复旦大学OA系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发成交公告.pdf

复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化 改造等功能开发 快速交易采购文件 项目编号：FW2023071401 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来 项 目 名 称 ： 文、国产化改造等功能开发 采 购 人 ： 复旦大学 采购代理机构： 上海中世建设咨询有限公司 2023 年 8 月 总目录 响应邀请书 ......................................................................................................................... 1 第一章 响应供应商须知及前附表 ..................................................................................... 5 第二章 采购需求一览表 ..................................................................................................25 第三章 采购需求 .............................................................................................................27 第四章 合同条款 .............................................................................................................41 第五章 各种格式 .............................................................................................................53 第六章 资格证明文件格式 .............................................................................................. 69 第七章 评审方法 .............................................................................................................81 采购文件 项目编号：FW2023071401 响应邀请书 第 1页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 响应邀请书 根据《复旦大学快速交易采购实施细则（试行）》及相关法律、法规之规定，上海中世 建设咨询有限公司受采购人（复旦大学）委托进行快速交易采购，特邀请合格的响应供应商 前来响应。 一、合格的响应供应商必须具备以下条件： 1. 资格条件要求 （a）具有独立承担民事责任的能力：法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然 人的身份证明； （b）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的 良好记录：财务状况证明，依法缴纳税收和社会保障资金的书面材料； （c）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （d）参加采购活动前三年（2020 年 8 月 1 日至响应文件提交截止时间，以下简称“近 三年”或“前三年”）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2. 近三年未被国家财政部指定的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单或政府采购严重违法失信名单。 3. 法人的分支机构以自己的名义参与报价时，应提供由法人出具的对本采购活动承担 全部直接责任的承诺。 4. 本项目不接受联合体报价、不接受分包，不接受进口产品。 5. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的采购活动。 6. 本项目专门面向中小企业。 二、项目概况： 1、项目名称：复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 2、项目编号：FW2023071401 3、采购需求： 包件号 1 名称 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能 开发 数量 1项 项目简要描述或 项目基本概况介 绍 在现有 OA 系统基础上，为学校师生提供更多的服务内容，使系统 更符合实际使用需求的目的。 本项目主要建设目标为： 1、新增校外文件处理、医学院来文功能模块。对现有收文、来文 进行整合，并新建校外文件处理功能，以简化用户日常业务流程， 提升业务办理效率，方便用户查看收来文数据。新建医学院来文功 能模块，实现医学院公文 OA 系统内流转和 APP 端相应功能支持， 第 2页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 院领导线上批示。 2、国产化适配改造。对 OA 系统做国产化改造，包括数据库、操 作系统和中间件等国产化的替换，并完成 OA 升级后的 APP 适配。 3、功能模块优化，提高便捷性。根据招标人的实际使用需求对行 文管理、合同管理等模块进行优化，并根据学校当前制度及相关机 制对 OA 系统做相应调整。 采购预算 （人民币） 最高限价 （人民币） 55 万 合同履行期限 自合同正式签署生效起 9 个月内完成 所属行业 软件和信息技术服务业 55 万 4、采购方式：快速交易 5、采购政策要求：本项目按《复旦大学快速交易采购实施细则（试行）》执行，属于未列 入中央预算单位现行集中采购目录且采购预算也未达到中央预算单位现行政府采购限额标 准的采购人可以自主采购的项目 三、采购文件的获取： 时间：2023 年 8 月 9 日起至 2023 年 8 月 14 日 17：00 止（北京时间）。 地点：复旦大学采购与招标管理系统（网址为：https://czzx.fudan.edu.cn） 方式：通过复旦大学采购与招标管理系统（网址为：https://czzx.fudan.edu.cn）点击“校 外用户登录”在线获取采购文件，逾期不再办理。潜在响应人进入系统后可在“正在进行的 项目”版块中查看项目并在线领购采购文件。未按规定在系统内合法获取采购文件的潜在响 应人将不得参加唱价。 获取采购文件所需上传的材料：有效授权委托书及被授权人身份证 售价：￥0.0 元 四、唱价和响应截止时间： 唱价和响应截止时间：2023 年 8 月 17 日 09 时 30 分。 五、唱价和响应平台： 1、响应人应在响应截止时间之前，按复旦大学采购与招标管理系统的操作步骤对其响 应文件进行加密后递交（上传）至电子采购平台。 2、唱价程序在复旦大学采购与招标管理系统上进行，所有响应人应登录到系统内参加 唱价，并在规定时间内进行响应文件解密。 六、公告期限：本项目公告期限为 5 日。 第 3页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 七、其他须知： 1、本项目采用电子化采购线上方式进行。系统登录方法：进入 https://czzx.fudan.edu.cn 网站，点击校外用户登录。 2、响应文件需使用到 CA 加密和解密，操作步骤需严格按照复旦大学采购与招标管理 系统的要求进行。 八、联系方式： 采购人：复旦大学 地址：上海市邯郸路 220 号 邮编：200433 联系人：陈老师 电话：021-65645621 采购代理机构：上海中世建设咨询有限公司 地 址：上海市曹杨路 528 弄 35 号（中世办公楼） 邮 编：200063 联 系 人：邢楠、黄梦如、陈豪 电 话：021-52555810 邮 箱：xingnan@cwcc.net.cn、huangmengru@cwcc.net.cn、chenhao@cwcc.net.cn 复旦大学采购与招标管理系统使用技术咨询：400-808-5975 转 2 第 4页 共 87 页 第一章 响应供应商须知及前附表 第 5页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 分目录 响应邀请书 ......................................................................................................................... 2 响应供应商须知前附表 ....................................................................................................... 8 响应供应商须知 ................................................................................................................ 