国家广播电视总局部级社科研究项目管理办法（广电办发【2020】144号） (1).pdf

国家广播电视总局部级社科研究 项目管理办法 第一章 总 则 第一条 为了促进国家广播电视总局部级社科研究项目 （以下简称“广电总局社科项目”）管理科学化、规范化， 进一步提升项目研究成果质量，推动广播电视和网络视听繁 荣发展，制定本办法。 第二条 广电总局社科项目，必须坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党和国家重大 决策部署，遵循新时代广播电视和网络视听发展规律，促进 我国广播电视和网络视听高质量创新性发展，更好地服务党 和国家工作大局。 第三条 广电总局社科项目面向广电行业及相关研究机 构、高等院校，坚持公平竞争、择优立项。 第四条 国家广播电视总局社科研究项目规划办公室设 在办公厅，负责广电总局社科项目的日常管理工作。 1 第二章 规划和选题 第五条 广电总局社科项目的选题，主要以国家发展规 划中广播电视重点工作为依据，把广播电视和网络视听重大 理论和实践问题作为主攻方向，突出决策参考和实践应用。 第六条 广电总局社科项目一般每年组织申报一次，资 助额度以每年的申报通知为准。成果形式应当为研究报告或 专著，研究报告的完成时限一般不超过 1 年，专著不超过 2 年。 第七条 少数广播电视和网络视听发展急需或其他特殊 情况临时提出的研究课题，以国家广播电视总局社科研究特 别委托项目的方式，单独立项委托研究。 第三章 申报和评审 第八条 广电总局社科项目自年度申报通知发布之日起 开始受理申报，期限一般为二个月。 第九条 广电总局社科项目的申请人应当具备下列条 件： （一）项目组成员为中华人民共和国公民，遵守中华人 民共和国宪法和法律，拥护社会主义制度和中国共产党的领 导； 2 （二）项目负责人一般应当具有副高级（含）以上专业 技术职称或正处级及以上管理职务，项目负责人不具备以上 职称（职务）的，应当由两名具备申报资格的同行专家进行 书面推荐； （三）项目负责人应当具有独立开展研究和组织开展研 究的能力，能够承担实质性研究工作； （四）项目负责人每年只能申报一个项目，且不得有尚 未结项的广电总局社科项目； （五）项目组成员最多同时参加两个项目。 第十条 项目管理单位（项目负责人所在单位）应当符 合下列条件： （一）在相关领域具有较雄厚的学术资源和研究实力； （二）能够提供项目的管理服务和开展研究的必要条 件，审核申报材料的真实性并承诺信誉保证。 第十一条 申请人根据要求认真填写《国家广播电视总 局部级社科研究项目申请书》及有关材料，按规定时间送所 在单位审核，一个项目只能明确一个项目负责人和项目管理 单位。项目负责人所在单位按本办法第九条、第十条规定进 行审查，签署意见，并统一送交国家广播电视总局社科研究 项目规划办公室。 3 第十二条 国家广播电视总局社科研究项目规划办公室 负责组织广电总局社科项目的评审，设立项目评审专家库， 依照以下程序开展评审工作： （一）资格审查：按本办法第九条和第十条进行审查， 合格者，进入初评； （二）初评：将《国家广播电视总局部级社科研究项目 申请书》分送若干名同行专家评审，按评审意见和分值择优 选出一定数量的项目，提供会议评审； （三）会议评审：召开评审小组会议，对项目进行进一 步的筛选、充分讨论，以无记名投票方式产生拟立项项目； （四）审批立项：对会议评审结果进行复核、提交审批， 并公开发布立项名单。 第十三条 评审专家主要从选题方向和研究价值、论证 思路和研究方法、研究团队能力和水平等方面独立判断，提 出评审意见。 第十四条 评审专家实行回避制度，拟参与评审的专 家，与所评审项目成员存在可能影响评审公正性关系的，应 当如实报告并申请回避。专家在评审过程中，不得泄露项目 材料信息和评审相关信息，不得干预正常评审过程影响评审 工作的公平公正，不得利用评审工作谋取不正当利益。