”相关工作进行 计;8月底前完成调研培训和正式调研工作;9月完成 研讨。 数据整理和分析并完成资政报告撰写;10月-11月完 会议由民盟省委副主委卢云辉主持。 成调研报告撰写,基本完成此次大调研的主要工作。 会议围绕完善调研方案、明确课题专家组分工、 卢云辉副主委要求,民盟省委调研处要做好与本 制定调研工作推进计划等议题进行了讨论,明确了下 次调研涉及的职能部门和企业的联系协调工作,为本 一步工作的思路、方法和步骤。首先,课题专家组聚 次大调研的顺利开展做好服务保障。 焦调研问卷、访谈提纲的设计以及企业抽样方案的选 课题专家组专家孙兆霞、王晓晖、毛刚强、张贵 取对大调研方案进行了讨论调整和补充完善;同时, 祥、宗世法、张建;贵州民族大学科研处副处长柳 课题组还明确了任务分工,专家组讨论后决定组成调 斌,民盟省委调研处参加会议。(民盟省委调研处) 研问卷组和定性研究组,分别负责调研问卷和访谈提 24 黔地盟音 2020年“大调研” 2020 NIAN “ DA DIAO YAN ” 民盟贵州省委举行2020年 大调研第三次专家研讨会 7月24日,民盟贵州省委举行2020年大调研第三 企业的抽选,县级层面可按照骨干产业园区选取企 次专家研讨会,对大调研课题“贵州省制造业企业工 业,让样本选取兼顾行业特征,更加科学合理;在调 人受教育水平与企业状况及工人收入关联社会调查报 研问卷的设计方面要本着简单易操作的原则,以问题 告”相关工作进行深入研讨。省人大常委会副主任、 为导向,认真思考问题之间的关联性和目的性,设计 民盟省委主委何力出席。 科学有效的调研问卷。他要求,课题组要根据本次研 会议由民盟省委副主委卢云辉主持。 讨会的成果尽快完成调研问卷的初步设计,再经过反 会上,课题组介绍了课题调研问卷和访谈提纲的 复的研讨进行调整完善,做好调研的顶层设计,为后 设计思路、框架结构、具体内容及存在的问题,与会 专家围绕相关问题进行了深入的讨论。 何力主委就调研企业选取、调研问卷和访谈提纲 设计等问题与课题组做了交流和讨论。他指出,调研 期调研的开展和统计分析打下坚实基础。 课题专家组专家孙兆霞、毛刚强、岳伟、宗世 法、张建、雷勇;民盟省委调研处参加会议。(民盟 省委调研处) 黔地盟音 25 2020年“大调研” 2020 NIAN “ DA DIAO YAN ” 民盟贵州省委举行2020年大调研 第四次专家研讨会 企业工人受教育水平与企业状况及工人收入关联 社会调查报告”相关工作再次进行深入研讨。省 人大常委会副主任、民盟省委主委何力,贵州省 政协副秘书长(兼)、民盟贵州省委秘书长王明 亮出席。 会议由民盟省委副主委卢云辉主持。 会上,何力主委就课题调研问卷、企业抽样 方案的完善和预调研的开展等相关工作与参会专 家进行了深入的讨论。 课题组专家孙兆霞、赵敏、王晓晖、岳伟、 宗世法、张建、雷勇,盟内特邀专家陈婧、封 8月3日,民盟贵州省委举行2020年大调研第 四次专家研讨会,对大调研课题“贵州省制造业 26 黔地盟音 清,民盟省委调研处参加会议。(民盟省委调研 处) 2020年“大调研” 2020 NIAN “ DA DIAO YAN ” 民盟省委召开2020年大调研课题设计论证会 9月10日,民盟省委召开2020年大调研课题 会议由民盟省委副主委丁贵杰主持。 设计论证会,对“贵州省制造业企业工人受教育 会上,课题组介绍了课题研究背景、目的和 水平与企业状况及工人收入水平关联社会调查” 意义,课题调研问卷设计及样本选取方案,与会 课题设计方案进行论证。省人大常委会副主任、 专家围绕上述内容进行了充分的论证并提出多项 民盟省委主委何力,省政协副主席陈坚,省人大 建议。 外事侨务委员会主任委员李裴,省委宣传部常务 在认真听取大家发言后,何力作了讲话。他 副部长徐静,贵州民族大学党委副书记、校长王 对与会专家表示感谢。他表示,专家在论证中提 林,省人力资源和社会保障厅副厅长方胜,省政 出了很多合理的宝贵建议,指出的问题切中要 协副秘书长、民盟省委秘书长王明亮,省教育科 害,对课题研究具有十分重要的指导意义。调查 学院院长赵敏出席会议。 研究是参政党的主要履职方式,是民主党派参 黔地盟音 27 2020年“大调研” 2020 NIAN “ DA DIAO YAN ” 政议政的基础。近几年民盟省委通过开展大调研 济发展大趋势的研判,牢牢把握住为党委政府提 课题研究,不仅获得了丰富的调研成果,也使调 供决策参考这个主要的调研目的,通过扎实的调 研能力有了明显的提升和进步,这些离不开各位 查和对数据的挖掘和研究,形成高质量的资政报 专家长期以来的关注和指导,今后还希望得到大 告。三是要通过调研不断地发现问题和不足,进 家一如既往的支持和帮助。他对下一步课题研究 行改进和完善,让民盟的调查研究水平更上一层 工作作出要求,一是课题组要认真研究和吸纳专 楼。 家提出的建议,完善课题研究方案,做好调研顶 来自贵州大学、省委军民融合办、省工业和 层设计,为下一步调研开展做好准备。二是要提 信息化厅的专家,课题组王晓晖、宗世法教授及 升对大调研内涵的认知和理解,明确大调研的 民盟省委调研处参加会议。(民盟省委调研处) “大”是大判断、大思考、大规律,是对社会经 28 黔地盟音 2020年“大调研” 2020 NIAN “ DA DIAO YAN ” 民盟省委召开2020年大调研课题培训会 2020年9月18日,民盟省委在贵阳召开了2020年 成任务。三要问对问题。问卷是否100%有效,规范 大调研课题培训会。省人大常委会副主任、民盟省委 的提问和准确的记录必不可少,这就需要从培训开始 主委何力,省政协副秘书长、民盟省委秘书长王明亮 就要认真下功夫。 出席。民盟省委调研处处长孙华主持会议。 会上,王明亮秘书长对大调研工作进行了部署。 何力主委在会上讲话指出,大调研是全省各级盟 一要统一思想,高度重视。全省盟组织共同参与的大 组织和盟员广泛参与的重大社会调查课题,经过近三 调研,创新了模式,凝炼了队伍,取得了重要成果。 年的不断完善和共同努力,取得了重要的突破和提 大家要增强对调研工作的领会和理解,要高度重视这 升。在方法创新上有三个重要环节:一是民盟人才聚 项工作,并以此提升参政议政能力水平。二要结合本 集,联系广泛。从选什么题,到调研什么内容,大调 职岗位,推动大调研工作。各基层组织的盟员都有自 研的方案设计与组织实施,汇集了盟内外各领域的优 己的本职工作,但是和参与大调研是不矛盾的。调查 秀专家。二是盟员的广泛参与性。我们从前年的600 研究有助于提高分析问题、解决问题的能力,有助于 多盟员,到去年的1000多盟员,已经有超过全省盟员 提升做好本职工作的能力和水平。三是要按时完成调 的1/5参与了大调研,并形成了独具特色的一整套方 研任务。今年因受疫情影响,大调研工作启动时间 法。三是取得了丰富的数据资源。去年的大调研采集 紧、任务重。大家要把“五步工作法”融入各个环 了150余万条数据,后续还需要专业的团队,进行专 节,争取按期完成调研任务,高质量提交资政成果。 业的数据挖掘和处理,形成大家共享的调查成果。在 会上,课题执笔人、贵州民族大学副教授宗世法 今年的大调研当中,需要重点把握三个问题:一要找 就课题背景、调研方案、问卷设计等作了讲解。民盟 对人。在调研过程中涉及到的企业管理者、技术骨干 省委调研处处长孙华就调查问卷作了深入细致的培 和一线工人等,要做到调研对象是找准的、清楚的。 训。各市(州)委员会(工委)专职领导、科室负责 二是要有责任心。实地调研要求工作必须严谨细致, 人及盟员骨干等50余人参加了培训。(民盟省委调研 只有调研人员有高度的责任心去投入,才能更好地完 处) 黔地盟音 29 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 以培育活力支部为基点 探索基层组织建设的创新之路 ——何力在全省组织工作会议暨民盟省直属高校 “基层组织建设突破年”启动会上的讲话 (节选) (根据录音整理,2020年6月29日) 任何工作的进行,都要在遵循工作规范的同时把 握规律性,在遵循基本工作原则的基础上推动工作富 总量中,无论是调研工作还是参政议政工作的开展, 都能得到学校党委的重视和支持。 于创造性。具体到基层盟务工作,可以根据不同领域 最近我们联合高校开展的调研工作,在市州统战 的工作特点,结合民盟基层组织实际来开展工作。把 部门得到了大力的支持。最近贵州民族大学正在筹备 这些工作思路和工作方法更好地运用到具体工作中 签订党盟合作协议,协议里面很多工作思路非常清 去。再经过二至三年的努力,实现参政议政水平、社 晰,有明确的工作抓手,聚焦项目推动,项目既有诸 会服务能力以及社会调查质量大幅度提升。同时推动 如开展专项研究等短期完成的,也同样有诸如合作资 全省机关专职干部能力和水平有显著变化,组织建设 助的长期项目。与同级党委进行有效的衔接沟通和合 也就找到了根本的解决之道,下面我具体讲讲怎么 作,是推进基层组织建设最有效的方法和路径。自觉 做。 接受中国共产党的领导,积极争取同级党委及统战部 最大限度的支持,这是工作开展的关键所在。 第一,自觉接受中国共产党的领导,积极争取同 级党委和统战部门最大限度的支持。 第二,抓好基层组织建设的关键少数,创新活动 开展形式和内容。 从这么多年工作的经验来看,这是工作的规律和 思路,是开展好基层工作的诀窍。东西南北中,党政 抓好基层组织建设的关键少数是确保工作有序开 军民学,党是领导一切的中坚力量,党派工作是在中 展的重要抓手。基层组织工作开展得怎么样,以盟员 国共产党的领导下开展的参政党建设工作,把党派作 为中心,从为盟员着想的角度规划活动是调动盟员参 用发挥好了,就是中国共产党领导的多党合作和政治 与组织生活的有效方式和途径。《实施方案》要求: 协商制度不断的丰富和完善,无论是在市州还是高 “组织生活不少于八次”,也就是说八次是底线。但 校,都会是推动经济社会发展的正能量。这股正能量 是我的想法,至少是十次到十二次,为什么要这样说 是符合中国特色社会主义发展要求的,必然会得到地 呢?我觉得对支部组织生活总的安排和设计尤为重 方党委、学校党委的支持。目前已经签订党盟合作协 要,比如每个盟员每年至少参加四次活动,诀窍和规 议的三个学校——贵州大学、贵州医科大学、贵州师 律就是,作为活动的安排和设计者要让盟员有可选择 范大学都高度重视民盟组织开展的各项工作。这些项 的空间。每次组织活动的开展,要让没有参加的盟员 目的开展都对学校工作有着积极的推动作用,因此学 可以选择参加另外一个主题的组织生活。如果全年是 校把党盟合作的内容纳入学校教师、教育、教学工作 八次,八选四,如果每年有十二次,就是十二选四, 30 黔地盟音 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 他参加组织生活的机会和几率就会提高。 是党盟合作的重要内容,参与的专家学者既有盟员也 为什么我说这就是诀窍?我们高校的盟员都是学 有党员还有其他党派的成员。工作中的讨论会诊、远 术带头人,都是各自领域内的专家,在其专业领域有 程医疗系统运用都可以看作是民盟组织建设工作的延 着巨大影响力。他想要履行盟员的义务过组织生活, 伸,同时也是社会服务工作中的生动案例。 时间的分配就至关重要,支部负责人每年对组织生活 在基层组织生活开展过程中,我们要破除一个误 主题的合理选择和时间的科学安排直接影响着盟员参 区,并不是每次组织生活都是要主委召集参加,然后 与的广度和深度。在贵州大学基层委员会里就存在这 学习文件学习精神才算是组织生活。只要与盟组织有 样的情况。试点工作期间,我们对组织生活的主题和 关的活动,有利于提升盟员组织观念和组织意识的, 时间进行了灵活的调整,调整后参加组织生活的人数 增强盟员组织自觉的活动,我们都认为是组织生活。 和开展主题组织生活的次数都达到了预期的效果。 我们组织各种形式的组织生活,就是要让盟员更多地 《方案》里要求探索建立开放性基层组织生活模式, 去参加组织安排的各种活动,在活动中提升组织凝聚 既可全体盟员集中过组织生活,也可以是盟员组织有 力和向心力。基层支部负责同志要多动脑筋去谋划创 意义的活动化整为零的过组织生活。虽然是化整为零 新组织生活形式和方式,比如参观展览或看一场有意 的活动,但是这个活动也是基层组织生活里有组织的 义的电影也可以看作是支部组织生活的一种形式。如 活动。一次三个五个都可以,或者三个盟员八个党员 果是专业性比较强的活动,支部多少盟员参与其中不 也可以,但是整个活动体现在基层盟员的组织过程。 是最重要的考察指标,活动持续组织和开展累计产生 牵头组织者不一定是基层组织主委,组织生活的形式 影响才是最重要的。在组织生活开展的方式上,只要 和内容都可以根据支部特点创新性开展。诸如参与社 把思路打开,我们就可以发现组织生活有着丰富的内 会调研和社会服务也可以算作是有主题有特点的组织 容和形式,不强求每一次都必须多少人参加并且签到 生活。比如盟省委开展的农村就业大调研,参加盟员 打卡,而是要通过丰富多彩的组织生活和形式,让盟 人数超过一千五百人,是全省盟员总数的四分之一左 员同志感觉到组织的存在,感觉到盟组织经常都在创 右,我们甚至可以把整个调研活动看成是一次大家共 新开展不同类型不同内容的活动,关注活动的同时就 同参与的同一个主题的组织生活,而这次组织生活的 会形成民盟盟员的政治自觉,大家也就会在工作中自 主题就是深入基层、关注民生。通过大调研工作的开 觉分出了自己的专业身份和政治身份,基层就逐步活 展,既了解了社会,参与了调研,对组织做出了贡 跃起来。 献。所以说,组织生活的主题——基层组织班子这个 关键少数要谋划好,在工作中不断创新。 基层组织活动的这个思路,不局限于高等院校甚 至教育系统,其他各市州基层盟组织活动的开展也是 同样的道理,那些由不同单位不同专业组成的支部, 第三,融合推进基层组织建设各项工作。 还能够创造出更多内容和形式都丰富多彩的组织生 活。 上面千条线,下面一根针。工作的安排部署要依 托基层组织执行达成目标,各项工作不能生搬硬套分 开,要把社会服务、参政议政、社会调查以及思想宣 第四,培养基层盟员积极主动为组织做贡献的自 觉。 传等工作与基层组织建设工作有机地融合起来推进。 高校基层组织建设有校盟、党盟合作作为抓手。比如 充分发挥基层盟员的积极性和主动性,通过活动 贵州医科大学和我们两块试验田的建设,每个月是要 开展培养盟员组织意识和政党意识,认识到自己是一 安排医疗医学专家深入试验田去指导工作的,一年至 个盟员。归根到底,就是要让盟员感觉到为组织做了 少就要深入基层指导工作二十几次。这项工作本身也 工作并得到认可,这样就会唤醒盟员内心深处对组织 黔地盟音 31 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 的热爱,建立起组织与个人情感的沟通方式,从内心 自身在一定范围内的影响,润物细无声地进行组织建 认同并为民盟组织做出自己的贡献。 设。 比如大调研刚开始的时候,参与课题的盟员最开 同时,充分发挥我们基层盟员专业优势和研究 始都不知道什么是远程医疗,也不了解农村就业,他 特色,为所在学校和单位改革发展建言献策。高校 们来自不同专业,调研内容和他们的专业衔接不上。 基层组织每年以支部名义向学校决策部门报送两期 在人员要求上,课题需要大家作为团队进行基础数据 社情民意,如果是基层委员会的,每个支部每年一 的收集,因此在设计数据收集技术上,不需要前期开 条,每个学期报送一期社情民意。