10 一、总则 ........................................................................................................................... 10 1 适用范围 ............................................................................................................................... 10 2 采购人和采购代理机构 ....................................................................................................... 10 3 合格的响应供应商 ............................................................................................................... 10 4 响应费用 ............................................................................................................................... 11 5 质疑 ....................................................................................................................................... 11 二、采购文件 ....................................................................................................................11 6 采购文件的构成 ................................................................................................................... 11 7 采购文件的澄清 ................................................................................................................... 12 8 采购文件的修改 ................................................................................................................... 12 三、响应文件的编制 ......................................................................................................... 12 9 报价语言 ............................................................................................................................... 12 10 响应文件的构成 ................................................................................................................... 12 11 报价函 ................................................................................................................................... 13 12 报价 ....................................................................................................................................... 13 13 报价货币 ............................................................................................................................... 13 14 资格证明文件 ....................................................................................................................... 13 15 证明服务合格性的文件 ....................................................................................................... 14 16 保证金 ................................................................................................................................... 14 17 响应有效期 ........................................................................................................................... 15 18 响应文件的式样和签署 ....................................................................................................... 15 四、响应文件的提交 ......................................................................................................... 15 19 响应文件的密封、标记和发送 ........................................................................................... 16 20 响应截止时间 ....................................................................................................................... 16 21 迟交的响应文件 ................................................................................................................... 16 22 响应文件的修改、撤回和撤销 ........................................................................................... 16 五、唱价与评审 ................................................................................................................ 16 23 唱价 ....................................................................................................................................... 16 24 资格审查 ............................................................................................................................... 17 第 6页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 25 26 27 28 快速交易采购文件 评审过程的保密性 ............................................................................................................... 17 响应文件的澄清 ................................................................................................................... 