评审 4 专家违反本办法规定的，取消其评审专家资格，视情节轻重 通知其所在单位，依法依规处理。 第四章 过程管理 第十五条 国家广播电视总局社科研究项目规划办公室 发布立项通知后，项目负责人和项目管理单位按照职责推进 项目研究工作。项目管理单位负责跟踪管理项目的执行。项 目负责人在项目管理单位科研管理部门和财务部门的指导 下，按计划执行项目研究任务。 第十六条 为保证研究质量，项目实行阶段性检查制度， 主要检查研究进展情况、阶段性成果质量等。国家广播电视 总局社科研究项目规划办公室适时召集有关项目负责人，开 展现场交流汇报。 第十七条 项目有关成果在公开刊物发表、出版或向有 关领导、决策部门报送时，应当标明受到国家广电总局部级 社科研究项目资助。 第十八条 有下列情形的，由项目负责人提交书面申请， 经项目管理单位同意，报国家广播电视总局社科研究项目规 划办公室审批： （一）项目名称、项目负责人、项目管理单位等需要变 更； 5 （二）研究内容有重大调整或最终成果形式发生改变； （三）项目不能按照项目规定的时限完成，需要延期； （四）项目执行过程中或成果出版等方面有涉外问题； （五）因不可抗力需要中止项目研究； （六）其他重要事项需要变更。 第十九条 一个项目最多申请一次延期，延期时间最长 不超过 1 年。项目名称只能变更一次。同一项目，项目负责 人、项目管理单位只能变更其一。 第二十条 有下列情形的，由国家广播电视总局社科研 究项目规划办公室根据情况撤销或注销项目，相关项目负责 人五年内不得申请新项目： （一）研究成果有严重政治问题； （二）研究成果学术质量低劣或与约定内容严重不符； （三）第一次结项申请未通过，经修改重新提交后，仍 未能通过； （四）申报材料或研究成果涉嫌造假或剽窃； （五）逾期未提交结项申请，或延期到期仍不能完成； （六）严重违反财务制度或科研管理制度。 6 第五章 结项管理 第二十一条 广电总局社科项目完成后，由项目负责人 填报结项申请书，经项目管理单位审核同意后，报国家广播 电视总局社科研究项目规划办公室进行审批。鼓励项目管理 单位对项目进行成果鉴定，也可委托第三方专业机构进行成 果鉴定。 第二十二条 项目研究成果具备下列条件的，请在结项 申请书中说明： （一）获得省部级评奖二等及以上奖励； （二）提出的理论观点、政策建议等被省部级及以上党 政领导机关采纳吸收。 第二十三条 国家广播电视总局社科研究项目规划办公 室组织专家对结项项目进行评估，开展集中评优。 第二十四条 完成结项的项目，国家广播电视总局社科 研究项目规划办公室组织办理结项证书。对评估为优秀的项 目，在结项证书中予以注明。国家广播电视总局社科研究项 目规划办公室加强对项目研究成果的宣传、推介、汇编、摘 报等应用。 7 第六章 资助经费管理 第二十五条 国家广播电视总局社科研究项目规划办公 室根据立项通知书向项目管理单位分批拨付资助经费。 第二十六条 项目资助经费主要用于与项目研究直接相 关的必要支出，开支范围和比例参照《国家社会科学基金项 目资金管理办法》相关规定执行。 第二十七条 项目资助经费管理实行分级负责制。国家 广播电视总局社科研究项目规划办公室对资助经费的使用 行使监督、检查和指导职责。项目管理单位对资助经费实行 具体管理，负责预算、决算和日常开支的审查和办理，负责 保管资助经费账目和单据。项目负责人对经费使用的合规 性、合理性、真实性负责。 第二十八条 项目进行过程中，有本办法第十八条规定 的项目重要事项变更的，暂停拨款。国家广播电视总局社科 研究项目规划办公室审批同意后，恢复拨款。 第二十九条 对因项目负责人出国、生病、死亡或其他 原因不能继续研究的项目以及按本办法第二十条予以撤销、 注销的项目，停止拨付余款，并视研究进度情况追回已拨付 款项。 8 第七章 附则 第三十条 本办法自发布之日起施行，2007 年 4 月国家 广播电影电视总局发布的《国家广电总局部级社科研究项目 管理暂行办法》（广办发[2007]51 号）同时废止。 9