对报送的社情民 展工作的成员是专家,只要根据课题组安排下去找对 意,基层支部主委要对质量进行把关,必须是对学 人,问对问题,把调查表填对就达到了课题组前期工 校建设某一方面建设性的意见或建议,真正为学校 作安排的目的。从工作的开展上来说,远程医疗全省 的发展凝心聚力,出谋划策。一期社情民意里可以 四百多名盟员参与了课题的调研,农村劳动力就业调 有十条八条内容,也可以根据实际情况设定报送数 研全省参与盟员人数达到了一千五百余人。前者收集 量。这样积极参与单位建设的行为,一定会大大提 了十几万条数据,而后者收集了超过一百万条数据, 高支部在单位的地位和影响力。我认为想到了安排 为我们调研工作后期数据分析,提出科学政策建议打 了就要去执行去落实,任何问题都是在实践中发现 下了坚实基础。这些工作都是我们的盟员身体力行参 并在实践中解决。可以每个学期开学的时候报送一 与其中的,充分发挥了盟员的主动性和积极性,也为 期,根据大家对学校各方面建设性意见报送到学 他们参与盟的工作搭建了平台。每一个下去做数据调 校,期中也可以根据社情民意收集整理情况报送。 查的小组,不仅看作是一次数据采集的工作,而是每 社情民意工作的开展,为学校凝聚建设正能量的同 个小组都共同开展了深入基层深入实践的组织生活。 时提升了民盟基层支部在学校的影响力。 在组织观看摄影展的案例中,在主办方看来,那 我认为社情民意的报送也是高校基层组织建设 也是民盟支部组织的参观团观看展览的活动。整个活 的一个抓手,每一个基层组织都需要有一个推动工 动组织的过程,就是以基层盟组织的身份开展的活 作的抓手,没有这个抓手,我们经常所说的影响力 动,组织的盟员不必须是基层支部的班子成员,但是 凝聚力就成了无源之水、无本之木,就成了茶馆里 他在整个活动开展中代表了基层盟组织,不仅增强了 的清谈和街角巷陌的议论。对民盟医科大学基层委 个人对政治身份的认同,还强化了盟员参与工作的积 员会来说,工作开展的抓手就是两块试验田的建 极性和主动性。再比如作为科技特派员的基层盟员参 设。作为党盟合作的重要内容也是学校党委所关心 与了基层技术指导,在基层真正为大家解决了问题, 关注的工作,做好两块试验田就是为学校发展做出 看起来是作为个人专家身份参与的工作,但是对于基 的贡献。开展工作的同时把基层的组织抓起来,在 层服务对象来说,这也是代表了民盟这个政治身份的 扎扎实实的工作开展中把民盟组织的作用凸显出 专业技术人员服务基层的体现,这些工作同样可以看 来。至少目前在签订党盟合作协议的高校中这项工 作是部分盟员组织参与的支部活动。如果在工作开展 作开展得很好,不仅盟员参与了各项具体的事务, 中带动了其他盟员或者不是盟员的同志共同参与,政 还带动了其他盟内外同志参与其中。农村劳动力就 治身份就不是参与活动的唯一标签,而是通过民盟组 业大调研课题,民盟贵州师范大学支部同志是牵头 织的活动开展凝聚起来的服务基层的队伍。此类活动 人,同时带动其他同志一起参与该项工作,工作的 的开展形成民盟服务基层的一个点,通过不同盟员多 开展得到了学校党委的高度认可和关注。支部领衔 次的服务,形成有推广价值的宣传线和面(其他人就 调研在工作开展过程中形成了影响力,同时为基层 会在想,民盟在做,做什么,我们是不是也可以参与 组织建设和下一步发展奠定了良好的政治基础。贵 进去),这样通过参与活动同志们的传播,形成民盟 州大学党盟合作协议基础上建立起来长期运转的研 32 黔地盟音 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 究中心,不仅承担了研究工作,还成了对外合作交 流的平台。 基层组织要对做出杰出贡献的盟员进行宣传,通 过组织渠道推送出去。无论是科学技术的专家学者还 是默默无闻的典型,我们都要把他们通过组织渠道推 第五,立足本职岗位做贡献。 送出去,基层盟员的不断成长,基层盟组织在学校也 就产生了影响力。在推荐的过程中,我们一定要排除 如果以上四个方面的工作落到了实处,基层组织 一个误区,认为这样推荐同志是去争行政职务争官 开展工作肯定就不是事儿,很多工作就自动找到支部 位,基层组织推荐干部不是跑官要官而是组织行为。 承担。逐渐变化的过程一定要把盟员发动起来共同参 通过组织程序和渠道向学校党委(地方党委)推荐干 与。有为方能有位,对不同岗位不同专业的基层盟 部是基层组织的基本职能和职权,同时各基层组织也 员,要把本职工作做出成绩做出影响力。作为高校 要根据盟员构成情况积极向盟的上一级组织推荐干 专家学者,要立足自己的专业瞄准前沿拼搏努力出成 部。各市、州盟组织也要高度重视杰出人才推荐使用 果,基层盟员都在自己本职工作上做出成绩产生影响 工作。除了行政职务的推荐之外,基层支部同样要注 力,组织影响力自然也就产生了。 重把专业拔尖的中青年盟员推荐到合适的专业技术岗 位,充分发挥他们服务学科发展的能力和水平。(民 第六,推动基层本职业务突出或为单位、行业发 盟省委组织处 ) 展做出贡献的盟员有序成长起来。 黔地盟音 33 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 贵州民盟11个基层组织荣获民盟中央 “盟务工作先进基层组织”荣誉称号 8月28日,一份装满光荣册、奖牌的快递寄达民 盟贵州省委机关。民盟贵州省委再传喜讯:民盟黔西 民盟六盘水市委直属二支部 民盟遵义医科大学总支部 南州兴义市工作委员会、民盟黔东南州工委凯里学院 支部等11个基层组织荣获民盟中央授予“盟务工作先 进基层组织”荣誉称号。 民盟毕节市直属综合一支部 民盟贵阳市南明区总支部 民盟贵州大学委员会 《民盟中央关于表彰盟务工作先进基层组织的决 定》指出:2014年民盟基层组织建设年以来,全盟各 级基层组织高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和 民盟贵州省直经济支部 完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,积 极落实“人才强盟”战略,注重加强履职能力建设, 在思想建设、组织发展、建言献策、社会服务等各项 盟务工作中取得突出成绩,班子影响力、组织号召 力、活动凝聚力、盟员向心力不断提高,涌现出了一 批充满活力、团结协作、队伍优良、作用突出的先进 集体。为表彰先进、树立典型,鼓舞和激励全盟各级 组织继续做好各项工作,民盟中央决定授予民盟清华 大学委员会等452个基层组织“盟务工作先进基层组 织”荣誉称号。 经过层层选拔、推荐和评比,民盟黔西南州兴义 市工作委员会等一批充满活力、团结协作、队伍优 良、作用突出的贵州民盟基层组织受到表彰(名单附 后)。 热烈祝贺受到表彰的先进集体,期待你们今后再 接再厉,切实发挥模范带动作用,今后取得更大进 步。也期待全省各级组织以这些先进集体为榜样,扎 实工作、锐意进取,推动贵州民盟基层组织各项工作 融合发展,实现基层组织参政议政有声音、服务社会 有行动、对外宣传有影响、基层盟员有地位、组织发 展有空间,为全省民盟组织实现高质量发展注入新动 能,引领新发展!(民盟省委组织处) 贵州省被授予“盟务工作先进基层组织”名单: 民盟黔西南州兴义市工作委员会 民盟黔东南州工委凯里学院支部 34 黔地盟音 民盟贵州省直综合支部 民盟安顺市文化支部 民盟黔南民族师范学院支部 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE “六面出击”争取高质量全面发展 ——民盟黔西南州兴义市工委经验交流材料 民盟兴义市工作委员会是2016年由民盟兴义市总 二、建章立制,健全制度体系,推进基层组织健 支升格而成的民盟基层组织。兴义市工委现有盟员 151名,占民盟黔西南州委盟员总数的34.55%。四年 康发展 来,兴义市工委在民盟黔西南州委的正确领导下,在 中共兴义市委统战部的关心指导下,以习近平新时代 民盟兴义市工委提出“规范制度、人才兴盟”的 中国特色社会主义思想为指导,本着“立盟为公,参 理念,结合“不忘合作初心,继续携手前进”活动, 政为民”的宗旨,紧紧围绕兴义市委市政府中心工 强化组织建设、丰富组织活动、锻炼盟员队伍,进一 作,为决战决胜“新冠肺炎”疫情和脱贫攻坚“两场 步夯实民盟事业可持续发展的组织基础,组织工作稳 战役”凝聚共识,贡献了民盟的智慧和力量。主要工 步推进。 作情况汇报如下: 一是规范制度建设,不断提高盟组织活力。严格 按照民盟黔西南州委的统一部署和要求,结合实际狠 一、思想引领,坚定政治方向,主题教育活动夯 实基础 抓制度建设,分别制定了《学习制度》《组织生活会 议制度》《委员会工作职责》《班子成员岗位工作职 责》《退休盟员管理制度》等一系列制度。各支部开 兴义市工委在民盟州委的领导下,注重加强思想 建设,无论工作多忙,任务多重,盟员的理论学习决 展活动均以盟章和制度为遵循,支部的工作逐步规范 化和制度化,盟员的参与意识也逐渐增强。 不放松。结合实际制定学习计划,积极开展集中学 二是注重组织发展,高质量搞好人才队伍建设。 习、座谈交流、调研考察、网络学习等多种形式的学 兴义市工委十分重视对盟员的发展与培养,严格按照 习活动,努力提高盟员思想素质。通过大力开展各 《盟章》要求高质量发展新盟员。3年来共发展了38 类活动,认真学习贯彻落实中共十九大以及十九届二 名新盟员,大多是单位的中层干部、业务骨干或教育 中、三中、四中全会精神,全国、省、州、市“两 名师及学科带头人。 会”和盟史盟章,进一步提高政治把握能力。邀请退 三是关心关爱盟员,不断增强凝聚力向心力。通 休盟员指导盟务工作开展座谈会交流、组织盟员学习 过开展支部组织生活会,了解盟员思想态势和生活中 盟史盟章,在传统节日组织盟员开展谈心会活动、增 存在的困难,帮助解决难题,组织工委委员看望生病 进了盟员之间的感情,进一步树牢“四个意识”,坚 盟员、对盟员亲属去世进行悼念,在重阳节、春节期 定“四个自信”,做到“两个维护”。 间对老盟员进行走访慰问。 认真开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题 三、大力倡导,凝聚民盟智慧,参政议政提质增 教育活动,加强基层组织班子建设,通过支委班子成 员和盟务骨干的带头作用,做好思想政治工作,进一 效 步提高全体盟员的政治理论水平。 黔地盟音 35 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 工委现有市政协委员6人,市政协常委1 人,市 面开展联合调研、座谈交流。加强支部与单位党组织 人大代表1人,州政协委员5人,州人大代表2人。代 联系,增进共识,共同进步。三中支部联合兴义三中 表、委员们踊跃参政议政,撰写提案,积极参加全 党支部主办了“青春飞扬,凤舞翱翔”主题文艺汇演 会、协商座谈会、调研视察活动,认真履行职责。 活动。四中支部与四中党支部、市关工委联合组织开 三年来,向州委、市委统战部、民盟州委以及 展了“留守儿童家庭慰问活动”。 州、市“两会”提交社情民意、提案和建议共计64 二是发挥优势树品牌。盟员立足于本职,创建党 件,其中:《关于整治农村乱办酒席的建议》获州委 派社会服务品牌,积极参加义诊、健康教育培训、送 领导“面对面”督办、州委宣传部、州公安局、州民 课下乡等社会服务活动,通过创建“健康讲座进机关 政局、州人社局、州文明办会办;《关于制定宠物管 事业单位”“健康教育进校园”“社会服务进社区” 理办法的建议、制定城市宠物饲养管理办法》获州政 等活动品牌,不断提升社会服务能力。组织教育、医 协提案委督办;《关于对兴义市进行“平安出行、文 疗专家到贫困乡镇敬南镇巴布村开展了捐赠、送教、 明礼让”交通整治的建议》被评为政协第八届兴义市 送医和义诊活动。 委员会2018年度优秀提案,《关于规范、严禁大货车 三年来,累计捐赠了图书近千册;举办各类讲 进城的建议》提案获州政协提案法制委面对面督办。 座、支教20余次,参加人员达到八千余人次;义诊、 支部盟员积极向所在单位提出建议、当好参谋, 体检累计1000余人次,发放药物价值达2000余元;向 使单位做出的决策更加科学、合理。如盟员胡绍毅向 建档立卡贫困户、学生捐赠物资近10000元。 单位提交开展新老教师“传帮带”活动,陈健向所在 三是扎实做好帮扶项目。积极配合民盟州委做好 单位提交赛文学校教师教学考核建议等,这些建议都 民盟中央医疗帮扶黔西南——民盟名中医工作室工作 被单位或党组织采纳,提升了民盟在单位的影响力。 平台。盟员徐胜红被收为民盟中央委员、北京康益德 发挥盟员的优势,做好调查研究,为党委政府的 肺病中西医结合医院院长董瑞的学徒,每月按时协 决策做好服务。参加全省《充分发挥远程医疗作用, 助董瑞院长开展义诊活动。2019年,完成跟诊服务11 缓解县乡医疗服务能力的发展不平衡不充分困境》 次,义诊病患达450余人次,服务范围辐射至周边多 《贵州省农村家庭劳动力就业与受教育情况关联调 省(区),特别是为身患疑难杂症的贫困户不出远门 研》大调研活动。2017年协助民盟州委完成《黔西南 就诊就医提供了极大的便利。 州中药产业发展情况》课题调研,2018年完成《农村 积极联系对接,帮助兴义三中支部与民盟北京市 教学点现状、问题及对策研究》课题调研,2019年完 西城区委员会签订合作共建协议。在民盟北京市委的 成《兴义市深入推进山地特色新型城镇化的对策研 关心下,《北京教育丛书》教育专家、北京四中网校 究》课题调研。 到兴义三中进行学科培训指导和教育信息化建设。目 前,兴义三中教育信息化建设走在黔西南教育发展的 四、党盟合作,创新工作理念,社会服务推陈出 新 前列,成为黔西南教育发展的典范。 兴义市医院支部联合兴义市科协,组织民盟医疗 专家到东兴社区和南兴社区开展健康巡讲暨义诊服务 社会服务工作是提升民盟影响力、凝聚力的重要 活动,为易地扶贫搬迁的新市民送去便民医疗服务。 手段,工委创新工作理念,以党盟合作共创社会服务 5名盟员参与本部门的脱贫攻坚工作,为全市脱 品牌来开展社会服务工作。 贫攻坚做出积极贡献。他们分别负责包保联系9户建 一是党盟合作携手并进。兴义市人民医院支部与 档立卡贫困户。通过帮扶,为包保贫困户落实“特惠 黄草街道办向阳社区党总支签订结对共建协议,依托 贷”共计18万元,发展养殖猪40余头、牛15余头,申 党盟结对共建平台,围绕社区医疗卫生、健康教育方 请到养殖项目补助2.5万元,现均实现脱贫,其中有1 36 黔地盟音 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 户已经搬迁到丰都胖山安置区。 育人,治病救人,做好基层科技服务,在各行工作中 五、精心组织,积极发动安排,战疫情做奉献 取得了丰硕的成果,为盟树立了好形象。在近年的工 兴义市工委17名在职医务工作者,始终战斗在防 作中,荣获市级表彰25人次,荣获州级表彰21人次, 治第一线,用实际行动为人民群众筑起一道健康安全 荣获省级表彰29人次,荣获全国表彰1人次。2017 防线,充分体现出救死扶伤、迎难而上、勇于担当的 年、2018年民盟兴义市工委荣获民盟贵州省委先进支 新时代医务工作者的职责和使命。盟员郑丽波,作为 部表彰;2019年,民盟市医院支部荣获民盟贵州省委 兴义市人民医院副院长分管医院感染管理科。