18 评审方法 ............................................................................................................................... 18 政府采购政策落实 ............................................................................................................... 18 六、授予合同 ....................................................................................................................19 29 合同授予标准 ....................................................................................................................... 19 30 资格复审 ............................................................................................................................... 19 31 采购人接受和拒绝任一或所有报价的权利 ....................................................................... 19 32 成交通知书 ........................................................................................................................... 19 33 签订合同 ............................................................................................................................... 20 34 履约保证金（若合同条款有约定） ................................................................................... 20 35 采购代理咨询服务费 ........................................................................................................... 20 上海中世建设咨询有限公司保证金提交和退还操作须知 ................................................... 21 上海中世建设咨询有限公司从业人员廉洁自律承诺 .......................................................... 24 第 7页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 响应供应商须知前附表 注：本表是对响应供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。 序号 1 条款号 1 内容 项目名称：复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改 造等功能开发 采购服务名称：复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产 化改造等功能开发 公告发布媒体： 复旦大学信息公开网：http://www.xxgk.fudan.edu.cn 复旦大学采购与招标管理中心网站：https://czzx.fudan.edu.cn 2 3 2 2 采购人名称：复旦大学 采购代理机构：上海中世建设咨询有限公司 地 址：上海市曹杨路 528 弄 35 号（中世办公楼） 邮 编：200063 联 系 人：邢楠、黄梦如、陈豪 电 话：021-52555810 邮 箱:xingnan@cwcc.net.cn、huangmengru@cwcc.net.cn、 chenhao@cwcc.net.cn 对采购文件提出澄清问题的截止时间：2023 年 8 月 15 日 17 时（北京 时间） 保证金：本项目保证金的金额为人民 8200 元整。保证金必须从响应供 应商基本账户支付，可以采用网上支付、贷记凭证、电汇、银行本票、 银行汇票、支票等非现钞形式提交保证金。提交截止时间同唱价时间。 其有效期应至少能覆盖响应有效期（即其有效期的起始时间应不晚于 响应截止时间，其有效期的届满日应不早于响应有效期的届满之日）； 其收退规定见响应供应商须知附件 4 7 5 16.1 6 17.1 7 19.1 8 20.1 响应截止时间：2023 年 8 月 17 日 09 时 30 分（北京时间） 23.1 唱价程序在复旦大学采购与招标管理系统上进行，所有响应人应登录 到系统内参加唱价，并在规定时间内进行响应文件解密。 唱价时间：2023 年 8 月 17 日 09 时 30 分（北京时间） 9 响应有效期：唱价后 90 天 递交响应文件的方法 响应人应在响应截止时间之前，按复旦大学采购与招标管理系统的操作 步骤对其响应文件进行加密后递交（上传）至电子采购平台。 电子采购平台：复旦大学采购与招标管理系统。响应人应使用该系统专 用工具编制数据电文形式的响应文件，最终生成并上传加密电子响应文 件。 按照复旦大学采购与招标管理系统的要求递交数据电文形式的响应文 件。 第 8页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 序号 条款号 快速交易采购文件 内容 响应文件解密时限：唱价时间到达后 30 分钟。 唱价电子签名或确认时限：唱价记录表生成后 10 分钟，超过时限未签 名或确认的，视为对唱价内容和过程无异议。 10 11 33.1 合同签约地点：复旦大学 响应供应商不得相互串通报价，响应供应商不得与采购人或采购代理 机构等串通报价，否则其响应文件将被判定为无效并依法各自接受有 关监管部门的处罚。 第 9页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 响应供应商须知 一、总则 1 适用范围 本采购文件适用于本须知前附表第 1 项所列项目及服务的采购。 2 采购人和采购代理机构 本次项目的采购人和采购代理机构见本须知前附表第 2 项和第 3 项。 3 合格的响应供应商 3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下 的政府采购项目。 3.2 响应供应商应未曾为采购人在本采购合同项下拟采购的服务提供设计、编制采购需求或 者提供项目管理、监理、检测等服务。 3.3 响应供应商应满足响应邀请书中规定的合格响应供应商的各项资格要求。 3.4 本次采购所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据《关于印发中小企 业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的中小企业划分标准确定的中型 企业、小型企业和微型企业。 3.5 如果本次采购允许两个或两个以上单位组成响应联合体参与响应，则整个响应联合体将 被视为一个响应供应商，且组成响应联合体的牵头人及各成员应满足响应邀请书中所列明的 相关资格要求。当由两个或两个以上单位组成响应联合体时，除须提交联合体各方各自的相 关证明文件外，还应符合下列要求： （1） 应随响应文件一起提交一份“共同响应协议”，该协议中应明确指定联合 体的牵头人，阐明联合体各方的职责和分工，声明联合体各方在合同执行过程中 将承担各自独立和相互连带的责任； （2） 联合体各方的职责和分工应与各自的特长、专业工作经验和资质等级允 许承担的工作范围（若有时）相适应； （3） 响应供应商的响应文件及成交后签署的合同文件，对联合体的每一成员 均具有法律约束力； （4） 除牵头人之外的联合体其他各方的单位负责人应签署并提交一份授权 书，以证明联合体牵头人的资格； （5） 联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且 由联合体牵头人负责整个合同的全面实施； （6） 联合体的各成员不得再以自己名义单独参加本次响应，也不得同时加入 两个或两个以上联合体参加本次响应，如有违反将取消全部相关响应供应商的响 应资格； 第 10页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 （7） 由同一专业的单位组成的联合体，按照“共同响应协议”中分工承担该专 业工作的资质等级较低的成员确定整个联合体该专业的资质等级。 3.6 如果本次采购允许合同分包履行的，则响应供应商应当在响应文件中载明分包承担的供 应商，分包供应商均应满足响应邀请书中所列明的相关资格要求且不得再次分包。响应供应 商和分包供应商除须提交各方各自的相关证明文件外，还应符合下列要求： （1） 应随响应文件一起提交一份“分包意向协议”。