在24小 先进支部表彰;2019年,郑丽波、刘符获民盟贵州省 时内指导完成全院发热门诊、隔离病房的改造,对全 委优秀盟员表彰;2020年,郑丽波获贵州省先进工作 市58家医院、卫生院医务人员及交通卡点检查人员、 者表彰;邓定虎获贵州省2017年特级教师称号;郑小 入户调查志愿者等近500人进行了多次防护用品培训 毛获贵州省2018年教学名师称号;刘符获得2018年国 及现场指导。盟员刘勇,作为兴义市应急管理局非煤 家级三等奖表彰,2019年三个省级一等奖表彰,2019 矿山监管股的负责人,组织对全市非煤矿山生产企业 年还荣获“最美兴义人”称号。袁潇获得2018年度5 进行复产复工检查验收工作,助力企业做好疫情防控 月“贵州好人——助人为乐”表彰等。2018年袁潇向 和复工复产。盟员费伦敏,作为兴义市农业农村局派 民盟南京市委投送的文章荣获优秀征文奖。 驻到捧乍镇堡堡上村的扶贫干部,从大年初二就投入 我们深知,取得的成绩离不开盟州委的正确领 到堡堡上村疫情防控第一线,扎实做好疫情防控工 导,离不开市委统战部的亲切关怀,也离不开兄弟支 作。盟员王奎、张伟,每日到黔西南州人民医院、黔 部的热情帮助。当然,工作中也还存在一些不足,我 西南州中医院和兴义市人民医院三家新型冠状病毒感 们将在今后的工作中,认真探索、切实改进,努力使 染的肺炎定点救治医院开展废水监测,保护生态环境 民盟兴义市工委的工作水平再上一个台阶。 和人体健康。盟员邬兴翠,在疫情中积极响应兴义社 百舸争流千帆过,勇立潮头竞风流。让我们在民 会义工联合会发起的抗击新冠肺炎“爱心周(粥)” 盟中央、民盟省委和民盟州委和中共兴义市委的坚强 派送活动。 领导下,大力弘扬新时代贵州精神,不忘合作初心, 继续携手前进,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康,奋 六、立足本职,展示盟员风采,彰显民盟本色 力谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来兴义篇章! (民盟黔西南州兴义市工委) 盟员们个个爱岗敬业,立足本职工作,努力教书 黔地盟音 37 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE “泥香”民盟扶贫志 最美民族团结情 ——民盟黔东南州工委凯里学院支部经验交流材料 2015年6月2日,民盟黔东南州工委凯里学院支 与所在党委及统战部门的“党盟关系”非常和谐, 部成立。五年来,凯里学院支部按照“稳定队伍, 处理好领导与被领导的关系,把握好指导与被指导 融洽关系,树立品牌,扩大影响”十六字工作方针 的关系,凯里学院党委也非常关心民盟干部的成 以及“平和之心乃待盟之本,融合之策为强盟之 长。支部积极参加民盟省委、州工委举办的各种形 路”的发展思路,高扬起民盟在黔东南发展的领队 式的学习班、座谈会等,派出盟员外出学习或参加 旗帜。 学术交流,努力提高自身的政策理论和业务水平。 先后派出学习交流人员10余人次。盟员吴灏、肖荣 一、提高政治站位,建设“书香民盟” 参加黔东南州委统战部在井冈山革命传统教育研究 院举办的2017年度黔东南州统战系统干部培训;刘 2015年,凯里学院支部建成“盟员之家”。 利民带领盟务骨干赴民盟北京市委学习交流;张柱 “盟员之家”既是政治学习的阵地,又是学术交流 亭、文正康、王雨容三年来多次参加民盟省委及州 的平台,凝聚高校盟员向心力,将盟员们拧成一股 委统战部、学院统战部组织的学习培训班等。 绳,勠力同心,共谋凯里学院民盟事业发展,逐步 扩大民盟在高校知识分子群体的宣传影响。 立足社会服务,彰显烛光精神。凯里学院支部 积极开展形式多样的知识讲座,同时引入专家学者 强化理论武装,夯实精神根基。常规的政治学 来校开办学术讲座。2017年3月,聘请吉首大学教 习与临时的学术活动交织在一起,是凯里学院支部 授、博士生导师罗康隆举办了题为《互联网+乡村 工作能够激发民盟人骄傲、自豪的有力举措。例如 社会文化创意产业的结构》的知识讲座。4月,聘 全面贯彻学习中共十九大和十九届二中、三中、四 请贵州大学教授罗玉达举办了题为《新常态下地方 中全会精神以及民盟中央十二届四中全会、中共贵 院校马克思主义理论学科建设的几点思考》的知识 州省委十二届六次全会精神,围绕中心,服务大 讲座,聘请西南大学原常务副校长、博士生导师宋 局,高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗 乃庆举办了题为《高校青年教师科研能力提升的思 帜,唱响学习宣传习近平新时代中国特色社会主 考》的知识讲座。11月,聘请北京航空航天大学软 义思想强音。三年来,支部组织集中理论学习5场 件学院院长、博士生导师孙伟举办了题为《虚拟 次:2017年11月专题学习十九大精神,邀请凯里学 现实:下一次的教育革命》的知识讲座;2018年4 院党委副书记余晓林作学习“十九大”精神辅导报 月,盟员王雨容在“知行天下·邂逅图书馆之美” 告;2018年11月组织开展“不忘合作初心,继续携 主题活动上为州工业学校师生们举办读书讲座; 手前进”主题教育活动理论宣讲;2019年11月组织 2019年3月,盟员张柱亭到凯里市和岑巩县7个贫困 学习中共十九届四中全会精神等。 村,举办为期两个月农技知识扶贫培训,培训贫困 融洽党盟关系,培育政党人才。凯里学院支部 38 黔地盟音 人口500余人。4月,在世界读书日,盟员徐汉晖为 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 黔东南州技师学院学生作题为《文化快餐时代的经 1、张小梅,民盟盟员、凯里学院大数据工程 典阅读》的知识讲座。5月,邀请新东方功勋教师 学院院长。2017年11月,张小梅受聘为教育部学校 刘畅及新东方雅思名师孟繁飞举办新东方英语考研 规划建设发展中心专家。12月,再一次入选黔东南 培训讲座。10月,盟员张柱亭举办林下产业帮扶暨 州“州管专家”。2017年入选全国高校大数据教育 农技知识培训讲座等。 联盟理事会理事。同年入选为黔东南州大数据专家 创作引领新风,凝聚思想共识。自工委启动 智库专家,并担任专家智库副主任;2018年主持的 “书香民盟读书年”活动以来,凯里学院支部致力 《地方本科院校大数据人才培养模式创新改革与实 于书香型政党、学习型政党的建设,牢固思想政治 践》成果荣获贵州省教育厅颁发的《贵州省第九届 建设,激发干事创业激情,助推同步全面小康。在 高等教育教学成果奖获奖证书》二等奖。 贵州省高校统一战线理论研讨优秀论文评选中,支 2、王雨容,民盟盟员、州政协委员、凯里学 部盟员吴颢撰写的《新常态背景下高校统一战线工 院黔东南发展研究院秘书长。曾承担州民宗委委托 作的创新思维》荣获一等奖,王雨容撰写的《论习 课题项目:《黔东南州民族文化管理体制机制改革 近平总书记的“大统战”思想》荣获三等奖;徐汉 方案》等;完成州智库课题《侗戏文化产业开发研 晖的论文《地方感、地方特性、与高地情结的文学 究》及省人才特助课题《明清黔东南书院对黔东南 抒写》获得中国文学地理学会、湖北大学文学院颁 地方文化的影响》结题;曾主持国家社科基金项 发的首届中国文学地理学硕博论坛博士组一等奖; 目(课题号:16XZW011)一项,主持省部课题两 在黔东南州第六次哲学社会科学优秀科研成果评选 项,省厅课题两项,公开发表论文四十余篇,出版 活动中,王雨容撰写的《明末清初词人社集与词风 专著两部,主编教材一部,主编传统村落丛书十 嬗变》荣获著作类二等奖、获国家社科基金资助、 部。2017年至2019年期间,组织团队申报第五批传 获批成为了“第五批贵州省高校哲学社会科学中国 统村落32个,制作传统村落数字博物馆34个,非遗 语言文学类学术带头人”。刘宗碧撰写的《对望月 数字化建设5个;参与撰写的《美丽乡村建设中黔 清司关于“自然的异化”观点的分析》荣获论文类 东南传统村落保护发展调研报告》获省社科一等 一等奖。徐汉晖撰写的《文学批评的自由立场与真 奖、国家民委三等奖;曾获2018年教育厅统战论文 实品格》、盟员甘明等撰写的《论非物质文化遗产 三等奖;先后参加了“《中国侗族教育史》首发仪 保护法权利主体制度的构建——以黔东南苗族侗族 式”、“第二届“中国传统村落·黔东南峰会”、 自治州为例》均荣获论文类二等奖。 “首届中国民族文化旅游·黔东南峰会”、“中 华文化与民族语言文学”、“中国青岩·古镇峰 二、树立“见贤思齐”,坚定人才兴盟 会”、湘桂黔侗戏保护与发展研讨等10余次学术交 流活动。 凯里学院支部的盟员是全州盟员高学历、强科 3、甘明,民盟盟员、凯里学院马克思主义学 研、兴人才的重要构成,部分盟员是高校分院的负 院副教授。其申报的2017年度国家社会科学基金艺 责人以及学术带头人。他们平时教学科研任务繁 术学项目《传统艺术成果知识产权保护模式设计研 忙,但是他们都是在以自己兢兢业业的工作风范, 究》通过全国艺术科学领导小组办公室组织的专家 展示着民盟人“桃李不言,下自成蹊”的品德风 评审。此次申报成功,是凯里学院在这一研究领域 尚。支部树立的“见贤思齐”文化,已经吹响民盟 获得国家基金支持的“零突破”。 在黔东南发展的号角。 另外,凯里学院招生就业处处长、民盟黔东南 黔地盟音 39 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 州工委副主委刘利民被贵州省外语学会评为2017年 剑河小香鸡变得一“鸡”难求。从此,张柱亭同志 优秀学会工作者,辅导学生获第五届全国“互联网 被大家戏称“卖鸡镇长”和“卖鸡博士”。建电 +”大赛贵州赛区金奖、全国铜奖;盟员刘宗碧被 商,放飞黔货出山。为了让农民的好东西卖出去变 评为“州管专家”;盟员杨永亮获“黔东南州优秀 成钱,他认为必须培养电商人才,搭建电商平台。 教师”、“黔东南州科学技术进步奖”表彰及荣 他让一批知识青年带头学习电子商务,积极搭建守 誉。 信用、重质量的农村电商平台。在他努力之下,南 明镇建成镇级和村级站点共7个,目前所建平台年 三、最美“泥香”民盟,增进民族团结 交易额达到50-100万元。张柱亭作为优秀的农村 电商代表,多次参加在贵阳“多彩贵州”馆和杭 投身于脱贫攻坚是当前最大的政治任务,工委 州“阿里巴巴”总部举行的电商贸易洽谈会。放飞 “早安排,细统筹,勤宣传”,在支部树立先进典 黔货出山,为群众开辟了一条便捷的致富之路。无 型。脱贫攻坚第一线的凯里学院支部盟员在精准扶 止境,扶贫步伐不停。在南明镇的挂职结束后,张 贫和产业扶贫上时刻弘扬着“不怕困难,艰苦奋 柱亭没有停止扶贫工作的步伐。他先后以黔东南州 斗,攻坚克难,永不退缩”的贵州精神以及“敢闯 科技特派员、黔东南州产业扶贫春风行动西部战区 新路,敢于突破,敢于胜利”的黔东南“三敢精 指导组组长、凯里学院扶贫工作人员的身份,在凯 神”。 里、剑河、麻江、丹寨、岑巩等地开展扶贫政策宣 张柱亭,民盟盟员、凯里学院大健康学院副教 讲、农业技术培训和扶贫产业指导工作。近两年 授。在剑河县南明镇挂职期间,他敢于突破常规思 来,他充分利用教学工作之余每年开展种养殖技术 维,谋于借助网络正向扩散,善于运用现代电子商 培训60余天,累计培训农民人数1500余人次,开展 务,一举“成名”。不但使得剑河“小香鸡”滞销 中药材等高经济价值作物的试种和打造示范基地。 得以圆满解决,也使得全社会共同关注并解决了当 2019年,为继续开展好“不忘合作初心,继续携手 时实施扶贫项目只看重“养殖”而不重“销售”的 前进”主题教育活动,践行一个民盟盟员的使命担 普遍性问题。自开展“不忘合作初心,继续携手前 当,张柱亭博士为从江县各级农技人员、村两委负 进”主题教育活动以来,他作为民盟黔东南州工委 责人、农业合作社骨干100余人举办“林下养鸡市 助力大扶贫农技服务队副队长,主动下基层、做实 场开发与营销专题培训”。2017年,张柱亭获贵州 事,成为民盟人活跃在黔东南州脱贫攻坚一线上的 省扶贫开发领导小组表彰为“全省脱贫攻坚先进个 代表性人物,为民族大团结、大扶贫、大繁荣事业 人”,“全省服务三农优秀专家”;2018年获剑河 贡献青春才华。小香鸡,激活扶贫养殖。2016年因 县授予“剑河县脱贫攻坚优秀干部”荣誉;2019获 市场销售信息不畅,南明镇扶贫户的“小香鸡”出 凯里学院党委授予“脱贫攻坚优秀个人”荣誉。 现滞销,他心系百姓困难,短时间内几乎跑遍省内 王凯,民盟盟员、凯里学院数学科学学院教 多家媒体,剑河扶贫户的“小香鸡”引起广泛关 授。在2017年受聘担任贵州省剑河县珍源农业生态 注,而后中央电视台新闻联播频道播出了剑河县小 发展有限公司总经理,在剑河县委、县政府的支持 香鸡滞销的问题,引起汪洋副总理关注。很快,农 下,大力发展林下仿野生食用菌栽培事业。2017年 业部和商务部等中央部委、贵州省商务厅积极邀请 迄今,发展大球盖菇种植面积3000亩,羊肚菌种植 电商企业助力小香鸡销售。一时间,通过那家网、 2000亩,产值高达1.2亿人民币,实现全县范围贫困 京东贵州扶贫馆等渠道宣传销售,剑河贫困农户的 户1000余户3500余人脱贫致富,也实现了当地老百 40 黔地盟音 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 姓高龄劳动力5000余人的就业增收。在剑河县召开 拜、格头、上郎德,榕江大利),与微景天下合作 的2018年柳川镇大球盖菇种植技术培训会上,王凯 制作凯里南花的数字博物馆;完成台江、雷山、岑 介绍了以“政府+金融+科技+企业+基地+农户”搭 巩三县共32个村进行第五批中国传统村落申报,并 台,采取“六位一体、六统一分”的管理模式。 报送国家住建部审核;2019年11月,王雨容到凯里 陆跃升,民盟盟员、凯里学院人文学院教授。 市举办传统村落保护与发展工作业务培训会,从 在2018年到凯里市凯棠镇新村村任同步小康驻村干 “完善政策法规”、“修复村落生态”、“培育新 部。挂职期间,他帮助完善村内基础设施、易地扶 型村民”、“保护村落系统”等八个方面探讨实 贫搬迁、危房改造、老旧房改造等工作。他想尽千 现乡村振兴、落实十九大新时代文化发展的路径问 方百计惠民生,多方渠道筹措资金,充分发挥人才 题。 资源,助推村级产业发展,通过号召村集体实施 刘利民,凯里学院招生就业处处长、民盟黔东 “稻田养鱼”项目、黑毛猪养殖扶贫项目、发展林 南州工委副主委率队深入贫困落后的民族乡镇调 下养鸡项目、成立凯里市养龙宝种养殖专业合作 研,成功申报18个民族乡主体民族学生学前教育专 社,进一步解决了该村贫困户就业难、生活困难的 业,争取了省州民宗部门对贫困学生的专项经费补 问题。他先后主动向市教科局、凯里学院联系,争 助,符合条件的40个少数民族学生全部到凯里学院 取得到90余万元的帮扶资金,整治该村视觉贫困、 就读并免缴学费、住宿费。在凯里学院就读的120 透风漏雨的现状,对垮塌进寨公路进行维护,改善 名少数民族文化传承人得到每人每年5000元全部学 村容寨貌民居生活。2019年4月,凯里学院授予陆 费的州级财政补助;推出“三个到位”系列措施, 跃升“脱贫攻坚先进个人”表彰。 助力就业创业护航教育发展,为推动凯里学院大学 生创业工作,带领凯里学院支部盟员多次到位于凯 四、举旗文化研究,心系教育扶贫 里经济开发区的杭州顶层集团等企业洽谈校企合作 事宜,给凯里学院大学生铺垫就业创业的条件;在 基于民盟是文化教育界的生力军,以学术带头 天柱县开展举办英语教学辅导讲座,关注黔东南州 人擎起文化大旗,扩大民盟在黔东南的社会影响。 基础教育的发展;邀请北京新东方教育科技集团到 王雨容,凯里学院黔东南发展研究院秘书长、 凯里学院举办新东方“梦想之旅”的励志教育讲 民盟凯里学院支部副主委。参与了雷公山旅游资源 座。 的调查,并受邀为专家组组长完成了对雷公山旅游 2019年,在民盟贵州省委社会服务处的协调支 资源的评议审查;在雷山县、台江县、剑河县、黎 持下,凯里学院支部在凯里学院举办新东方考研英 平县、从江县、榕江县、丹寨县、麻江县等八个传 语辅导讲座,培训凯里学院大学生300余名;携手 统村落数量较多的县进行调研,总结“中国传统村 爱心企业在剑河县开展教育帮扶,为剑河县南明镇 落·黔东南峰会”举办以来取得的成功经验和丰硕 南明小学的贫困学子送去助学款和学习用品。 成果,为黔东南州举办2017年全球古村落首届可持 续发展大会提供建设性意见建议;主编《贵州传统 五、倾力参政议政,增强政党意识 村落全景录·雷山卷》并成功首发,长期关注我州 传统村落发展与保护;完成雷山传统村落丛书(共 凯里学院支部有2名州政协委员。他们都活跃 十册,贵州人民出版社出版)发行;与贵州中寒科 在黔东南州参政议政的前沿,秉承民盟优良传统 技有限公司合作制作四个村的数字博物馆(雷山控 “奔走国是、关注民生”。 黔地盟音 41 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 大兴调查研究。张柱亭博士先后承担民盟贵州 每年新春来临之际,民盟黔东南州工委副主 省委立项课题《黔东南州农业文化遗产申报情况调 委、凯里学院支部主委刘利民都会主动向学院党委 研》《贵州省中药材产业问题调研》,副州长牵头 汇报,承办凯里学院党外人士联谊会的活动,增强 的农业部调研课题及州政府重大调研课题等6项, 了民盟在凯里学院的党派影响力,也为在高校发展 高质量完成调研报告,形成社情民意及提案被省政 高素质盟员打下了良好的统战基础。多请示,多汇 协采用为党派重点提案,也得到省农委和州政府重 报,争取党委支持,始终坚持中国共产党领导的方 视;2019年7月,凯里学院支部派出三名盟员参与 向,实现党盟的亲融关系,这是凯里学院支部坚定 民盟省委大调研课题《贵州省农村家庭劳动力从业 不移的政治定力。凯里学院支部的经验还光荣地入 状况与受教育情况调查》,有效收集了4县12个行 选了2018年民盟中央《民盟高校基层组织建设经验 政村的问卷调查数据。 汇编》。 积极建言献策。共提交政协提案建议30余条, 民盟凯里学院支部将继续践行新时代多党合作 《关于加强凯里市内公交车驾驶员安全管理言行的 “四新”“三好”的要求,建设一支让党放心的新 建议》《关于加强民族地区高校学生精准扶贫工作 型民主党派队伍,做好书香民盟、人才强盟等亮点 的建议》《农村集体聚餐“合约食堂”工作建议》 工作,积极发挥支部“博士群”“智囊团”的作 《关于做好凯里市内公共停车场建设和服务的建 用,全力助推我州经济社会发展和各民族团结进步 议》等,均被本级政协及相关媒体网站采用,其中 共同繁荣,为助力决战、决胜脱贫攻坚实现全面小 《关于组织专家帮助黔东南进行农业文化遗产申报 康作出更大的贡献。(民盟黔东南州工委凯里学院 建议》被省政协采用为重点党派提案。 支部) 42 黔地盟音 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 加强组织建设 夯实思想基础 建设和谐活力基层组织 ——民盟六盘水市委直属二支部经验交流材料 民盟六盘水市委直属二支部成立于2013年6月, 是一个充满和谐活力又成长迅速的年轻民盟基层组 增强自主意愿。同时建立支部重要工作台账,制度化 管理,台账化跟踪,保证各项盟务工作有序开展。 织。现有盟员43人,在职盟员39人,其中行政副厅级 (三)丰富组织活动。开展盟员喜闻乐见的组织 2人、副县级1人、科级7人、中级职称以上22人,具 活动是强化组织建设的重要途径,2017—2019年,紧 有较强的综合性、代表性、先进性,多次受到上级盟 扣时代脉搏,以增强组织凝聚力、强化盟员党派意识 组织表彰。近年来,在各级盟组织的关心领导下,以 为目的,按照“月月有活动、次次有主题”的原则, 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党 精心组织了23次活动,涉及能源经济、安全环保、旅 委政府中心工作,服务经济社会发展大局,助力脱贫 游文化、盟史民生等多个领域。其中,认真开展“不 攻坚,发挥特色优势,突出工作亮点,各项盟务工作 忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,听老同 开展有声有色。 志讲盟史等活动带领盟员重温民盟峥嵘岁月,教育意 义深远;参观市交通安全警示教育基地、参观天气雷 一、强基固本,增强组织凝聚力 达站学习气象减灾知识等活动知识性、趣味性较强; 纪念“五一口号”发布70周年暨世界读书日诵读活动 (一)加强理论学习。支部按照思想建设和组织 建设同部署同开展的工作思路,抓好规定动作,创新 增强盟员集体荣誉感,强化团队合作,各项组织活动 取得预期成效。 自选动作,组织盟员加强对统一战线理论、盟史盟章 (四)强化交流合作。2019年3月,与民盟贵州 的学习,及时传达各级召开的重大会议、出台的重要 省直关爱教育支部结成友好支部,签订《合作共建协 文件精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”, 议》约定双方在社会服务、组织活动、思想宣传、建 做到“两个维护”,夯实共同思想政治基础。 言献策等多个领域的合作共建事项,在扶贫助学领域 (二)加强制度建设。无规矩不成方圆,支部各 项工作有条不紊的开展,建立在一切工作都有章可循 开展了实质性工作。另外,加强与兄弟基层组织的交 流,增进彼此情谊,促进共同进步。 的基础上。支部制定了工作规则、议事决策制度、学 习制度、盟费收缴管理办法、宣传工作制度、支部委 二、尽责履职,建言献策质量齐升 员包保联系盟员制度等各项制度,并适时调整完善; 探索建立社情民意报送方案、盟员评价考核办法,将 (一)社情民意关注民生热点。支部践行“奔走 盟员评先选优与组织活动参与、建言献策能力、本职 国是,关注民生”的优良传统,发挥支部盟员涉及领 工作开展等情况相结合,激发盟员发挥主观能动性, 域广泛的优势,围绕民生热点报送社情民意。2017— 黔地盟音 43 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 2019年共报送社情民意50篇,40余篇被盟六盘水市委 实现治理常态化》等2个课题成果被民盟省委采用, 采用并向盟贵州省委、六盘水市政协转报。其中, 《六盘水市美丽乡村建设现状与对策》《“三变”改 《关于加强我省地质灾害预防防治的建议》被省政协 革风险防范问题的调研——以六盘水市为例》《六盘 采用,得到省领导签批;关于《推进河(湖)长制工 水市易地扶贫搬迁安置点“和谐社区、活力社区” 作、实现治理常态化》得到六盘水市主要领导批示, 创建情况的调研报告》等3个课题成果被民盟市委采 并上报民盟省委作为2018年度调研课题。民盟市委主 用,其中《六盘水市易地扶贫搬迁安置点“和谐社 委、市人民政府副市长、支部盟员何枢获民盟贵州省 区、活力社区”创建情况的调研报告》获中共贵州省 委2018年参政议政社情民意报送先进个人表彰。 委统战部通报表扬。 (二)提案建议围绕经济社会发展大事。每年的 市“两会”是民主党派履职的重要平台,支部围绕经 三、立足本职,提高社会服务能力 济社会发展重点难点,在深入调研的基础上提出高质 量的提案建议。2017—2019年提交提案建议22篇,涉 (一)服务社会显真诚。支部坚持发挥自身特 及产业发展、能源电力、文化旅游等方面,其中,大 色,切实服务于经济社会发展各领域,坚持内外联 动,多方筹集资源,开展社会服 务活动。2017—2019年,开展公 益助学、法律金融服务、节日及 贫困户慰问、培训讲座等社会服 务活动11次。2018年8月,与贵 州省励志助学中心签订《公益助 学合作协议》,打造“助学·筑 梦”社会服务品牌,建立走访贫 困生家庭、填报精准的家庭及个 人信息的工作程序,约定以捐资 助学为主要形式,后续将探索在 贫困生游学、贫困地区学校爱心 书屋建设等领域开展合作,已牵 线爱心人士,为六枝月亮河乡、 钟山区马鞍山社区、水城县顺场 会发言2篇,党派提案11篇。 (三)畅通信息渠道,提高调研水平。积极拓宽 乡的6名贫困儿童资助助学金2万元。用心服务基层百 姓,助力脱贫攻坚。 信息获取渠道,参与党派对口联系政府部门活动,围 (二)立足本职显能力。支部盟员按照盟章要 绕经济社会发展热点向对口联系部门提出活动内容建 求,立足本职工作、爱岗敬业,克己奉公、积极进 议,以此获取真实、有用和想要的信息;支部特约人 取,以自己的实际行动弘扬盟员进步性的可贵品质, 员加强与部门的沟通,互通情况,建言献策。2017— 彰显民盟特色,把对国对盟的爱融合到平凡的工作岗 2019年共立项5个调研课题,《转换新旧动能、促进 位中。2017—2019年,共有15人次获市级以上奖励, 公立医院改革高质量发展》《关于推进河长制工作、 其中,国家级奖项1人,省级奖项13人次,市级奖项1 44 黔地盟音 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 人;民盟市委主委、二支部盟员何枢在水城“7.23” 研力度,组织精干力量,实现质量齐升。 特大山体滑坡灾害救援工作中表现突出,获贵州省委 (二)两个立足。一是立足本职工作。各项盟务 表彰表现突出个人,彰显民盟人爱岗敬业、大灾面前 工作开展要紧紧结合盟员本职工作,社情民意、提案 有大爱的可贵精神品质。盟员撰写的9篇论文在各级 建议从本职工作着手,才能获取完整有效信息,找到 期刊发表,涉及煤炭能源、物流发展、广播气象等领 症结所在,提出精准有价值的建议。二是立足党派职 域,其中国家级期刊1篇,省级期刊4篇,市级期刊4 责。部分盟员在与本职工作有关的问题上不敢提真建 篇。 议,认为最后要由自己回答,建言献策时轻描淡写, 立足本职工作同时还要立足民主党派职责和使命,要 四、传递民盟声音,讲好民盟故事 认识到高质量社情民意、提案建议的提出,本身就是 扩大社会影响力、推进工作开展的重要手段。 (一)积极投稿媒体宣传。积极向民盟市委微信 (三)三个同步。一是本职工作与盟务工作同步 公众号投稿支部工作开展情况、重大会议宣贯情况、 推进。在开展调研、培训工作时,亮明盟员身份,邀 优秀盟员典型事例,重大工作通过广播报纸等媒体 请支部盟员共同参加,同步开展组织活动或社会服务 进行宣传。2017—2019年,向民盟市委微信公众号投 活动;将工作中的调研报告按照要求转化成高质量的 稿45篇,21篇信息被六盘水市政协、六盘水市人民政 社情民意、提案建议,完成盟务工作的同时推进本职 府、民盟中央官网转载;组织20多人次参加统战部 工作。二是社会服务活动与组织活动同步进行。开展 门、各级民盟组织的培训活动,多人获评“优秀学 社会服务与组织活动相结合,如开展助学扶贫时,与 员”称号。 当地党组织开展党盟共建活动;开展法律金融宣传下 (二)加强理论研究,投稿民盟论坛。根据专业 乡活动时,调研当地产业发展情况、金融知识普及情 特长有针对性的组织盟员投稿经济、法制、盟务工作 况等,两者相互促进,相得益彰。三是宣传工作围绕 论坛。2019年,盟员撰写的论文《加强自身建设 夯实 其他盟务工作同步进行。及时围绕基层组织建设、参 思想基础 推进基层盟务工作健康发展》被收纳进2019 政议政职能发挥、组织活动、社会服务等工作投稿信 年民盟西部城市盟务工作会议论文集,并作为贵州省 息,开展宣传工作,提高民盟影响力,传递民盟声 唯一基层组织在大会进行交流发言,传递了民盟基层 音。 组织的声音,进一步激发支部开展理论研究的热情, 起到了积极的宣传教育作用。 (四)四个发挥。发挥支委会成员、骨干盟员、 新盟员及盟员老同志的带动作用。支委会成员由全体 盟员选出,受盟员认可,在各方面都要发挥模范带头 五、总结经验,发挥示范引领作用 作用,2019年提交的12篇提案素材,其中8篇由支委 会成员拟写。多与骨干盟员、新盟员沟通交流,提案 (一)一个导向。即以问题为导向,针对目前基 建议、社情民意、论坛征文根据专业特长定向约稿, 层组织建设存在组织凝聚力有待加强、盟员组织活动 让他们觉得对于组织发展是重要的,能更加激发参与 参与率不高、基层盟组织活动经费缺乏、对民盟使命 盟务工作的积极性。老同志对盟组织的忠诚和热情, 认识不到位、盟员建言献策不积极等问题,有针对性 对于年轻盟员来说是一种精神力量,激励年轻盟员将 的提出对策,组织更加丰富有趣的活动,提高参与 民盟优良传统继承发扬下去。(民盟六盘水市委直属 率,加强统战理论、盟史盟章的教育培训,增强党派 二支部) 意识,不设置盟费收缴上限,增加工作经费,加强调 黔地盟音 45 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 持续加强支部建设 旨在提升凝聚力 志在创出新业绩 ——民盟遵义医科大学总支盟务工作经验总结 民盟遵义医科大学总支的前身是民盟大连医学院 点学习社会主义核心价值观、统一战线和多党合作理 支部。1956年在大连建立了中国民主同盟大连医学院 论、老一辈代表人士优良传统和先进典型事迹。学习 支部,成立之初共有48名盟员。1969年大连医学院南 “党的十八届三中全会和全国两会”有关会议精神, 迁贵州遵义。1989年民盟遵义医学院总支成立,下设 学习中共中央开展党的群众路线教育实践活动;认真 两个支部(附院支部和前期支部)。1997年成立二附 学习,仔细领会坚持和发展中国特色社会主义“五学 院支部,盟员发展到72人。2001年,民盟遵义医学院 三贡献”学习实践活动;认真组织,仔细领会并实践 总支组织关系由盟省委转至盟市委。 2007年8月民盟 基层组织建设年活动。 遵义医学院总支换届后,下设两个支部(学院支部和 组织开展形式多样的民主生活,做到民主生活有 附院支部)。2019年正式更名为遵义医科大学总支, 深度。多次邀请学校统战部汪敏文部长深入讲解统一 下设一支部和二支部两个支部。 战线和多党合作理论,邀请遵义医学院党的十八大精 目前盟员总数137人,其中离退休51人,在职 神宣讲团成员——学院宣传部部长贺梦依博士为盟员 在岗86人,博硕士比例34.41%,高级职称以上比例 进行十八大精神宣讲,邀请原政协副主席钱民章教授 55.48%,年龄构成中40岁以下的23%,41-50岁的 作提案撰写辅导,组织参观遵义市城乡建设规划馆, 24%。现任遵义市政协副主席1人,全国人大代表1 组织参观三线建设博物馆。以形式多样的民主生活 人,科级以上干部25人。 为载体,让盟员感受到组织的吸引力,3年来开展组 近年来民盟遵义医科大学总支领导班子团结合 织生活14次,发展新盟员6人,其中博士1人,硕士4 作,积极组织盟员学习国家、省、市文件精神,不断 人,现有储备盟员2人,拟在2020年进行入盟培训等 加强思想作风建设;组织开展形式多样的民主生活 相关工作。 会,努力加强组织建设;组织学习书写提案和社情民 意,共同交流、共同学习参政议政;发挥自身优势, 二、组织建设有活力,制度建设成体系 积极进行社会服务;在完成支部工作同时,努力提升 本职工作,加大盟组织影响力。