该协议中应明确分包供应 商；阐明分包供应商的职责和工作内容；声明在合同执行过程中由成交人就采购 项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 （2） 分包供应商不得再以自己名义单独参加本次响应，也不得同时作为两个 或两个以上响应供应商的分包供应商，如有违反将取消全部相关响应供应商的响 应资格。 4 响应费用 响应供应商应承担所有与编写和提交响应文件的所有费用，不论响应的结果如何，采购 人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5 质疑 如响应供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应在 有关法律、法规、部门规章及规范性文件所规定的质疑期限内，以符合要求的书面形式向采 购邀请书中注明的采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的全部质疑，否 则将不予受理。 二、采购文件 6 采购文件的构成 6.1 采购文件包括： 章节 名称 响应邀请书 一 响应供应商须知及前附表 二 采购需求一览表 三 采购需求 四 合同条款 五 各种格式 六 资格证明文件格式 七 评审方法 6.2 响应供应商应认真阅读采购文件中所有的章节、条款、格式、图样、附表和附件。如果 响应供应商没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面 第 11页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 都作出实质性响应，属于响应供应商的风险。根据评审办法的规定，没有实质上响应采购文 件要求的响应将被否决。 6.3 如果采购人在采购需求中给出了的工艺、材料和设备的标准或者参照的品牌及型号，则 它们仅仅起说明作用，并没有任何限制性，响应供应商在其响应文件中可以选用替代的标准、 品牌和（或）型号，但这种替代要实质上优于或相当于采购需求中的相关要求，并能使采购 人满意。 7 采购文件的澄清 任何要求对采购文件进行澄清的响应供应商，均应在规定的截止时间前按本须知前附表 第 3 项规定中的通讯地址以书面形式（如信函、传真或电子邮件，下同）发给采购代理机构。 采购代理机构对在该截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答 复发送给每个购买采购文件的响应供应商，答复中包括所问问题及答复，但不包括问题的来 源。 8 采购文件的修改 8.1 在响应截止时间之前的任何时候，无论出于何种原因，采购人和采购代理机构可主动地 或在解答响应供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改。 8.2 对采购文件的修改将通知所有购买采购文件的响应供应商，并对其具有约束力。响应供 应商应立即确认已收到了修改通知。 8.3 为使响应供应商在编制响应文件时有充足的时间对采购文件的修改部分进行研究，采购 人可以自行决定，酌情延后响应文件提交的截止时间。 三、响应文件的编制 9 报价语言 响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与采购代理机构就有关采购的所有来往函 电均应使用中文。响应供应商可以提交使用其他语言的资料，但有关的段落必须翻译成中文， 在有差异和矛盾时以中文为准。 10 响应文件的构成 响应供应商编制的响应文件应包括下列部分： （1） 按照本须知第 11 条要求填写的报价函； （2） 按照本须知第 12 条和第 13 条要求填写的报价表； （3） 按照本须知第 14 条要求出具的资格证明文件，以证明响应供应商是合 格的，成交后有能力履行合同； （4） 按照本须知第 15 条要求出具的证明文件，证明响应供应商提供的服务 是合格的服务，且符合采购文件的规定； 第 12页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） （5） 快速交易采购文件 按照本须知第 16 条要求提交的保证金。 11 报价函 响应供应商应按照采购文件第五章中所附的“报价函格式”完整地填写报价函。 12 报价 12.1 响应供应商所填写的任一报价项的报价均应包括符合采购文件要求的与该报价项相 关的所有费用（包括所有服务费用、增值税及其他税费等）。 12.2 响应供应商应按照采购文件第五章中所附的格式完整地填写报价表，说明所提供服 务的数量、单价和总价。每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 12.3 响应供应商的报价不应有缺漏项。如有缺漏项，在授标时将被认为已包含在其他已 报明价格的项目中（即合同价格将不予增加），但在评审时将把其他有效标中的该项最高报 价计入该响应供应商的评审价格之中。 12.4 响应供应商在其服务清单中如有超出采购文件采购需求一览表及采购需求要求的附 加、辅助或额外的服务，不论其是否标明分项价格，在计算评审价时一律不予扣除。除非响 应供应商在其“报价函”和“报价汇总表”中对这一部分价格作出了明确申明，且在唱价时和报 价记录中已扣除了这部分价格。 12.5 报价表中的价格应按下列方式分开填写：对所提供的服务进行报价，该报价必须包 括响应供应商提供相关服务所包括的所有人力成本、操作成本、管理费用、增值税和其他全 部税费。 12.6 响应供应商应按照本须知第 12.5 条的要求分类报价，其目的是便于评审小组评审。 在任何情况下，分类报价方式并不限制采购人以任何条款签订合同的权利。 12.7 报价表成交明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更， 以可调整的价格提交的报价将视为非响应性的报价而予以否决。 13 报价货币 本采购项下的报价应以人民币（RMB）报价。 14 资格证明文件 14.1 按照本须知第 10 条的规定，响应供应商应提交证明其有资格参加响应和成交后有能 力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。对于本项目合格响应供应商资格条件中提 及的与单位或个人相关的资质或资格证明文件，响应供应商可以在响应文件中直接提供相关 资质或资格证明文件，也可以提供可以查询到相关资质或资格信息的有关官方网站的网址 （必须保证此类查询无需任何费用，也无需事先办理注册或认证等手续）；如果响应供应商 在其响应文件既未提供上述资质或资格证明文件，也未提供可供查询的官方网站的网址，则 将视为响应供应商未按规定提供资格证明文件。 14.2 响应供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件应能使采 第 13页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 购人和采购代理机构满意，并符合下列要求： （1） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （2） 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的书面材料； （3） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （4） 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （5） 证明满足响应邀请书中规定的合格响应供应商的其他资格要求的文件； （6） 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 14.3 响应供应商应填写并提交采购文件第六章中所附的资格证明文件。 14.4 响应供应商的信用情况将以采购代理机构从财政部指定的“信用中国”网站 （www.credit china.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道查得的信息 为准。 15 证明服务合格性的文件 15.1 按照本须知第 10 条的规定，响应供应商应提交有关证明文件，证明其按合同要求提 供的所有服务的合格性，并能满足采购文件的要求。证明文件应作为响应文件的一部分。 15.2 证明服务能够满足采购文件要求的文件可以是文字资料、图样和数据，响应供应商 应提供： （1） 服务的范围和内容； （2） 服务的时间； （3） 项目管理和技术人员、项目管理和技术支持方案等； （4） 类似项目业绩证明（提供合同复印件等证明材料）； （5） 响应供应商的相关证书、证明报价符合采购要求或针对第七章评审方法可提升 报价竞争力的其他资料等； （6） 逐条对采购需求进行评议，说明自己提供的服务是否作出了实质性响应，并按 采购文件第五章中所附的格式逐条填报“技术要求响应/偏离表”； （7） 对采购人提出的商务条款进行评议，并按采购文件第五章中所附的格式填报“商 务条款响应/偏离表”。 15.3 凡是响应文件的商务或技术部分与采购文件的要求之间存在负偏离（即不能满足采 购文件要求）的，必须在响应文件的“商务条款响应/偏离表”和“技术要求响应/偏离表”中予 以反映，否则在成交后一律不予考虑。但在评审时，如果在响应文件的“商务条款响应/偏离 表”和“技术要求响应/偏离表”之外发现上述负偏离的，则将作出对响应供应商不利的评估。 16 保证金 16.1 响应供应商应提交一笔本须知前附表第 5 项规定的保证金，并作为其响应文件的一 部分。 