近5年来 3次获得省级 总支多次组织协商制定发展规划、年度计划,不 优秀支部,2次获得市级优秀支部,现将总支开展建 断加强自身组织建设,2015年换届后新增2位40岁以 设工作经验总结如下: 下的支委,为支部委员会注入新的活力。在制度建设 方面,制定完善了《总支财务制度管理办法》《总支 一、政治思想有觉悟,民主生活有深度 新盟员考察办法》等多项制度,为制度建设添砖加 瓦。除此之外,初步形成了支委联系新盟员制度,为 领会并实践文件精神,做到政治思想有觉悟。认 真组织,深入学习了中共中央和省委的大政方针,重 46 黔地盟音 新盟员快速了解民盟工作,投身民盟工作提供了制度 保障。 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 中学开展科普宣教,把影响力夸大到了周边县份。疫 三、社会调查有广度,参政议政有深度 情期间组织专家录制了针对小学生的《新冠肺炎的预 防知识》微视频,供遵义市辖区小学生学习疫情知识 支部盟员积极建言献策,积极推动和促进全市、 全区经济建设和社会发展,部分盟员还围绕中心城区 使用,并捐款12150.00元 至遵义市红十字会为疫情防 治贡献一份力量。 的社会难点、热点问题,找准切入点,确定议题,深 入开展社会调查,提出意见和建议,提出了《在遵义 五、提升本职工作能力,加大盟组织影响力 市大学及中学普及艾滋病预防知识的建议》《支持西 部地区县级医院医疗服务能力建设》《关于建设黔川 各位盟员在保质保量完成盟内工作的同时,还不 渝结合部医疗康养中心的政策研究》《关于大连路遵 断提升自己本职工作水平。近年来盟员苟大明教授等 义医学院路段摆摊影响路人通行的问题反映》《城市 喜获国家自然科学基金项目6项,庹必光教授获贵州 道路交通拥堵划定机动车非机动车道规范行驶》《关 省科技进步一等奖1项(主持人),刘晖教授领衔团 于将市区加油站搬迁在市郊的建议》等。近年来总支 队喜获教育部第七批“精品视频公开课”, 刘晖教授 完成并提交提案、社情民意20余项,向本单位党政部 获贵州省三八红旗手、贵州省省级优秀教师,彭慈军 门提交的意见、建议达30余项,如:关于新蒲校区病 教授获贵州省及遵义市优秀教育工作者,钱民章教授 原微生物学科实验室建设规划的建议、加强对高学历 获得贵州省首届“贵州省研究生教学成果二等奖”, 教师听课的密度、促进教学质量的提高等,已经采纳 苟大明教授、杨胜波教授、王曜晖副教授等三人获得 或者部分采纳达15项。部分提案(提案名:《遵义市 远程医疗服务的不平衡与不充分现状调查》)在遵义 市政协会议上进行大会宣读。《支持西部地区县级医 院医疗服务能力建设》等18件议案获全国人大立案。 四、社会服务系统化,特色服务品牌化 支部认真履职,充分发挥民盟遵医一支部的特色 及优势,在社会服务方面做大做强自身的品牌特色, 逐渐形成稳定的社会服务方向—科普宣教。连续多年 直接参与科技局宣传周活动,或通过向遵义市科技局 提供材料,供科技局组织科技周宣传,为群众发放有 关常见寄生虫病的防治知识宣传资料,就常见寄生虫 对人体的主要危害、如何做好预防及治疗等方面为广 大群众进行宣传。组织盟员到遵义市同济小学、航天 小学开展科普宣教专题活动,学生们从中获取常见寄 生虫病的防治知识,认识到养成良好卫生习惯的重要 性。同时也对提高同学们的科学素养起到积极的推动 作用。此外,支部还与航天小学签订协议,每年定期 为该校学生举行有关寄生虫病危害及防治的宣讲,充 分发挥高校服务地方的职能。今年还为正安县流渡镇 黔地盟音 47 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 贵州省首批大学生创新创业教育导师。2019年度因盟 2、随着无党派知识分子和有代表性人士参政议 员王曜晖在虚拟仿真方面的成绩较为显著,代表学校 政途径逐渐增多,很多高学历、高职称教职员工加入 为贵州省委书记孙志刚同志介绍遵义医科大学虚拟仿 民盟组织意愿不强。 真方面的成就,相关事迹被贵州日报等多家主流媒体 针对上述问题,提出以下意见和建议: 报道。同年获民盟中央“中国民主同盟高校基层组织 1、适当增加支委成员数量和年轻支委配比,尽 盟务工作先进个人”称号。疫情期间盟员黄波参与援 可能分担主委和支委成员的部分工作,增加支部活动 建将军山,驻点专家组,为疫情控制做出了呼吸领域 多样性,增强民盟组织吸引力; 专家应尽的职责和贡献。盟组织在地方和单位的知名 度提升显著,进一步加大盟员影响力。 2、加强与上级盟组织、统战部门的沟通,尽可 能地为盟员干部争取平台,在提升盟员参政议政能力 的同时,扩大接触无党派优秀人士的几率。 六、存在问题及下一步工作的意见和建议 总之,上述成绩的获得与民盟贵州省委和遵义医 科大学党委的领导密不可分,与民盟遵义市委、遵义 近些年来民盟遵义医科大学总支在自身建设,组 医学院统战部的悉心指导密不可分,与支部全体支委 织工作,代表人士和队伍建设,参政议政,社会服务 的精诚合作密不可分,与支部全体盟员的共同努力密 等方面都做出一定的贡献,各项工作也有了一定的提 不可分。成绩代表过去,未来我们将发挥总支的医疗 升。但是也存在一定的问题: 和教育特色,全面加强自身建设,积极履行参政党职 1、支委成员、骨干盟员本职岗位任务重,存在 组织生活参与率不够高的情况; 48 黔地盟音 能,建睿智之言,谋务实之策。(民盟遵义医科大学 总支) 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 积极发挥参政议政作用 认真参与社会服务工作 ——民盟毕节市直属综合一支部经验交流材料 民盟毕节市直属综合一支部自2016年成立以来, 在中共毕节市委统战部、民盟毕节市委的坚强领导 下,团结和动员支部盟员深入学习习近平新时代中国 特色社会主义思想,全面贯彻落实中共十九大精神 和民盟十二大精神,着眼多党合作大局和民盟事业 发展,不断强化自身组织建设、积极发挥参政议政作 用、认真参与社会服务工作,各项工作取得突出成绩, 为开创新时代民盟事业的新局面做出应有的贡献。 一、思想宣传方面 加强学习强化思想,筑牢防线作贡献。支部召开 各类会议贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思 想及中央、省、市相关会议精神;深入开展“不忘合 作初心,继续携手前进”主题教育活动,特别是围绕 政治交接和参政党建设方面的学习,分别以座谈会、 专题报告等形式引导广大盟员不断增进对中国共产党 和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认 同和情感认同,加强对盟员“学盟章、学准则、学条 例”的学习力度,大力倡导和弘扬盟员忠诚担当、公 道正派、清正廉洁价值观;积极引导支部盟员向盟内 相关刊物及网站投稿30余篇,不定期宣传和推广支部 优秀典型、盟务活动及参政议政等各类信息;引导支部 盟员提升政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自 信”,做到“两个维护”,促使盟员在工作和生活中做到 政治自觉、思想自觉和行动自觉。切实推动支部健康发 展。努力为营造风清气正的政治生态环境作出贡献,为 打赢脱贫攻坚和疫情防控两场战役而努力。 二、组织建设方面 加强基层组织建设,充实支部力量。民盟毕节市 直属综合一支部成立于2016年7月4 日,成立初期有 支部盟员49人,经严格的考察培养,2018年度发展盟 员4名,2019年发展新盟员2名,现支部盟员发展到54 名,盟员涵盖文化教育、医疗卫生、科学技术、新闻 媒体等多个领域,新盟员加入盟组织后,及时开展新 盟员培训,加强对盟的性质、纲领和优良传统的了 解,提升盟员的认知和思想道德修养,夯实盟员入盟 基础,为盟员的成长创造良好条件,从基层把好发展 质量关。坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持 和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 积极实施“人才强盟”战略,组织发展和人才队伍建 设工作呈现健康有序、持续优化的良好态势,为民盟 履行好参政党职能提供了坚实的人才保障。 三、参政议政方面 围绕党委、政府中心工作,积极参与建言献策。 通过认真选题,针对教育、文化、科技、民生、三 农、生态环境等方面,具有全局性、战略性的重大问 题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题深 入调查研究,提出《关于挖掘与创新利用毕节地方特 色蔬菜种植资源,促进地方经济增长的建议》《关于 精简科技人员服务“三农”考核评价,提高服务效 率》《关于规范城市出租车运营行为》《关于将百里 杜鹃大道和开行路平面交叉改造成部分互通的提案》 《关于将“烛光行动·千校计划”智慧课堂在全市推 广的提案》《关于加强毕节大剧院运营管理,助推试 验区文化事业和产业发展的提案》《关于加快基层中 医药人才培养提高中医药服务能力的提案》《关于对 大韭菜坪“云上花海”加强保护的提案》《关于提升 专业技术人员创新能力》《关于城市公共交通安全改 造》《关于解决毕节市停车难、助力全国文明城市建 黔地盟音 49 组织建设 ZU ZHI JIAN SHE 设》《关于加快全市社会养老机构建设步伐》等26条 建议和提案。在参政议政工作方面贡献了支部组织的 强劲力量,为开创民盟组织参政议政新局面,奋力画 出实现中华民族伟大复兴中国梦的最大同心圆添上浓 重的一笔。 四、社会服务方面 创新社会活动模式,社会服务工作有效出彩。支 部以东西部扶贫协作为契机,依托广州、毕节两地民 盟组织共同培育社会工作机构——同心社会工作发展 中心开展工作开展社会服务活动。一是按照民盟市委 的要求,指导同心社会工作发展中心开展系列有特 点、有意义、有主题、成效好的社会服务工作,通过 活动与政治学习结合、活动与能力提升结合、活动与 情感交流结合的方式,支部活力和凝聚力明显加强, 盟员参加活动的积极性明显提高,盟员通过参加各 种活动获得强烈的归属感和身份认同感。二是在支部 的引领下,截至2019年底,同心社会工作发展中心充 分发挥专业优势,累计链接到社会资金1255万余元, 实施了18个项目,涵盖易地扶贫搬迁、脱贫形象提 升、社会救助、社区融入等多个重点领域,覆盖全市 7县3区及云南省镇雄县的108个乡镇229个行政村(社 区),受益者达15万人次,涵盖老、中、青、少、幼 等各类群体,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献了 社会工作力量,形成社会服务可持续。三是在新冠肺 炎疫情防控期间,支部班子成员带领该同心社会工作 发展中心迅速发起“同心守护”防疫抗疫项目,链接 到社会资金70余万元,购买了额温枪、防疫口罩、消 毒水、酒精等抗疫一线急需物资,受赠一批防护服、 50 黔地盟音 白菜、面条、免洗手酒精、消毒液等物资,捐赠给全 市7县3区一线防疫抗疫人员,受益人数超过10万人; 组建了一支规模600余人的志愿服务队伍,按照自主 自愿、服从调配、各尽所能的原则,将志愿者充实到 各个功能组,线上链接资源,采购到医用酒精14吨、 84消毒液9吨、医用口罩5万个、电子额温枪100个、 消毒物资分装容器500个,极大缓解了疫情带来的生 活物资匮乏的紧张局面;线下配送运输,发动志愿者 1000余人次,出动志愿车辆73架次,奔波上万公里, 配送物资惠及毕节市各县(区、管委会)166个单位 及疫情防控点、60个村(居、社区),受益群众达20 万人次;在血库告急之时,发动44名爱心志愿者献 出10000毫升生命之血。四是携手中国社会福利基金 会为全市15家医院49名援鄂医护人员发放13万元关爱 金。五是在威宁县、赫章县、七星关区五个社工站建 立了志愿服务队,共计志愿者数268名,并组织他们 在志愿贵州网注册登陆,与站点社工共同开展走访、 慰问、辅导、陪伴、活动策划与实施等工作;还成立 了36人的五防志愿者讲师团,通过招募志愿者,在防 性侵、防拐卖、防校园暴力、防灾害、防伤害五个方 面开展培训,培养专业讲师11名,重点关注农村儿童 安全教育,共开展五防讲座300余次,受益 30000余 人。六是践行社会服务工作,推动“党盟共建”工 作深层次发展。支部组织盟员开展社会服务活动近20 次,向毕节市儿童福利院捐赠儿童玩具、绘画套盒以 及儿童食品约200件;为偏远乡镇学校捐赠校服3000 余套、学习用品246套以及运动器材若干;组织11所 学校学生开展义卖活动,为贫困山区困境儿童筹得善 款9.686万元,用于购买体育器材和运动服装。为600 余名贫困地区老年人发放生活用品及暖冬衣物,提供 陪伴关怀等服务。七是在贵州医科大学附属医院举行 北京京研公益基金会援助贵州省贫困地贫患儿治疗费 用签约仪式,为9名贫困地贫患儿获得项目资助;八 是与百里杜鹃大水乡签订“党盟共建”工作协议,以共 建激发基层支部的活力,增强支部的战斗力和凝聚力。 总之,民盟毕节市直属综合一支部结合毕节市决 胜脱贫攻坚、巩固脱贫成效、推动乡村振兴所需和民 盟支部所能,聚智聚力助力毕节市按时打赢脱贫攻坚 战,巩固脱贫攻坚成效,早日实现乡村振兴的目标, 探索中国共产党领导的多党合作政治制度的基层样 本,为建设毕节新发展理念示范区探索基层共建新路 子。(民盟毕节市直属综合一支部) 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 乡村振兴与毕节试验区“三大主题” 的有效衔接 ——以毕节市金海湖新区梨树镇上小河村为例 内容摘要:毕节试验区是多党合作的示范区,其 “三大主题”的提出和实践探索都在统一战线的参与 行专题调研,希望以“解剖麻雀”的形式管中窥豹, 为毕节试验区实施乡村振兴战略提供一些参考。 下深入推进。经过30年的改革试验和探索发展,毕节 试验区“三大主题”的内涵也随着经济社会的发展而 一、基本情况 发生了变化,毕节试验区已经走过了从建立之初的解 决温饱,到现在的确保到2020年按时打赢脱贫攻坚战 (一)毕节试验区“三大主题”的内涵。毕节试 并做好与乡村振兴战略的衔接,将来的发展方向是在 验区建立之初为了解决经济落后、生态恶化、人口膨 与全国一道进入小康后建设贯彻新发展理念示范区。 胀的三大难题,明确了开发扶贫、生态建设、人口控 关键词:三大主题;乡村振兴 制的“三大主题”。开发扶贫是坚持以市场为导向, 改革扶贫体制,通过调整结构,优化配置,整合各类 毕节是胡锦涛同志倡导推动,1988年6月国务院 生产要素,变“输血”式的救济扶贫为“造血”式的 批准建立的“开发扶贫、生态建设”试验区。毕节试 开发扶贫,促进人与社会的协调发展。生态建设是提 验区的建立和发展,肩负着几代中央领导同志的殷切 高森林覆盖率,变革林业生产关系,把生态建设与经 期望,成长于统一战线30多年如一日锲而不舍的倾情 济开发结合起来,以形成生态良好、生产发展、生活 帮扶和参与。 富裕的生存环境为目标,促进人与自然的和谐统一。 2018年7月18日,在毕节试验区建立30周年之 人口控制是着力变革人口生产方式,在一定历史时间 际,习近平总书记作出重要指示,要求“要尽锐出 内,注重控制人口数量、提高人口素质、优化人口结 战、务求精准,确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚 构,开发人力资源,促进人自身的全面发展。经过30 战。同时,要着眼长远、提前谋划,做好同2020年后 年的改革试验和探索发展,毕节试验区“三大主题” 乡村振兴战略的衔接,着力推动绿色发展、人力资源 的内涵也随着经济社会的发展而发生了变化。毕节试 开发、体制机制创新,努力把毕节试验区建设成为 验区已经走过了从建立之初的解决温饱,到现在的确 贯彻新发展理念的示范区。”习近平总书记的重要指 保到2020年按时打赢脱贫攻坚战并做好与乡村振兴战 示,为新时代毕节试验区的发展指明了方向。毕节试 略的衔接,将来是在与全国一道进入小康后建设贯彻 验区是多党合作的示范区,其“三大主题”的实践探 新发展理念示范区。 索在统一战线的参与下深入推进。在新的历史条件 (二)“乡村振兴”战略的提出。2017年10月18 下,毕节试验区要在确保按时打赢脱贫攻坚战的同时 日,习近平总书记在党的十九大报告中首次提出乡村 做好同2020年后乡村振兴战略的衔接,统一战线的参 振兴战略。2018年1月2日,《中共中央国务院关于实 与也是一支必不可少的重要力量。对此,我们以金海 施乡村振兴战略的意见》发布。2018年3月5日,李克 湖新区梨树镇上小河村为例,组成调研组多次深入进 强总理在《政府工作报告》中指出,要大力实施乡村 黔地盟音 51 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 振兴战略。2018年5月31日,中央政治局召开会议, 二、主要做法和初步成效 审议《国家乡村振兴战略规划(2018-2022)》, 2018年9月印发正式通知,要求各地区各部门结合实 (一)“三个聚焦”,探索开发扶贫有效途径。 际认真贯彻落实。《规划》明确了乡村振兴的总要求 上小河村自2004年以来,先后被列为乡村旅游示范村 和核心内容是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治 和新农村建设示范村,在其发展过程中始终做到了因 理有效、生活富裕”,立足“两个一百年”的奋斗目 地制宜,走出了一条贫困乡村的科学发展之路。 标,根据“三步走”的三个重要时间节点对实施乡村 一是聚焦科学发展规划。2004年以来,在民盟的 振兴战略作了相应部署。一是到2020年,乡村振兴制 帮扶支持下,上小河村不断完善乡村发展规划。2018 度框架和政策体系基本形成,核心是制定乡村振兴战 年5月,列为乡村振兴“共建试点村”后,更加注重 略规划;二是到2035年,乡村振兴取得决定性进展, 以规划先行引领全村科学发展,正确处理整体和局 农业农村现代化基本实现;三是到2050年,乡村全面 部、眼前和长远的关系。梨树镇党委政府委托广东省 振兴,农民富、农业强、农村美全面实现。 城乡规划设计研究院在上小河村新农村建设规划的基 (三)梨树镇上小河村基本情况。毕节市金海湖 础上,以上小河村为中心,立足全镇做乡村振兴深度 新区梨树镇上小河村属省级二类贫困村,距离毕节市 规划,将上小河村与毗邻的车坝、小屯、保河三个村 中心城区不到20公里,地处市郊的海子街、小坝、梨 集中连片规划,实行抱团整合,着力发展乡村生态旅 树三镇交界处,毗邻毕节飞雄机场、成贵高铁毕节 游。 站、杭瑞高速归化站,厦蓉高速穿行其间,是一个历 二是聚焦基础设施改善。发展乡村生态旅游必须 史厚重、物产丰富、民风淳朴、交通便利、生态良好 要有完善的水、电、路、讯、网等基础设施作为支 的民族村。全村总面积4.6平方公里,辖7个村民组, 撑。梨树镇党委政府积极争取中央和地方财政投入, 现有354户1324人,其中白族人口1072人,约占全村 紧紧抓住民盟帮扶的重大机遇,整合各方资源,聚 人口总数的81%,森林覆盖率达80%以上。2004年5 焦上小河村基础设施建设,先后建成通村公路4.8公 月,民盟毕节总支部开始帮扶上小河村,同年底上小 里,硬化联户路1000米,硬化农户院坝310户4850平 河村被原县级毕节市人民政府列为首个乡村旅游示 方米,达到全村通村、通组、联户路硬化和群众院坝 范村;2006年5月,民盟中央将上小河村列为社会主 硬化全覆盖。同时,在村里修建了村办公楼、村级小 义新农村建设“共建试点村”;2018年5月,金海湖 学、村卫生室、村文化活动中心、同心广场、同心老 新区党工委与民盟毕节市委将上小河村列为乡村振兴 年公寓、同心文化长廊、公共厕所、垃圾综合处理池 “共建试点村”。10多年的帮扶共建,有关政策的倾 和污水处理设施等,安装公共健身器材4套、太阳能 斜、各种资源的集聚、各种力量的参与,共投入各类 路灯50盏,农村基本公共服务体系基本形成并发挥作 资金6000多万元,有效推进了上小河村基础设施、民 用,大大提升了广大群众的获得感和幸福感。 居改造、环境整治、产业示范、素质提升、劳务就业 三是聚焦产业示范引领。2005年国家提出建设社 等不断向好发展,村民人均纯收入从2004年的256元 会主义新农村20字方针时把“生产发展”放在第一 增加到2018年的5843元,全村旧貌换新颜,一派生机 位,在乡村振兴战略20字方针中“生产发展”升级为 勃发的景象。上小河村也先后获得贵州省“省级卫生 “产业兴旺”,同样排在第一位,可见产业对农村发 村”、“最具魅力民族村寨”、“乡村旅游村”和毕 展的重要性。在民盟的参与下,梨树镇党委政府在上 节市“乡村旅游示范村”、“新农村建设示范村”等 小河村的产业发展上因地制宜、科学规划,多年前就 荣誉称号,逐步奠定了农民富、农业强、农村美的乡 示范性发展草莓、蔬菜种植和莱茵鹅、野山鸡等特色 村振兴基础。 养殖并形成一定规模。现在联引龙头企业以“公司+ 专业合作社+农户”的形式发展台湾阳光玫瑰系列葡 52 黔地盟音 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 萄种植已经起步,规划种植蜂糖李、柿子、油桃、板 态农业、民族风情带动乡村旅游发展的乡村发展之 栗等经果350亩,充分利用良好的生态环境发展仿野 路。现在,正在谋划乡村振兴示范中着力推进民宿等 生天麻、精细蔬菜、鱼腥草、花卉、草莓、莲藕种植 建设。 和小龙虾养殖等产业,带动乡村旅游的发展。 (三)“三个注重”,促进人口素质稳步提升。 (二)“三个着力”,持续助推生态建设。建设 在试验区建立之初的1988年,上小河村全村793 生态宜居的美丽乡村,坚守发展与生态两条底线, 人中,大专以上文化程度的一个都没有,人均受教育 “既要金山银山,也要绿水青山”,是乡村振兴的内 年限2.5年,有中共党员11名,外出务工人员10名, 在要求,同时也是广大人民群众对建设美丽家园的期 贫困人口600人。2018年,上小河村全村人口1324 盼。上个世纪80年代,上小河村放火烧山、毁林开荒 人,大专以上文化程度35人,其中还有1人考上北京 的情况十分严重,群众生态保护意识淡薄,森林覆盖 大学,1人考上硕士研究生,32人进入国家机关和企 率呈直线下滑。通过10多年不懈努力,现在全村拥有 事业单位工作,有中共党员40名,外出务工人员增 的4000多亩林地已经成为宝贵的绿色储备,森林覆盖 加到180多人,贫困人口减少到130人,贫困发生率从 率高达80%以上。 75.66%下降到9.82%。 一是着力提升群众思想观念。2004年民盟帮扶共 一是注重文化传承。习近平总书记2015年1月在 建后,民盟各级组织到上小河村考察调研,都十分关 云南考察工作时强调:“新农村建设一定要走符合农 注上小河村的生态建设,对发展生态经济提出了不少 村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农 建议,并组织专家学者帮助厘清发展思路,制定乡村 村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山 发展规划,加强生态保护宣传,推进制定村规民约和 绿水,记得住乡愁。”上小河村在实施共建试点过程 生态修复措施等等。通过不断的努力,上小河村民的 中,十分注重对本地文化古迹的保护和民族文化的传 生态意识不断提高,爱护环境和保护生态的观念日渐 承,特别是对白族民俗文化、歌舞的挖掘整理和发 增强,现在终于享受到了绿水青山带来的生态红利。 展,投入了大量的人力和物力,把整个上小河村打造 二是着力整治农村人居环境。从社会主义新农 成了风情浓郁的白族村,充分保护和发扬了地方文 村建设的“村容整洁”到乡村振兴战略的“生态宜 化。 居”,上小河村两委班子带领全村群众紧紧围绕“生 二是注重教育发展。乡村振兴归根到底是科技、 态建设”这个中心,着力开展农村环境综合整治和乡 人才的振兴,借助民盟帮扶共建,上小河村充分利用 村美化靓化,时刻守住发展和生态“两条底线”,在 民盟的教育资源优势,从改善当初上小河小学的办学 全市村级层面做出了示范。民盟从协调投入资金改造 条件开始,民盟各级组织捐赠课桌椅、教师办公用 民居开始,与镇村着力推进通村公路、通组公路、联 品、体育设施器材、图书文具等,到上小河小学调整 户道路建设,配合抓好改水、改圈、改厕以及排污和 后帮助联系推荐当地适龄人口村外就学,有效改变了 村庄文化建设等综合施策而且常抓不懈,整治农村人 村民“穷教育”的观念,有力助推了上小河村在教育 居环境取得巨大成效。现在,上小河村山清水秀、空 方面的发展。 气宜人、庭院整洁、民居靓丽,真正实现了“生态宜 居”。 三是注重人才培训。为了进一步帮助上小河村提 高人口素质,2004年以来,民盟组织教育、医疗等专 三是着力发展生态乡村旅游。近年来,梨树镇党 家和科技人员对上小河村教师、卫生室人员、农业技 委政府整合各类项目资金,将上小河村列入“同心工 术人员、养殖大户等进行培训,一些专家甚至亲自深 程”及“五园新村”建设共建示范点,打造成为民族 入田间地头和养殖户家中进行技术指导,多年持续下 风情旅游和休闲观光旅游的示范村。十年前就开始扶 来,真正为上小河村培养了一批农村产业致富带头 持村民开办农家乐,一度火热,初步探索了一条以生 人。 黔地盟音 53 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 强村级党组织建设,选优配强村级班子,培养一支过 三、存在的问题 硬的干部队伍,通过深化村民自治实践,探索村级科 学管理运行机制;强化村党组织的领导,让村党组织 (一)村级党组织作用未发挥好。上小河村现有 更好地发挥战斗堡垒作用,更好成为带领广大村民脱 党支部1个,中共党员40名,但党员干事创业的激情 贫致富的领头雁、主心骨,更好成为乡村振兴的组织 需进一步调动,村党支部的战斗堡垒作用和党员的先 者和推动者。 锋模范作用需进一步发挥,村两委班子和党员应该更 (二)走城乡融合发展之路。我国当前最大的发 好成为带领群众脱贫致富奔小康的领路人和实施乡村 展不平衡之一是城乡发展不平衡,最大的发展不充分 振兴战略的开路先锋。 之一是农村发展不充分,全面小康征程上受发展不平 (二)产业发展缺乏特色品牌示范。目前,上小 衡和不充分影响最大的群体是农民。要实现乡村振 河村一度火热多年的农家乐因故中断尚未恢复发展, 兴,城乡融合发展是重要途径。应该进一步向改革要 虽然联引了1家龙头企业带动发展,规划种植了几百 动力,建立健全城乡融合发展体制机制和多元投入保 亩经果林等,但由于产业发展周期较长,资金投入或 障机制,增加对农业农村基础设施建设的投入,加快 技术跟不上,产品尚未真正融入市场。还有一些发展 城乡基础设施互联互通,推动公共服务向农村延伸、 较好的诸如精细蔬菜、草莓种植等产业,由于特色不 社会事业向农村覆盖,从而推动人才、土地、资本等 明显或规模化不够,市场占有率低,没有形成特色和 要素在城乡间双向流动,实现城乡融合发展。 品牌,示范带动作用不明显。 (三)注重人力资源的开发。习近平总书记指 (三)欠发展造成人力资源外流。由于上小河村 出:“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记 长期以来都是以自给自足的小农经济为主,欠发展还 忆中的家园。”上小河村因为欠发展而造成人力资源 是主要的问题,许多青壮年劳动力在农家乐中断后外 大量外流和劳动力闲置,人力资源开发是变短板为长 出务工,现在造成村里大量土地、民房闲置。2018年 板、化劣势为优势的重要途径。乡村振兴应从实际出 底,全村1324人中外出务工人员180多人,约占全村 发,将人口负担转化为人力资源,把外出劳动力引回 总人口的13.6%,全村50多户民房和650亩田地闲置, 来,将闲置劳动力作用发挥起来,强化教育培训,培 在家还有329人为闲置劳动力。土地、人才、资本等 养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民 要素没有有效整合并发挥作用,乡村振兴的内生动力 和引进企业、发展产业带动就业是有效途径。 没有被激活。 (四)始终贯彻新发展理念。乡村振兴应始终贯 (四)生态农业旅游未成产业链。上小河村乡村 彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理 振兴的发展定位是走一条现代的生态旅游之路。但就 念,紧紧抓住增加农民收入这个中心任务、健全农村 目前的发展情况看,上小河村生态资源优势没有形成 基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育 可观的效益,其它产业发展也没有形成规模化、特色 水平这个治本之策,按照城乡统筹、因地制宜、突出 化、品牌化,乡村旅游基础设施配套仍不够完善,再 重点、多方联动、综合推进的原则,不断补短板、增 加上旅游宣传力度不够、接待能力较低、体制机制不 长板,不断大胆探索,总结推广经验,实现让广大 顺等,乡村旅游业尚未真正形成产业链。 人民群众共享发展和共同富裕的目标,最终走上农民 富、农业强、农村美的乡村振兴之路。(本文原载 四、几点建议 《贵州省社会主义学院学报》2019年增刊 作者:刘 祖荣 周明宽) (一)加强基层党组织建设。农村发展、农民致 富、乡村振兴,基层党组织建设是关键。应进一步加 54 黔地盟音 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 民盟贵州省委帮扶毕节试验区 三十年历程与启示 上世纪80年代,时任中共贵州省委书记的胡锦涛 县)何官屯镇(当时为何官屯乡)建立扶贫联系点。 同志经过细致调研与认真研讨后,提出了在毕节地区 1.改革传统耕作制度,促进粮食持续稳定增长 建立“开发扶贫、生态建设”试验区的构想。1988年 毕节地区地处高寒,较为恶劣的气候条件,特别 4月中旬,胡锦涛同志代表中共贵州省委、省政府在 是春寒和秋季低温气候往往会给农作物生长带来不利 北京贵阳饭店举行座谈会,邀请中共中央统战部、国 影响。因此,传统的耕作制度和气候条件,使何官屯 家民委、各民主党派中央、全国工商联智力支边协调 的粮食生产长期处于不稳定和低水平状态。针对这种 小组在毕节地区开展智力支边工作,智力支边协调小 情况,盟内专家提出了改革传统耕作制度的思路,即 组接受了这一邀请。1988年5月20日至6月1日,智力 引进早熟高产的粮食作物品种,通过延缓播种期,避 支边协调小组委派民革、民盟、九三学社等民主党派 开春寒和秋季低温天气的影响,以保证粮食作物的有 中央领导和有关专家组成的工作组赴黔,在毕节地区 效生长,从而取得较高的粮食产量。