保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因响应供应商的行为而蒙受的损失。采购 人和采购代理机构在因响应供应商的行为而蒙受损失时，可根据本须知第 16.5 条的规定不 第 14页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 退还其保证金。 16.2 对没有随附保证金的报价，在评审时将视为非响应性的报价而被判为无效。 16.3 未成交人的保证金，将在采购人向成交人发出成交通知书后的 5 个工作日内退还。 16.4 成交人的保证金，将在成交人按本须知第 33 条规定与采购人签订合同并按本须知第 34 条规定交纳履约保证金（若合同条款有约定）后的 5 个工作日内退还。 16.5 当发生下列任一情况时，保证金将不予退还： （1） 响应供应商在其报价函中承诺的响应有效期内撤销报价； （2） 成交人在规定期限内未能 （a） 根据本须知第 33 条规定与采购人签订合同； （b） 根据本须知第 34 条规定提交履约保证金（若合同条款有约定）； （c） 根据本须知第 35 条规定向采购代理机构支付代理咨询服务费。 17 响应有效期 17.1 响应供应商的报价应从本须知第 23 条规定的唱价之日起，在本须知前附表第 6 项所 规定的响应有效期内保持有效。响应有效期比规定短的报价将被视为非响应文件而被判为无 效。 17.2 在特殊情况下，在原响应有效期届满之前，采购人可征得响应供应商的同意延长响 应有效期。这种要求与答复均应采用书面形式。响应供应商可以拒绝采购人的这种要求，其 保证金不会因此而不被退还。同意延长响应有效期的响应供应商既不能被要求也不允许修改 其响应文件，但要相应延长其保证金的有效期。 18 响应文件的式样和签署 18.1 响应供应商应按照本须知第 10 条的要求编制响应文件。 18.2 响应人应严格按照复旦大学采购与招标管理系统的要求编制数据电文形式的响应文 件。 18.3 凡响应文件的格式中要求响应人代表签名和加盖公章之处，由响应人的单位负责人 或经正式授权并对响应人有约束力的代表签字和加盖响应人的单位公章（公章是指符合《国 务院关于国家行政机关和企业事业单位印章的规定》（国发〔1999〕25 号）的单位正式印 章。响应人是自然人时，无须加盖公章。下同）。由授权代表签字时，须在响应文件中加附 “法定代表人授权书”，其格式应符合采购文件第六章的规定。 18.4 响应人应按复旦大学采购与招标管理系统的要求将响应文件转换成规定的格式。 18.5 当要求在递交数据电文形式响应文件的基础上在系统指定页面（或编制工具）的价 格填报栏中直接填报价格时，上述数据与响应文件具有同等法律效力，响应人应保证相关内 容间的一致性。如果在资格审查、评审或签署合同时发现不一致时，除按评审办法规定的报 价计算错误修正外，评审委员会和采购人都将按不利于该响应人的原则进行处理。 四、响应文件的提交 第 15页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 19 响应文件的密封、标记和发送 19.1 本次采购要求响应供应商按本须知前附表第 7 项所规定的方式提交响应文件。 19.2 响应人应在唱价截止时间之前按复旦大学采购与招标管理系统的操作规程对其文件 进行加密后上传至系统。 19.3 由于响应人的原因造成其文件未能加密的，采购人和采购代理机构对信息的泄露不 承担任何责任。 19.4 对未按规定获取采购文件的潜在响应人递交的响应文件，未通过资格预审的申请人 递交的文件，逾期送达，未按规定加密或未按规定上传的文件，招标代理机构将不予受理。 20 响应截止时间 20.1 采购代理机构收到响应文件的时间不得迟于本须知前附表第 8 项规定的截止日期和 时间。响应截止时间之后，将不再接受响应供应商提交的响应文件。 20.2 采购人和采购代理机构可以按本须知第 8 条的规定，通过修改采购文件自行决定酌 情延后报价截止时间。在此情况下，采购人和采购代理机构与响应供应商之间受响应截止时 间制约的所有权利和义务均应延后至新的截止时间。 21 迟交的响应文件 按照本须知第 19.4 条和第 20 条的规定，采购代理机构将拒收并原封退回在其规定的报 价截止时间之后收到的任何响应文件。 22 响应文件的修改、撤回和撤销 22.1 响应供应商在提交响应文件后可以通过系统修改已提交的文件，但必须在规定的截 止时间之前撤回并重新上传。唱价时将以截止时间之前最后一次上传的文件为准。 22.2 在递交文件后，可以通系统撤回其文件，但必须在规定的截止时间之前进行撤回操 作。 22.3 在响应截止时间之后，响应人不得对其文件做任何修改。 22.4 根据本须知第 16.5 条的规定，在响应截止期至响应供应商承诺的响应有效期届满这 段时间内，响应供应商不得撤销其响应，否则其响应保证金将不予退还。 五、唱价、解密与评审 23 唱价和解密 23.1 采购代理机构将在本须知前附表第 9 项规定的时间、地点组织公开唱价。 23.2 唱价程序在复旦大学采购与招标管理系统内进行，所有响应人应准时登录系统在线 参加。 23.3 唱价时间到达后，响应人应在本须知前附表第 9 项所规定的时间内系统的操作步骤 第 16页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 对其文件进行解密。解密倒计时结束后，不论唱价成功与否，响应人上传的数据电文形式响 应文件未解密的视为放弃响应，如已解密但因响应人原因无法正常打开的视为唱价无效，相 关责任均由响应人自行承担。 23.4 响应文件解密后，系统将根据唱价文件的内容生成唱价记录表。只有在唱价时汇总 生成的报价变更声明才能在评审时予以考虑。 23.5 唱价记录表生成后，响应人应及时检查唱价记录表的数据是否与其响应文件一致， 并在本须知前附表第 9 项所规定的时间内按系统的操作步骤对唱价结果和过程进行确认并 电子签名。因响应人自身原因未能在规定时间内作出确认并签名的视为其认可唱价结果和过 程。 23.6 响应供应商对唱价有异议的，应当在唱价时提出，采购人当场做出答复，并制作记 录。 24 资格审查 24.1 唱价结束后，采购人或者采购代理机构将依法对响应人的资格进行审查，审查的内 容包括： （1） 响应供应商的资格是否符合本项目响应邀请书中列明的对合格响应供 应商的资格要求（响应供应商应按要求提供相关证明材料）； （2） 对于专门面向中小微型企业采购或预留部分预算专门面向中小微型企 业采购的项目，响应供应商是否按规定对专门面向中小微型企业采购的部分提交 中小企业声明函； （3） 对接受联合体报价项目，以联合体形式报价的响应供应商是否未按规定 提交共同报价协议，或者提交的共同报价协议未明确牵头人、各成员间的分工和 一旦成交将向采购人承担连带责任，或者响应供应商以单独或联合成员形式在不 同响应供应商中出现两次以上的； （4） 对接受分包的项目，拟进行合同分包的响应供应商是否未按规定提交分 包意向协议，或者提交的分包意向协议未明确各主体的工作范围和责任，或者分 包供应商以单独或分包承接主体的形式在不同响应供应商中出现两次以上的。 24.2 如果响应供应商未通过上述资格审查，其报价将被直接判为无效，不再进入后续评 审程序。 24.3 首次采购公告发布后如通过资格审查的响应人数量不足 3 家，本项目将直接发布评 审结果公告（或失败公告），不再启动后续评审程序。 24.4 如参与唱价的供应商数量、通过资格审查的供应商数量或通过符合性审查的供应商 数量不足 3 家，本次采购失败。除采购任务取消情形外，采购人可以重新发布采购公告。重 新公告后响应供应商仍不满 3 家的，进入 2 家或 1 家唱价评审，若仍无响应供应商，本次采 购失败。 25 评审过程的保密性 第 17页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 25.1 公开唱价后，直至向成交人授予合同为止，凡与对响应文件的审查、澄清、评价和 比较有关的资料以及确定成交意见等，均不得向响应供应商及与评审无关的其他人透露。 25.2 在评审过程中，如果响应供应商试图在响应文件的审查、澄清、评价、比较及授予 合同方面向采购人、采购代理机构和（或）评审委员会的评委施加任何影响，其响应将被判 为无效。 26 响应文件的澄清 为有助于对响应文件审查、评价和比较，评审小组可分别要求响应供应商对其响应文件 中含义不明确、同类问题表述不一致等有关问题进行澄清。响应供应商应按照采购人通知的 时间和地点委派授权代表向评审委员会作出说明或答复。必要时还应以书面形式提交给采购 人，并应由响应供应商授权代表签字和加盖响应供应商公章，但不得寻求、提供或允许对响 应价格或响应文件中的其他实质性内容做任何更改。 27 评审方法 27.1 本次采购将按采购文件第七章评审方法所规定的方法和标准进行评审。 28 政府采购政策落实 28.1 本项目非专门面向中小企业。响应供应商须根据《关于印发中小企业划型标准规定 的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的中小企业划分标准并按《政府采购促进中小企 业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定填写和提交中小企业声明函。响应供应商 须确保中小企业声明函其中所提及的任一中小微型企业的单位负责人与任一大型企业的单 位负责人不得为同一人，任一中小微型企业与任一大型企业之间也不得存在直接控股、管理 关系；其中所提及的任一中小微型企业认定标准中的“从业人员”包括了与企业建立劳动关 系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 的相关规定，对小型或微型企业产品的价格给予 10%的扣除，以扣除后的价格作为评审价格； 专门面向中小企业采购时，则不再给予价格 10%的扣除。