同时,还有利于 进行了为期13天的考察论证,对毕节试验区的发展规 进一步提高土地利用率和农作物复种指数。1990年, 划和项目提出了极为宝贵的意见和建议。1988年6月9 民盟中央首先引进当地培育的水稻品种“84——22” 日,经国务院批准,建立了“毕节开发扶贫、生态建 在该乡进行小面积示范性种植。示范结果表明,该品 设”试验区,这是建国以来在我国贫困地区建立的第 种与传统的主栽品种相比较,虽然增产较为明显, 一个以消除贫穷、坚持可持续发展为突出特点的农村 但成熟期晚,仍不易避开气候的影响,且风险性较 综合改革试验区。 大。盟内专家对首次示范的结果进行分析研究后,于 三十年来,民盟贵州省委在民盟中央的指导与帮 1991年引进“掖单4号”、“烟单14号”等玉米优良 助下,前期以智力支边工作为主,后期以新农村建设 品种,在该乡再次进行对比性示范种植。结果表明, 为主,以下列工作为主线开展了帮扶毕节试验区的工 新引进的品种生育期短、适应能力和抗病能力强、产 作: 量高,分别比当地培育的优良品种“兴玉1号”增产 8.88%和2.28%。 一、1989-1994年,以何官屯镇为主开展智力支 边 示范结果受到了毕节地区行署的高度关注和重 视,随即委托行署副专员陈胜元同志率地区农科所、 农业局、种子公司等涉农部门到何官屯调研。调研 1989年9月,民盟中央在毕节市(当时为毕节 结果使地区行署作出果断决定,要求加大“掖单4 黔地盟音 55 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 号”、“烟单14号”等玉米优良品种的引种规模,拓 为,何官屯的水土流失治理工程,做出了世界罕见的 宽示范种植区域,扩大示范种植面积,继而在全地区 水土流失综合治理模式。何官屯治理水土流失取得的 推广。1993年2月,在连续3年不断实践和总结的基础 成就中,也包含民盟所作出的努力。1997年,针对毕 上,民盟中央以提高科学种田水平,促进粮食稳定增 节地区水土流失严重,农业旱涝灾害频繁的状况,民 产,向中共毕节地委、行署提交《促进粮食生产再上 盟中央社会服务部组织盟内专家在何官屯进行“旱坡 新台阶,以加速生态建设区开发》的建议书。毕节地 耕地梯化建设技术”的试验,以探索合理开发,永续 委、行署当即以“[1993]毕地通字第15号通知”,向 利用农业自然资源(土地资源和水资源等),有效 全地区转发此建议。 遏制水土流失的有效措施。该项技术在何官屯进行 2.抓好“三教”统筹,提高劳动者素质 多点、反复试验的结果表明:旱坡耕地梯化建设既 为配合民盟中央搞好何官屯的扶贫工作,民盟贵 能使小于25度的旱坡耕地增产增收(年平均增产玉米 州省委、民盟毕节总支积极帮助该乡狠抓“三教”统 18.2%,马铃薯19.1%),又能达到保持水土的效果, 筹,将基础教育、科普教育和农业生产实用技术教育 使旱坡耕地耕层的土壤含水量提高了1.2%——2.5%, 有机结合起来,为该乡培育和培养扎根型和实用型乡 同时,还为大于25度的陡坡耕地实施退耕还林创造了 土人才。一是扶持该乡建立起一个电教化教育培训基 物质条件。因此,推广旱坡耕地梯化建设技术,是 地(购置电教设备的经费均由民盟中央社会服务部无 遏制水土流失,防治自然灾害,适合于山区农业发展 偿援助),为该乡农户提供接受教育培训的场所;二 的有效措施。该项技术得到毕节地区有关部门的重 是在农忙季节,深入田间地头,对农户进行农业生产 视。1998年,毕节地区农科所率先将此项技术成果在 实用技术的现场培训和指导。或以走村串寨播放电教 纳雍县董地乡进行大面积推广,推广面积11050亩。 资料、挨家挨户散发资料等形式,对广大农户进行农 此后,该项示范成果被毕节地区党委政府列入“3356 业科普知识和实用技术的培训与传播,以提高该乡农 工程”,在全地区实施大面积推广。试验示范取得成 民群众农业生产的能力和水平。截至1997,民盟为该 果的基础上,2000年,民盟中央向中共贵州省委提出 乡培训基层农技人员和农户共8400余人次,有95%左 “旱坡耕地梯化建设是贵州农业生态环境保护与建设 右的农户掌握了1——3门农业生产实用技术。其中有 及可持续发展的基础,建议在全省进一步扩大示范和 的经过多年的发展与积累,不仅成为科技致富的能 推广面积”的书面建议。 手,而且还是带动农民脱贫致富的引头人。此外,为 了给该乡农业生产和农业经济的可持续发展不断注入 二、1996-2004年,以青场镇为主开展智力支边 生机与活力,该乡党委政府积极采纳民盟的建议,将 农业科普教育和农业生产实用技术教育纳入初中、小 90年代中期,由于贵州对全省烤烟生产规模进行 学的教学内容,民盟毕节总支专门为此编写了《何官 了政策性调整和压缩,因此,长期以来以烤烟作为支 屯农业生产实用技术课本》的教材。 柱产业的青场镇,不仅财政收入急剧下降,而且农村 3.示范推广旱坡耕地梯化建设,改善农业生态 经济和农民收入也受到极大的影响,农村产业结构亟 待调整。当时毕节县撤县建市刚刚完成,毕节市当时 环境 何官屯镇经过十多年的努力,对水土流失进行综 经济社会发展状况并未因行政格局的变更而有所改 合治理产生了显著成果。中科院院士刘名生考察后认 变。1996年底,经该镇党委政府请求,毕节市政协协 56 黔地盟音 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 调,民盟中央、民盟贵州省委、民盟毕节总支在该镇 考入高中的人数1996年首次突破零界限,到2004年达 共建扶贫联系点,利用该镇得天独厚的自然条件,以 到76人(其中重点高中24人);考入省内外大专院校 调整农村产业结构为突破口,帮助该镇建立早熟商品 的人数从1996年的1人增加到2004年的26人。 蔬菜生产示范基地。民盟省委在民盟中央社会服务 2004年,民盟贵州省委继续抓好青场镇农村产业 部的大力支持下,约请蔬菜种植专家,持续8年,在 结构调整增加农民收入工作。投入3000元和技术指 青场镇进行早熟商品蔬菜栽培的试验示范工作。2002 导,在青场镇新沟村引种艳红桃1000株,桃树成活率 年,青场镇被贵州省智力支边办确定为全省各民主党 达100%,种植示范获得成功,受此影响,青场镇农 派、工商联智力支边示范基地;2003年,被中共毕节 民协会引种果树200余亩,果树与大豆套种试验取得 市委列为全市农村产业结构调整示范基地。 成功,为群众增加收入户均达200元以上;2004年青 蔬菜示范基地的建立与发展,不仅引导该镇农户 场镇人均纯收入达1530元,比2003年增加116元。至 转变了土地经营观念,增强了市场经济意识,而且还 2006年,农民每亩蔬菜收入由原来种植粮食作物时的 为开发农村现代人力资源,培育与发展以农民为主体 700元增加到3500元。 的农村专业合作经济组织创造了条件,奠定了基础。 “毕节市青场镇果蔬互助协会”,就是在蔬菜产业带 动下应运而生并逐渐发展壮大的农村专业合作经济组 三、2006-2012年,以梨树镇上小河村为主开展 新农村建设 织,为推动青场镇农村经济发展,带引广大农民增收 致富发挥着积极的作用。2004年,该镇以民盟的扶贫 党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村 成果为依托,引导农民以市场为导向,以农村专业合 建设的历史任务,2006年初,响应中央统战部关于为 作经济组织为纽带,带动农民增收致富,推动了农村 新农村建设服务的号召,民盟中央、民盟贵州省委经 经济发展,成为毕节试验区成功引导农民转变土地经 过认真考察,在毕节市统战部的支持下,将毕节市梨 营观念的典范,受到中共毕节地委的通报表扬。 树镇上小河村定为民盟在毕节为新农村建设服务的试 基地建立10余年来,民盟以示范推广农业生产适 点。2006年7月,民盟中央组织民盟上海市委、深圳 用技术,通过培训不断提高农户种植与管理水平为重 市委到梨树镇调研,形成了以帮助农民增收为带动, 点,以增加农民收入为目的,以产业结构调整带动该 推进上小河村经济、教育、文化、卫生协调发展的帮 镇经济社会的可持续发展为目标,为示范基地的建设 扶思路。 与发展做了大量艰苦繁重的工作,使基地规模从建立 1. 引进莱茵鹅进行示范养殖 之初的14.6亩发展到2004年的500亩。参与示范基地 为帮助上小河村调整产业结构,拓宽农民增收的 建设的新沟、海寨两村150余户村民,每亩生产产值 路子,民盟投入资金从贵州印江引进205只莱茵鹅进 从1998年的600元增加2004年的1500——3000元;农 行示范养殖,并帮助10户养殖户修建鹅舍,配备了孵 民人均纯收入从1998年的960元增加到2004年的1800 化机。根据上小河村要发展农家乐旅游的需要,为上 元。 小河村修建观光凉亭,种植玫瑰花苗,制作村规民约 青场镇蔬菜示范基地的建立和发展,对该镇的教 宣传栏等,使上小河村走上全面协调可持续的发展道 育事业也起到了积极的促进作用。如全镇适龄儿童入 路。民盟省委组织毕节市梨树镇干部及农家乐旅游接 学率从1996年的90%提高到2004年的99%;初中毕业 待户到贵阳市花溪区,对“农家乐”产业发展进行参 黔地盟音 57 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 观学习,扶持了一户农家乐示范户,帮助该示范户购 解决水源点基本枯竭、人畜饮水困难问题。 买冰箱、厨房炊具等,积极推动了梨树镇旅游扶贫工 作的开展。 2.帮助开展多种蔬菜、水果大棚种植 四、2013年至今,以长春堡镇干堰村为主开展新 农村建设 2007年上旬,民盟贵州省委多次邀请贵州大学蔬 菜专家到上小河村实地指导大棚蔬菜的种植,投入资 应毕节市七星关区委的请求,2013年7月,民盟 金为上小河村修建了四个简易大棚,购买种子、地 中央将毕节市长春堡镇干堰村确定为社会主义新农村 膜、农药、化肥等进行了糯玉米、番茄、黄瓜、豇豆 建设帮扶联系点。民盟中央、民盟省委、东部十省民 等多品种的育苗移栽和大棚种植。为帮助上小河村扩 盟组织多次深入长春堡镇干堰村,制定旅游产业规 大示范种植多种精细蔬菜、糯玉米、花卉种植,2008 划、农业产业结构调整,整合资金加大交通、水利、 年初,民盟贵州省委投入5万元,修建了十个永久性 教育、医疗等方面投入。 的钢架育秧棚,在栽种季节邀请专家对种植户进行 1.以规划为引领。 技术培训。2010年,购买优质草莓苗15000株及配套 民盟中央制定了干堰村发展规划,聘请了中国农 设施,扶持上小河村示范户进行大棚草莓种植。2011 业大学专家两次深入干堰村,编制完成了干堰村旅游 年,在上小河村修建20个钢架蔬菜大棚,帮助村民进 产业规划,科学定位将干堰村建设为毕节城郊乡村旅 行草莓示范种植。 游示范点,同时成功申报干堰村雄嘎中央区域共5.7平 3.多方协调资金投入新农村建设 在民盟中央的协调下,许多省市民盟组织也积极 参与毕节市的新农村建设。民盟深圳市委组织盟员企 方公里为市级湿地公园。 2.以群众脱贫致富奔小康为目的,调整农业产业 结构。 业家扶贫考察,投入资金7万余元为上小河村文化活 根据干堰村荒山荒地多的实际,引进寒泊羊种 动室购置了电脑、电视、广播器材、办公桌椅,丰富 植,采取公司+合作社+农户的方式带领农民养殖,同 了当地村民文娱生活;为改善上小河村小学的办学条 时,创新扶贫方式,为20户贫困户购买能繁母牛。在 件,民盟贵州省委协调一批价值2万元的体育设施和 干堰村规划1000余亩中药材种植园,通过流转农民土 器材,民盟中央捐赠200套课桌椅及教师办公用具, 地,带领农民种植。2015年,民盟中央捐资50万元用 筹资6万元解决了该校的行路难和饮水难问题;2008 于干堰村高原食用菌基地建设,捐资30万元用于干堰 年民盟贵州省委协调资金240万元为上小河村修了一 村新农村建设。 条11公里的村级等级硬化进村公路,解决了制约上小 3.加大教育医疗投入。 河村发展的交通问题。2009年协调资金60万元,整合 东部十省民盟组织共投入30余万元新建了干堰村 危改资金10多万元,援助白族民居改造。2010年民盟 卫生室、投入70余万元改造了干堰小学,民盟广东省 贵州省委协调资金100万元用于上小河白族民居改造 委捐资15万元更换了干堰小学150套课桌椅,为14名 和梨树镇老年公寓建设。2010年,协调民盟浙江联合 教师配备了笔记本电脑、打复印设备等。 第四总支捐赠2.9万元帮助上小河村小学解决学生饮水 4.融合各方资金建设“美丽乡村、四在农家”。 困难问题。2010年,民盟深圳市盟员向毕节梨树镇小 以干堰村秀丽的自然风光和浓郁的民族风情为背 屯村捐赠8.96万元修建了一口 “同心井”,帮助该村 景,将雄嘎塘周边三个苗族村寨进行打造:(1)民 58 黔地盟音 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 盟中央投入100万元改造雄嘎中央景区1公里道路; 媒体教室。2010年协调资金50万元援建鸭池镇金钟小 (2)整合深圳帮扶资金90万元新建雄嘎塘环湖公路 学。2011年,联系民盟上海市委捐资15万,地方政府 900米;(3)整合东部各省民盟组织和上级各项专 匹配15万修建毕节市小坝中学“同心·烛光——民盟 项资金400余万元,建设民族同心广场约2500平方米 黄浦图书实验楼”,民盟上海市委向小坝中学捐赠 (含群众体育活动广场),建设集办公、居家养老、 30台电脑,浙江省盟员沈宏邦先生捐赠20万元用于小 远程教育为一体的约400平方米的村级活动中心;新 坝中学学校建设。2012年协调资金97万元用于朱昌镇 建排污沟1600米,同时进行民居改造、进行美化、绿 “同心”幼儿园的扩建。 化和亮化、改厕改圈等;(4)民盟贵州省委捐资20 2.资助贫困生入学,减少贫困辍学。 万元建设同心林(车厘子)200亩。 前后共联系协调爱心人士资助贫困学生约590 5.加大交通基础设施投入。 人,爱心资金投入约200多万元。2011 7月10日,由民 投资600余万元新建的雄嘎塘经滑石、阳鹊326国 盟省委、华中科技大学EMBA班、贵州省青少年发展 道共7公里通村旅游公路建设已完工,投资130万元建 基金会发起“同心·同行贫困小学生‘免费午餐’募 设的干堰塘至老鹰塘2公里旅游公路已建成。 捐”活动,此次活动共募集善款11.2558万元,此笔款 项全部用于资助毕节市野角乡白龙小学修建食堂,解 五、发挥民盟优势,联系社会各界在毕节开展文 化教育帮扶工作。 决学生的午餐问题。2011年9月28日,“同心杯爱毕 节爱家乡师生演讲大赛”颁奖仪式暨“中关村教育基 金会烛光助学金”首发仪式在毕节市行政办公中心大 1.前后共协调资金1159万元,新修、改扩建12所 希望小学。 礼堂举行,由民盟省委牵线搭桥,引入中关村教育基 金会为毕节市七星关区捐款100万元,其中项目之一 1994年,协调资金6万元,在水箐镇修建大湾希 是资助56位应届贫困大学生,每人每学年2000元,四 望小学;1996年,协助资金13万元,新建何官屯中心 年共计8000元。“同心杯爱毕节 爱家乡师生演讲大 小学和马鞍村小学教学楼;2004年,协调北大光华 赛”旨在激发毕节市广大师生热爱毕节、了解毕节、 管理学院捐款25万元为杨家湾镇修建1所希望小学; 建设毕节的热情,此次活动在全市分八个片区进行了 2004年7月,民盟中央名誉副主席厉以宁教授把他个 “做试验人,为试验区添光彩”、“爱家乡、爱毕 人荣获的日本福冈亚洲文化奖金300万日元(约22万 节”大型演讲比赛,共计102所学校、220名教师参与 人民币)全部捐献修建毕节建设宗琳希望小学(时 活动。