若响应供应商为联合体，组成联合 体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管 理关系。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金 额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 4%的扣除， 用扣除后的价格参加评审。 28.2 如响应供应商为残疾人福利性单位，须在响应文件中提供符合财库〔2017〕141 号 文格式要求的残疾人福利性单位声明函；在评审时残疾人福利性单位将视同小微型企业，执 行支持小微型企业的相同政策。如响应供应商为监狱或戒毒企业，应在其响应文件中提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱或戒毒企业的证 明文件；在评审时监狱或戒毒企业将视同小微型企业，执行支持小微型企业的相同政策。 28.3 一旦响应供应商成交，则将在成交公告中公告其声明函，接受社会监督；若提供声 第 18页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 明函与事实不符的，将依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究其 法律责任。 28.4 在详细评审中，当两家或两家以上响应供应商最终的评分相等时，凡报价产品列入 了国家有关部门最新公布的政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单，则提供了由国 家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的响应供应 商排序在前（当报价产品为集成产品时，则上述产品价格占比高的响应供应商排序在前）。 28.5 当采购标的中含有国家有关部门最新公布的政府采购节能产品、环境标志产品实施 品目清单且要求强制采购的产品时，第七章评审方法符合性审查阶段判定报价无效的条款中 第 101.3（3）条应包含：“对报价产品中列入国家有关部门最新公布的政府采购节能产品、 环境标志产品实施品目清单且要求强制采购的产品，响应供应商未提供由国家确定的认证机 构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。” 28.6 当成交人为中小微型企业时，所签订的合同中约定的支付条款将按《保障中小企业 款项支付条例（国务院第 728 号令）》的规定作出相应调整。 28.7 本项目评审过程中依法享受中小企业扶持政策的小微型企业，成交后不得将合同分 包给大中型企业。本项目评审过程中依法享受中小企业扶持政策的中型企业，成交后不得将 合同分包给大型企业。 六、授予合同 29 合同授予标准 除本须知第 31 条规定外，采购人应将合同授予被确定为实质上响应采购文件要求的， 能够满意履行合同义务的综合评分得分最高的响应供应商。 30 资格复审 30.1 在最终授标之前，原评审小组有权对综合评分得分最高的成交候选人是否有能力履 行合同义务进行资格复审。资格复审将针对该响应供应商在资格预审（若有时）或唱价之后 可能发生的资格变化而进行。 30.2 如果复查通过，则将合同授予该响应供应商；如果复审没有通过，则其报价将作无 效处理。在此情况下，原评审小组将对综合评分得分排序在后的成交候选人作类似的资格复 审。 31 采购人接受和拒绝任一或所有报价的权利 当因重大变故采购任务取消时，采购人保留在授标之前的任何时候接受或拒绝任一报 价、宣布采购程序无效或拒绝所有报价的权利，对受影响的响应供应商不承担任何责任。 32 成交通知书 32.1 在响应有效期届满之前，采购代理机构将以书面通知的形式通知成交人。 第 19页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 32.2 快速交易采购文件 成交通知书将成为合同的组成部分之一。 33 签订合同 33.1 成交人应当在采购代理机构发出成交通知书之日起三十（30）天内，按照采购文件 和成交人响应文件的规定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事 项和成交人响应文件作实质性修改。合同签订地点为本须知前附表第 10 项注明的地点。 33.2 除不可抗力外，成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人或采购代理机构将不向其 退还保证金；采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交 人，也可以重新采购。成交人未在法律规定期限内与采购人签订合同（除采购人原因之外）， 或者拒绝按照采购文件和成交人响应文件的规定签订合同均视为拒绝与采购人签订合同。 34 履约保证金（若合同条款有约定） 34.1 成交人应按照合同条款的规定，向采购人提交履约保证金银行保函，其格式应为采 购文件第五章中提供的或其他采购人可以接受的格式。 34.2 如果成交人没有按照上述第 33.1 或 34.1 条的规定执行，采购人和采购代理机构将有 充分理由取消原先发出成交通知书，并不退还其保证金。在此情况下，采购人可将本标授予 评审小组推荐的下一个成交候选人，或重新采购。 35 采购代理咨询服务费 本次采购的采购代理咨询服务费由成交人支付，支付标准以总成交金额为准，按《招标 代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号、发改办价格〔2003〕857 号）所规 定的服务类招标收费标准乘以折扣率（72.03%）计算；支付时间为收到成交通知书后十四 （14）天内。如果成交人未按上述规定向采购代理机构支付代理咨询服务费，采购代理机构 有权不退还其保证金。 第 20页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 附件 1： 上海中世建设咨询有限公司保证金提交和退还操作须知 （2021 版） 1 接收保证金的银行账户信息 （1）开户银行：上海银行愚园路支行 （2）户名：上海中世建设咨询有限公司（专项帐户） （3）账号：31641803001602577 注：上述户名须完整填写，包含后面（专项帐户），其中帐户的“帐”字，错字、漏字将会 导致汇款不成功而无法及时缴纳保证金。 2 提交保证金的地点和时间 （1）地点：上海市普陀区曹杨路 528 弄 35 号中世办公楼 （2）时间：每个法定工作日的正常工作时间（北京时间 9:00 时～11:30 时和 13:00 时～16:30 时） 3 保证金的提交 3.1 保证金必须从响应供应商基本账户支付，可以采用网上支付、贷记凭证、电汇、银行本 票、银行汇票、支票等非现钞形式提交保证金。为提高效率，鼓励响应供应商用网上支付、 贷记凭证或电汇方式提交保证金。 3.2 当响应供应商为两家或两家以上单位组成的联合体时（前提是采购文件中未明确声明不 接受联合体报价），应由联合体的一方或多方共同提交保证金（对于施工项目应由联合体的 牵头人或联合体的各方提交保证金），且所提交的保证金应对联合体的所有成员均具有约束 力（即只要有任一联合体成员在响应有效期内申明退出联合体，或在成交后不与采购人签订 合同，或不按采购文件的规定提交履约保证金，或不按采购文件的规定向采购代理机构支付 采购服务费，采购人和（或）采购代理机构均有权不退还全部保证金）。如果响应供应商不 接受上述条件，必须在响应文件的“商务条款偏离表”或“商务条款响应/偏离表”中明确 申明，否则视为接受。当由联合体的牵头人以联合体的名义提交保证金时，本须知中提及的 响应供应商均指报价联合体的牵头人。 3.3 依法必须进行采购项目境内响应供应商用现金（含网上支付、贷记凭证、电汇、银行本 票、银行汇票）或支票形式提交的保证金，均须从其基本存款账户转出。其他采购项目是否 有此要求详见具体项目的采购文件。 3.4 响应供应商不得以现钞方式提交保证金，也不得用经过背书转让的支票、银行本票或银 行汇票提交保证金。 3.5 响应供应商应当按照下列方式办理保证金的提交手续： （1）当采用网上支付、贷记凭证或电汇方式提交保证金时，应在采购文件规定的报价截止 时间之前，将相应款项直接付至本须知第 1 条指定的账户（以实际到账时间为准，宜适当提 前办理）；在汇款附言中请务必注明： “保证金：采购代理机构编号” （示例： “招案 2023-2833， 保证金”）。 （2）当采用银行本票或银行汇票方式提交保证金时，应在采购文件规定的报价截止时间之 第 21页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 前，委派代表携带银行本票或银行汇票，到本须知第 2 条的指定地点办理保证金提交手续； 在办理过程中，响应供应商代表须向采购代理机构的经办人明确申明项目编号等信息。 （3）当采用支票方式提交保证金时，应在采购文件规定的报价截止时间的 2 个工作日之前， 委派代表携带支票，到本须知第 2 条的指定地点办理保证金提交手续；在办理过程中，在办 理过程中，响应供应商代表须向采购代理机构的经办人明确申明项目编号等信息；响应供应 商应保证提交的支票不是空头支票和不被银行退票，否则，在评审时将被视为未按规定提交 保证金处理。 （4）当响应供应商选投一个项目的多个包件或标段且合并提交保证金时，必须在响应文件 中用表格或其他方式清晰注明每个包件或标段的保证金金额。如响应供应商未在响应文件中 注明其所投各包件或标段的保证金金额，且合计的保证金金额又不足时，评审小组将按其所 投全部包件或标段的保证金均不符合要求来处理。 3.6 响应供应商应将保证金支付单据编制在响应文件的“报价函”（或“报价书”）之后。 3.7 原则上“保证金收据”均采用电子收据版本，如响应供应商有特殊需求需要纸质版本， 请与采购代理机构的项目负责人联系。当响应供应商收取了纸质版的“保证金收据”，且采 用网上支付、贷记凭证、电汇、银行本票、银行汇票或支票方式提交保证金时，响应供应商 应妥善保存该收据的原件，在办理保证金退还手续时，该收据的原件将作为退还凭证。 4 保证金的退还 4.1 在具备向成交人发出成交通知书的条件之后，采购人和（或）采购代理机构将向成交人 发出“成交通知书”，除发生采购文件规定的采购人和（或）采购代理机构有权不退还保证 金的情况之外，在成交人与采购人签订成交合同之日起的 5 个工作日内，其提交的保证金将 自动按原路退还，请注意查收退款邮件（邮箱为成交人在采购代理机构处登记的项目联系人 邮箱）和退款。如果在规定时间内未收到退款，请及时与我司项目负责人联系。 4.2 在具备向成交人发出成交通知书的条件之后，采购人和采购代理机构将向未成交人发出 “成交结果通知书”（或“未成交通知书”，下同），除发生采购文件规定的采购人和（或） 采购代理机构有权不退还保证金的情况之外，在收到本通知之日起的 5 个工作日内，未成交 人提交的保证金将自动按原路退还，请注意查收退款邮件（邮箱为未成交人在我司登记的项 目联系人邮箱）和退款。如果在规定时间内未收到退款，请及时与我司项目负责人联系。 4.3 对采用网上支付、贷记凭证、电汇、银行本票、银行汇票或支票方式提交的保证金，在 退还的同时还将按中国人民银行公布的人民币活期存款利率向响应供应商支付保证金的利 息。 4.4 对采用银行保函形式提交的保证金，将只根据响应供应商的要求退还保函正本，不支付 保证金的利息。 5 其他 5.1 本须知如被具体采购项目的采购文件所引用，即成为该采购文件“响应供应商须知”的 组成部分。如响应供应商欲对本须知中的相关内容作进一步咨询，可按采购文件“响应供应 商须知”的相关规定以书面形式向采购代理机构提出，也可打电话向采购文件中列明的采购 代理机构的项目负责人咨询。 5.2 对于因不可抗力等原因导致保证金未及时到账等情况，采购人和采购代理机构不承担任 第 22页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 何责任。 第 23页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 附件 2： 上海中世建设咨询有限公司从业人员廉洁自律承诺 为了加强公司的廉政建设，规范从业人员的代理行为，充分体现公开、公平、公正和诚 实信用的原则，确保公司代理的各类项目均能依法、合规地进行操作，防止出现违法、违纪 行为，特对制定本廉洁自律承诺。 本廉洁自律承诺将在公司代理的每个采购项目的采购文件或采购文件中予以公布，以接 受采购活动有关当事人（包括监管部门、采购人、评审专家、响应供应商、供应商等，下同） 的监督。 公司所有从业人员在采购代理工作中须自觉遵守下列规定： （1） 不索取或接受采购人、响应供应商、供应商或其他利害关系人馈赠的现金、礼 品、礼物、有价证券及其它财物等，无法拒绝的一律上缴。 （2） 不要求响应供应商、供应商或其他利害关系人报销应由个人或公司支付的各类 费用。 （3） 不接受响应供应商、供应商或其他利害关系人安排的宴请、旅游、娱乐或其他 有悖于法律规定和职业道德的各种活动。 （4） 除采购人之外，在报价截止时间（包括提交谈判响应文件及报价文件的截止时 间）之前不对外泄露潜在响应供应商或供应商的名称及数量；除依法公示评审结果或发出有 关通知之外，不对外泄露资格审查及评审情况，保守有关当事人的商业秘密。 （5） 不与采购人或响应供应商串通，搞虚假采购，或者协助响应供应商、供应商作 假、作弊、串标、陪标或围标等。 （6） 除支付合理评审费之外，不向评审专家提供其他财物或好处以影响或干扰其独 立、客观和公正地履行评审职责。 （7） 严格遵守有关法律、法规和规章，自觉接受有关当事人及社会的监督。 （8） 积极配合有关监管部门采取的对各类违法、违规行为的调查和处理。如公司人 员有违反上述规定行为，有关当事人均可向公司反映，或直接向有关监管部门或纪检、监察 部门举报。 公司监督电话：021-62445138，传真：021-52555810 承诺人：上海中世建设咨询有限公司 第 24页 共 87 页 第二章 采购需求一览表 第 25页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 采购需求一览表 包件号 1 名称 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能 开发 数量 1项 项目简要描述或 项目基本概况介 绍 在现有 OA 系统基础上，为学校师生提供更多的服务内容，使系统 更符合实际使用需求的目的。 本项目主要建设目标为： 1、新增校外文件处理、医学院来文功能模块。对现有收文、来文 进行整合，并新建校外文件处理功能，以简化用户日常业务流程， 提升业务办理效率，方便用户查看收来文数据。新建医学院来文功 能模块，实现医学院公文 OA 系统内流转和 APP 端相应功能支持， 院领导线上批示。 2、国产化适配改造。对 OA 系统做国产化改造，包括数据库、操 作系统和中间件等国产化的替换，并完成 OA 升级后的 APP 适配。 3、功能模块优化，提高便捷性。根据招标人的实际使用需求对行 文管理、合同管理等模块进行优化，并根据学校当前制度及相关机 制对 OA 系统做相应调整。 采购预算 （人民币） 最高限价 （人民币） 55 万 合同履行期限 自合同正式签署生效起 9 个月内完成 所属行业 软件和信息技术服务业 55 万 注：响应供应商的报价均不得超过对应的预算金额或单价最高限价。若响应供应商的任意一 项报价超过对应的预算金额或单价最高限价，则其报价将被判为无效。 第 26页 共 87 页 第三章 采购需求 第 27页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 一、总则 1. 本采购需求所提出的要求是对本次采购欲采购服务的基本技术要求，并未涉及所有技术 细节，也未充分引述有关标准、规范的全部条款。响应供应商应保证其提供的服务除了满足 本采购需求的要求外，还应符合中国国家、行业、地方、国际或设备制造商所在国的有关标 准、规范（尤其是必须符合中国国家标准的有关强制性规定）。当上述标准、规范的有关规 定之间存在差异时，应以要求高的为准；当上述标准、规范的有关规定与本采购需求的规定 之间存在差异时，应以本采购需求为准。 2. 除有特殊说明之外，本采购需求中所有指定的具体技术参数或参数范围，均应理解为是 采购人可接受的最低要求。也即，当对应技术参数或参数范围是越小越好时，则指定的具体 技术参数或参数范围应理解为是上限值或最大允许范围；当对应技术参数或参数范围是越大 越好时，则指定的具体技术参数或参数范围应理解为是下限值或最小允许范围。 3. 本采购需求中指定的工艺、材料和设备的标准以及参照的商标、品牌、原产地或型号（若 有时）仅起说明作用，并没有任何限制性。响应供应商在报价中可以选用替代工艺、材料、 标准、商标、品牌、原产地或型号，但这些替代要实质上满足或优于本采购需求的要求。 4. 本采购需求中所有加注“★”号的要求均为主要要求，响应供应商在响应文件中应对这些 要求作出实质性响应，如果响应供应商对任意一项主要要求未作出实质性响应，其响应将被 判为无效。响应供应商应对主要要求进行详细说明或者承诺，必要时应按要求提供技术支持 资料（如带有参数证明的检测报告，制造商公开发布的印刷资料，用户使用证明等）。上述 技术支持资料只能用于印证响应供应商自称符合而实际不符合的情形，不能用于相反的印 证。未按要求提供技术支持资料的，将被评审小组作出不利的评估。 第 28页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 二、采购需求 一、项目概况 复旦大学现有 OA 办公系统从 2014 年年底开始建设，2016 年 1 月投入使用，2016-2019 年进行相关功能模块增加与优化。OA 系统能自定义表单和流程，快速开发实施，业务范围 几乎覆盖了学校所有系统办公流程。可以很好地帮助用户快速方便解决问题，解决了在协同 办公方面的痛点。 OA 系统平台是基于普元工作流的先进 SOA 体系架构和标准规范开发，从根本上统一地 解决了业务、技术与管理的综合问题。系统流程配置灵活可定制，可提供完善的流程跟踪和 控制，实现跨部门的协同工作，通过严格的统一身份认证和授权管理，安全可靠，可以和微 信以及复旦邮件对接，配置接收提醒并在手机 APP 上实现移动办公。系统在使用以及管理方 面给采购人带来了很大方便。 由于 OA 系统业务涉及面比较广，学校规章制度等也有一些调整，及国产化改造等要求， 当前系统暂不能满足相应要求。体现在以下几点：如医学院缺少来文管理功能，实现内部流 程流转，信创国产化适配程度较低，校外文件处理不便捷，无法通过微信消息驱动待办等问 题，因此在技术实现、界面美观和操作体验上对于 OA 办公系统有了更高的要求，需要对系 统进行新一轮的增补及优化开发，以达到在现有系统基础上，为学校师生提供更多的服务内 容，使系统更符合实际使用需求的目的。 