奖品是由民盟河北省委向毕节市教育系统捐赠 任毕节行署副专员的顾久副主委协调资金11万元)。 的 “状元之路” 点读机、点读笔系列教育科技产品 2006年协调北京大学光华管理学院董事长、台湾大学 200台,总价值约16万元。 教授尹衍梁先生为毕节试验区的大方、织金、威宁、 3.苏黔民盟联手,共推毕节教育发展。 赫章等4县捐资120万元人民币援建4所希望小学,并 2013年11月30日至12月2日,江苏省副省长、民 在毕节学院设立光华奖学金,每年奖励300名品学兼 盟江苏省委主委曹卫星亲自带队赴毕节,签署了《关 优的贫困大学生。协助民盟上海市委引资25万元新建 于民盟江苏省委和民盟贵州省委联合在毕节市开展教 毕节市梨树镇二堡学校。2007年,联系香港新世界集 育合作的备忘录》,苏黔民盟联手共促毕节试验区高 团向毕节地区各县市捐赠了14个总价值760万元的多 中教育和高等教育发展,2013年,由民盟江苏省委出 黔地盟音 59 理论阵地 LI LUN ZHEN DI 资5万元,奖励毕节七星关区10名优秀教师,2014年 节试验区人口素质普遍偏低仍然是无法忽视的制约因 起,民盟江苏省委每年出资10万元作为奖教基金,奖 素。民盟在何官屯、青场等乡镇的扶贫实践证明,正 励毕节七星关区20名优秀教师。民盟江苏省委于中国 确的指导思想和服务宗旨确立之后,有效的智力开发 矿业大学(徐州)定点长期帮扶毕节学院。具体帮扶 和智力服务,不仅有助于推动经济发展,更能逐渐带 项目为中国矿大向毕节学院捐赠百部著作、千本图 动当地群众生产技能的提高,有助于树立知识改变命 书、学术交流、学科建设、专家挂任、师资培训等活 运的认识。 “民主党派智力扶贫工作致力于有效提 动。 高人本身的生产力,这不仅是因为人是生产力发展的 此外,民盟贵州省委帮扶毕节试验区还开展了很 多不在主线范围内的工作,不在此一一详述。 主要动力和源泉,还因为物质资本作用的发挥,必须 要有人才资源相配合。因此,人口科学文化素质的提 启示: 高,是改变贫困面貌的基本前提和首要条件,也是确 一、长远来看,推动试验区教育发展有必要置于 保试验区经济社会协调发展的动力支撑。”(摘自中 首要地位。 任何工作的进步和发展最根本都是由人来执行, 共毕节地委原副书记、地区行署原专员吴学香在“贵 州省第三次智力支边经验交流暨表彰会”上的发言: 毕节试验区人口基数大,人口素质低,发展教育有必 《搞好智力支边工作,共图兴毕富民大计 》) 要置于首要地位。1988年6月8日,胡锦涛同志在毕节 三、深入调研,结合实际,找准切入点。 试验区成立大会的讲话中强调:“智力开发和培养人 民主党派的特点决定,项目与资金的力量注定并 才是从根本上推进试验区进程的关键”。一是要充分 不雄厚,智力支持与联系面广才是民主党派特色所 发挥各民主党派高等教育方面的资源优势,积极扶持 在。所以民主党派帮扶毕节试验区的工作一定要谋定 毕节学院等地方高校,为试验区建设培养高素质地方 而后动。紧扣毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人 型、扎根型人才;二是积极探索农村教育体制改革的 口控制”三大主题,结合毕节实际,对关系到试验区 有效途径,在巩固基础教育的同时,帮助和推动试验 发展的,具有前瞻性、全局性、战略性的一些问题开 区大力发展农村职业教育,加强乡土科技和管理人才 展专题调研,要切实找准工作的切入点,科学预测出 的培养和使用,培养大批的初级技术人才,以适应毕 确切的效应辐射力度和范围,使项目的实施与试验区 节试验区建设的需要。 工作在各个环节上实现紧密结合,互为促进。引导毕 在当今精准扶贫的形势下,针对毕节试验区的情 节试验区积极开展生态文明建设,在加强自主创新, 况,建议把扶贫重点确定在贫困户的下一代的教育 保护生态的同时,注意全面协调与可持续发展。在切 上。毕节试验区成立三十年,如果早期投入教育贫困 实调整农村产业结构,发展生态型特色经济,增加农 并持之以恒,应该有一代人已经是教育扶贫的受益者 民收入的同时,竭力避免在把资源优势积极转化为经 了,我们应该吸取这一教训。 济优势的过程中使生态建设遭到破坏与损失。在工作 二、短期来看,智力支边仍然意义重大,需要坚 验区的发展经验。(作者:马大勇) 持。 尽管现在扶贫工作以资金和项目帮扶为主,但毕 60 中积累更多的喀斯特地区扶贫发展经验与多党合作试 黔地盟音 脱贫攻坚典型在身边 TUOPINGONGJIANDIANXINGZAISHENBIAN 袁佳能:用行动诠释初心使命 在市坪乡,人们经常看到一位身材魁梧、步 高。全力推进易地扶贫搬迁工程,全乡搬迁335户 履沉稳、嗓门洪亮的中年干部,他走村串寨,东 1439人,其中贫困户203户876人。坝区产业聚力 家坐坐,西家问问,看看房子、开开柜子、拧拧 明显。坚持“烤烟做靓、茶叶做强、药材做大、 管子、算算票子,他就是正安县政协副主席、民 农畜走特”的产业发展思路,以4个500亩以上坝 盟正安支部主委袁佳能。 区8964亩规划建设为契机,坚定不移抓好茶叶、 辣椒、蔬菜、烤烟和中药材为主的农特产业,大 牢记初心使命抓脱贫 他自担任市坪乡脱贫攻坚指挥长以来,700多 个日日夜夜,团结带领141名作战队员,不管天晴 下雨,不分白天黑夜,不论进退得失,奋战在脱 贫攻坚这场没有硝烟的战场上。2019年9月,在下 乡开展脱贫攻坚工作时,脚踝不慎摔伤,住院期 力发展特色旅居、食用菌、精品水果和生态畜禽 为辅的特色产业,产业发展成效明显。全力提升 产业扶贫实效,创新乡村旅游产业。2019年发展 旅居500张床位,打造农旅一体化,带动贫困户80 户,实现就业及产业务工200余人。 凝聚民盟力量战脱贫 间,仍然放不下脱贫攻坚工作,每天都通过网络 进行安排部署,全面了解进度,解决各类问题。 他团结带领全体盟员兢兢业业,发挥优势, 他和乡党委政府一道,提出“项目强乡、生态立 积极作为,同心同行,传递民盟好声音,树立民 乡、产业富乡、文旅兴乡”主战略,坚定不移调 盟好形象。民盟工作有为有位。民盟正安支部认 结构、促转型、惠民生,抢抓机遇、克难攻坚。 真履行职能,开展调查研究、参政议政、民主监 经济持续快速增长。2019年度,市坪乡实现地区 督和社会服务活动,助力区域经济快速健康发 生产总值4.36亿元,社会固定资产投资3.37亿元, 展、助推正安决战脱贫攻坚决胜同步小康。各项 招商引资项目10个,到位资金1.8亿元。完成财政 工作成绩显著,赢得了社会的广泛好评,民盟正 收入4257万元,同比增长10.5%;农民人均可支配 安支部连续3年喜获省级先进支部殊荣。不断强化 收入达8262元,同比增长11.6%。项目建设不断 履职尽责,助推脱贫攻坚。丰富活动服务社会。 推进。破除制约发展交通瓶颈。2019年共实施产 先后举办“不忘合作初心,继续携手前进”“基 业路6条10余公里,进寨路30条17公里,全乡实 础教育名师讲堂”“致敬灵魂工程师、共建遵师 现了村村通、组组通、户户通目标,彻底打通联 好氛围”等活动,有力促进了正安教育工作,增 系群众的“最后一公里”。实施农村安全饮水工 强了民盟组织的凝聚力和战斗力。全员出击助力 程。排查补齐饮水安全短板1057条,实现安全供 脱贫。近年来,民盟正安支部共筹集帮扶资金20 水保证率100%,实现了饮水安全全覆盖。大力实 万余元,协调其他资金30余万元。16名盟员倾情 施农村人居环境改造3075户,危房改造781户,全 帮扶建档立卡贫困户141户,走访贫困户600余人 面治理农村脏、乱、差现象,实现乡村净化、绿 次,帮助理清发展思路,找准产业脱贫路子。还 化、美化。人居环境大幅改善,生活水平快速提 为少数民族地区土坪镇华尔山组76户农户每户均 黔地盟音 61 脱贫攻坚典型在身边 TUOPINGONGJIANDIANXINGZAISHENBIAN 安装了太阳能路灯,为民族小学解决教学经费2万 风采。组织教育界、医卫界、文艺界、体育界等 元及双语教材200册。 委员积极参与“百千万行动”,充分发挥“文军 扶贫”优势,广泛开展教育扶贫、医疗扶贫、社 抓好文史咨政助脱贫 他在分管联系县政协文史委工作中,不断规 范尹珍文化研究会、《正安文史》季刊、《正安 历史文化丛书》这“一会一刊一书”工作,助推 地方特色文化大繁荣大发展。按照新的形势和 任务的要求,确立了新的工作思路,制订了新 的工作目标。文史工作卓有成效。巩固尹珍文化 研究会,推进各项工作的有序进行,活动开展有 声有色,助推尹珍务本堂成功申报为第八批全国 重点文物保护单位。全面提升《正安文史》编辑 质量。《正安文史》每季度按时发刊,邮寄覆盖 到全省地州市及各县政协,拓宽了各地了解正安 的渠道,扩大了政协工作的影响面和知名度,得 到了省市政协文史主管部门的充分肯定和全省文 史界同仁的认可与关注。统筹兼顾展现文军扶贫 62 黔地盟音 科扶贫、舆论扶贫,参与组织“慈母、贤妻、孝 女”评选活动,着力培育良好家风、文明乡风、 淳朴民风。扶贫扶智推广全民阅读。帮助5所学校 募集到由中国少儿基金会支持的图书6万余册。探 索建立1个“家庭书吧”。有图书400多册,辐射 周边50多户农户,30多名在校学生。 当前,正安脱贫攻坚工作已顺利通过评估验 收,但从医院康复回到工作岗位的袁佳能依然放 心不下市坪,继续扛起指挥长责任,冲在一线, 沉在村组,聚焦“两不愁三保障”盯住短板不放 松,持续开展复核补短工作,户户过关,人人脱 贫。立足构建长效机制全面提升脱贫攻坚质量, 毫不动摇抓产业兴实业稳就业,既要打好疫情防 控阻击战,又要抓好脱贫攻坚巩固提升战。如今 的市坪,处处欣欣向荣、生机勃勃,茶园一派忙 碌,菜园枝繁叶茂,羊肚菌刚收,西瓜、中药材 又下种了……(民盟遵义市委) 脱贫攻坚典型在身边 TUOPINGONGJIANDIANXINGZAISHENBIAN 高原:昔日“教书匠” 今日驻村忙 “我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干 呀?”骆国珍老人焦急地说。我没有一点犹豫 实干,坚决打赢脱贫攻坚战”。中共中央总书记 说:“上车吧,我送你。”我不但将老人送去魏 习近平发出了脱贫攻坚战的总攻令。 旗打针 ,还主动付了几十元的治疗费用。村民 号令如山,凝聚磅礴力量。一场声势浩大的 孙岭家原来住在半山坡上,房子破旧不堪,我十 脱贫攻坚战全面打响。2015年, 我走下三尺讲 分担心房子的安全,与村干部一道帮孙岭家申请 台,来到安顺开区宋旗镇和兴村,作为一名同步 了危房改造项目,半年后孙岭家从山上搬到了路 小康驻村工作组的成员投入到脱贫攻坚战中。同 边,三间崭新的平房里还添置了电视机、沙发、 步小康驻村工作组来到村里时,还是一条不通 柜子等家具。 畅的乡间公路,有些村民的房舍四壁透风,异 融入和兴村只是第一步,带领村民脱贫奔小 常简陋,而村里唯一可以办公的村委会更是陋不 康才是终极目标。而要实现这一目标,首先得从 可言。环境的艰苦,条件的清苦,但并没有打退 转变观念入手。我和村支两委干部积极带头,按 我们的热情和信心。以决战决胜贫困的勇气和担 时上下班,村民要办事村干部随喊随到。同时, 当,深深叩问着和兴村这片土地。 在村里成立了便民服务中心,建起了民意汇集 驻村不是走过场,是要帮村民脱贫,走上小 室、民情议事协商室、调解室,化解村民之间的 康路。对于一个从教30多年的我,肩上的担子变 矛盾。接着,便是纠正村民大办酒席、铺张浪费 得沉重而坚实起来。 的陋习。村干部带头,只准办红喜事、白喜事。 从驻村的第一天起,力争尽快融入和兴村这 不办搬家酒、满月酒、剃头酒、祝寿酒。还在村 一集体,与村民打成一片。我吃在和兴,睡在和 醒目位置张贴“整治滥办酒席风,百姓生活更轻 兴。白天,我就和村干部一起走村串户,了解贫 松”等标语并发放宣传单。过去换届选举时,拉 困户情况,将每个贫困户的家庭成员、收入来 票、贿选等现象不见了,村民拍手称快。 源、致贫原因一一记录下来,晚上,就整理建 通过与村民拉家常、聊乡愁,了解到和兴村 立详细的贫困户档案。开始时,村民都认为我和 里的欠账太多了:要修建高位水池灌溉系统、串 以前的帮扶人员一样走过场,渐渐地这种观念转 户路硬化要建设、亮丽工程要建、蔬菜大棚要 变了:这次来的驻村干部不一样,他是把村民当 建、美丽乡村建设等各项基础设施尚空缺……一 作自己家人一样真诚相处。记得有一次,我在村 系列民生工程和发展工程都需要钱。我读懂了村 口遇上了手里拿着5元钱的骆国珍老人,看到骆 民们眼中满含的期冀,我开始从夯实民生工程着 国珍老人的腿脚有些不便,我便询问,“老伯娘 手,于是我和驻村干部、扶贫主任、包村部门干 (用本地话),你的腿怎么了?这是要去哪里 部与村支两委通力合作,跑资金、跑项目,通过 呀?”“我在这里等车,师傅们嫌我的钱少都不 上下努力,各个项目逐一实施,发展生产有了基 愿意载我到普定的魏旗,我要去打针,怎么办 础,生活条件得到改善,打下了和兴村奔小康的 黔地盟音 63 脱贫攻坚典型在身边 TUOPINGONGJIANDIANXINGZAISHENBIAN 基础。 在 我 的 建 议 和 协调 下 , 和兴 村 开始 创 业 之 路:由返乡村民刘兆新牵头村民入股,在安普同 季轮回,和兴村村貌一直在变,但我一心为民, 同步小康的心愿却初心如磐。 城大道旁,建开发区农副产品电商仓储物流交易 在驻村精准扶贫的战场上,我没有辜负乡亲 中心,村民可就近就业,就近经商;引进贵州金 们的期冀,通过努力让和兴村走上了致富奔小康 色田园农业科技发展有限公司;村里围绕城市的 的大道,自己也先后被评为市优秀扶贫工作者、 餐桌经济建立蔬菜种植基地,种植时令蔬菜, 市同步小康先进工作者、省优秀民盟盟员的荣 利益联结户贫困户;基地被列入市无公害绿色保 誉。 供稳价蔬菜种植基地、市精准扶贫示范点;抓住 每当我看到村里的老人时,就会想到三次下 “农业产业结构调整”的机遇,为蔬菜基地担保 病危通知现在还在医院躺着的母亲和一个人在家 贷款,开发旅游农业、休闲农业、智力农业、服 残疾的父亲,在他们最需要我这个唯一在他们身 务型农业,建农村电商,实现网上、网下销售。 边亲人的时候,我却不在身边,泪水会一直在 2016年摘掉省级一类贫困村“帽子”, 2017 眼眶里打转转……脱贫攻坚“国检”结束后, 年顺利通过脱贫攻坚国家第三方评估,目前只有 我到医院看望母亲,当我走到母亲病床前,母亲 5户14人未脱贫(2户五保户、3户残疾户),贫困 见到我讲的第一句话:“儿——呀,你咋这么忙 发生率由2014年5.7%下降到现在的0.69%。村集体 呀”。这时我的眼泪再也忍不住了,搂着80多岁 经济由2014年的0元增长到现在的60万元。村民的 的母亲就哭了…… 获得感、幸福感、满意度和认可度不断提升。和 脱贫攻坚的号角仍然激昂,而身处“一线阵 兴村人均收入近万元,2019年年底和兴村将全部 地”的我,更加坚定了驻村脱贫攻坚的信心和决 脱贫。 心,以更加求实的作风,更加脚踏实地的干劲, 2016年,村民听说我要调到打纸村消息后, 和兴村全体村民自发地写信挽留。一双双渴望的 眼神,一个个殷红的手印就是村民们无声的点 赞,也是他们发自内心最高的评价。在多方协调 64 下,我留在了和兴村。一晃四年,寒暑交替,四 黔地盟音 打赢脱贫攻坚的硬仗,插上脱贫攻坚的翅膀,不 愧这片多情的土地。(民盟安顺市委)