本项目主要建设目标为： 1、新增校外文件处理、医学院来文功能模块。对现有收文、来文进行整合，并新建校 外文件处理功能，以简化用户日常业务流程，提升业务办理效率，方便用户查看收来文数据。 新建医学院来文功能模块，实现医学院公文 OA 系统内流转和 APP 端相应功能支持，院领导 线上批示。 2、国产化适配改造。对 OA 系统做国产化改造，包括数据库、操作系统和中间件等国产 化的替换，并完成 OA 升级后的 APP 适配。 3、功能模块优化，提高便捷性。根据采购人的实际使用需求对行文管理、合同管理等 模块进行优化，并根据学校当前制度及相关机制对 OA 系统做相应调整。 二、服务范围、内容、标准及要求 1. 功能需求 1.1 模块建设 1.1.1 校外文件处理 第 29页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 1.1.1.1 新建校外文件处理流程，拟稿时可根据拟稿人角色自动判断途径是收文或来文； 1.1.1.2 在公文管理-校外文件处理模块下新建待办文件、已办文件、所有校外文件、校外 文件管理、公文处理单等菜单，并整合现有收文、来文模块的历史数据，方便用户查看收来 文数据。 1.1.2 医学院来文 新建医学院来文功能，限医学院内部使用，主要用于校外来文的医学院内流转，包括医 学院来文拟稿、待办来文、已办来文、所有来文、医学院来文管理等。 1.1.2.1 提供来文拟稿功能：仅来文管理员可新建收文，来文内容有：标题（填写），文号 （填写），发文日期（可选），发文单位（填写），拟稿人岗位（可选），来文日期（自动 生成），拟稿人（自动生成），主办单位（可选可填写），会办单位（可选可填写），办理 期限（可选），紧急程度（可选，一般/紧急/加急），来文份数（填写），密级（可选，非 密/内部），备注（填写），附件（类型无限制，大小数量无限制）； 1.1.2.2 待办来文：待办来文中，用户可以查看并办理自己的和委托人的来文和传文。办理 来文时，用户可以进行办文、传阅、公文转发至邮箱、查看历史意见、填写意见、查看公文 流转，系统管理员还可以对历史意见进行编辑修改； 1.1.2.3 已办来文：已办来文中，用户可以查看自己已经处理过的公文，当公文发送后，如 果接收人还未办理，用户可以将公文进行收回重新发送，收回后，将之前填写的意见删除。 如果是委托的已办，用户也只能够看到自己代替委托人办理的来文，可以查看委托人所有的 已阅来文； 1.1.2.4 所有来文：所有来文，用户可查看所有自己有权限查看的来文内容； 1.1.2.5 医学院来文管理：医学院来文管理中，来文管理员可以进行查看、办结、删除、继 续流转、打印来文签收簿及来文登记表等操作。办结指管理员可随时办结公文；删除公文后， 公文会进入回收站，系统管理员在回收站中删除后，该公文会在系统中彻底删除；继续流转 指管理员可将公文直接发送到某一步活动（活动必须是之前已经流转过的）；来文管理员可 导出来文签收簿及来文登记表为 excel 表，用于按时间统计收文使用情况。在 APP 端增加相 应功能支持。 1.1.2.6 医学院领导和党政办领导的意见要按照学校办和医学院要求在流程中显示。 1.2 国产化适配改造 1.2.1 国产服务器适配 供应商需承诺后续应免费配合学校将 OA 系统迁移至整体采用符合信创要求的国产芯片 的服务器上。 第 30页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 1.2.2 国产操作系统适配 采用符合信创要求的国产操作系统进行基础环境搭建和平台部署。 ★提供用户无感知国产操作系统适配迁移方案。 1.2.3 国产数据库适配 将 OA 平台所涉及的流程引擎、OA 业务软件、移动 APP 应用中心、消息中心、认证中心 中所采用的 Mysql、Oracle 数据库统一切换到符合信创要求的国产数据库上进行兼容性测试 与改造，满足系统正常稳定运行要求。 ★提供用户无感知国产数据库适配迁移方案。 1.2.4 国产中间件适配 采用符合信创要求的国产中间件，替换平台之前的 Tomcat、普元以及其他支撑应用运 行的中间件，进行测试运行适配改造。 ★提供用户无感知国产中间件适配迁移方案。 1.2.5 电子签章适配 OA 系统需对接符合信创要求的国产电子签章平台。 1.2.6 文件编辑控件适配 OA 系统需对接符合信创要求的国产文件编辑控件。 1.2.7 文件转换服务适配 OA 系统需对接符合信创要求的国产文件转化服务。 1.2.8 原 OA 功能迁移 1.2.8.1 国产化适配改造后，需保证原 OA 所有功能正常使用，包括通知、公告、行文、收 文、合同、来文、医学院来文、年鉴、督查办理、部门园地、权限申请、系统管理等功能。 1.2.8.2 国产化适配改造后，需保证原 OA 所有对接功能正常，签章对接、编辑及套红对接、 文件转换替换、OA 升级后的移动 APP 端适配等。 1.2.8.3 国产化适配改造后，需保证原 OA 数据、文件平滑迁移。 1.3 功能优化 1.3.1 消息驱动待办 用户可通过复旦信息办接收的 OA 待办消息提醒，点击详情直接调用 OA APP 打开办理页 面，简化用户业务办理步骤，提升办事效率。 1.3.2 https 协议切换 OA APP 需更换 https 协议，安全加固。 1.3.3 APP 来文显示优化 第 31页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 APP 来文需增加拟办意见显示、待办页面需增加“类型”的显示。 1.3.4 行文、合同管理优化 1.3.4.1 行文需增加对批示人的校验并存储在流程中，同时公文呈批表需从流程中获取校长 和书记的意见； 1.3.4.2 增加“抄报”功能，在“传阅”按钮右边需增加“抄报”按钮，默认发送给学校办 指定用户，发出后按钮显示为“已抄报”； 1.3.4.3 为了方便教师、科研人员获取合同模板，在 OA 系统-合同管理，需增加合同模板示 范页面，由学校办老师负责上传维护和更新。 1.3.5 其他功能优化 OA 数据统计报表改造、服务器迁移、微信消息调整、权限申请变更等，需要根据学校 当前规章制度以及学校相关机制，对 OA 系统进行相应调整。 2. 技术、性能、系统安全需求 2.1 技术需求 （1）需提供完善的权限体系，具有认证和权限管理，如某些流程只能被指定的用户访问。 要求界面的人性化程度要高，办事流程应尽量简洁，便于用户快速上手操作。 （2）需提供流程的自定义，自定义的范围包括审核节点的顺序，审核的方式，如追加审核 人，领导出差等情况下相关部门能自行撤回流程等。 （3）流程平台须提供丰富的接口支持，支持第三方 Webservice 的集成，在流程和表单的每 一个事件中都可以调用 Webservice。支持在流程和表单中集成第三方数据，在流程和表单 的每一个事件中都可以操作第三方数据。 （4）支持直接嵌入基于 J2EE 构架业务系统的运行模式。支持独立运行模式，通过开放的标 准接口体系进行远程调用。 （5）★业务流程处理过程中支持调用各种编程接口，满足任意负责业务逻辑要求。支持自 定义组件封装与复用功能，支持把通用性业务逻辑封装成业务构建来复用。 （6）支持构建包的复用、页面的复用、提供运算逻辑的复用、提供 web 服务功能的复用、 提供 JAVA 类和方法的复用、通过代码的复用。 （7）★支持 20 种以上的流程模式，包括：顺序流、并行分支、同步、独占选择、多重选择、 多重聚合、任意循环、任意顺序等复杂流程模式。支持多种任务完成策略，包括：多人顺序、 多人并行、多人抢占、多人任意、指定执行、会签、传阅等业务功能。 （8）支持业务流程预发布模式，即流程调整后进行临时存储、非即时生效，通过在线试运 行、验证并调整完毕后统一发布才生效，降低变更的风险。 第 32页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 （9）支持流程的灰度发布，即发布流程的新版本时，未结束的流程能以原有版本正确运行 结束。 （10）★流程平台基于 B/S 体系结构，系统的后台管理和发布浏览均基于浏览器自由切换， 无需安装任何客户端程序或插件。支持 360 浏览器、Safari、火狐浏览器 6.0 以上版本， Chrome7.0 以上版本（含 Edge）等主流浏览器。预置丰富的流程样例库，可供开发者参考并 复制，并可以版本方式保存管理，方便回退，并具有相关冲突检测机制。 （11）开发平台支持全局角色预置、在线预览、移动适配、更换模版等方便的高校特色场景， 以方便开发人员查看效果。 （12）★应支持流程以 web 方式在线部署，授权和热更新，方便管理维护，实现自动化集群 扩展。 （13）★流程表单采用响应式布局，支持多平台显示，自适应 PC、微信等终端，无需开发 多套页面。 （14）采用模板技术，应用界面的风格、皮肤、LOGO 等统一配置统一替换，模板一键更换， 全套页面自动修改。 （15）支持文本、日期、选择、文件上传等多种 Web 交互控件。 （16）提供多种表单数据验证方案，灵活控制数据的有效性。 （17）提供流程操纵相关的业务构件，包括流程启停、任务领取、结束、活动回退等。 （18）支持多个数据源，除系统运行所需的基础运行库之外，支持读取其他数据源的数据信 息。数据源需支持国产信创数据库。 （19）★支持业务数据的管理功能，流程产生的数据可以根据不同业务，搭配不同的管理界 面以及检索条件。 （20）应用系统均可运行于满足信创要求的国产操作系统。开发技术应采用 J2EE 标准、组 件技术及在数据交互上对 XML 的支持，使系统功能最优化，同时将整体系统内部在技术上的 相互依赖性减至最低。 （21）各应用系统要充分利用现有先进技术手段，采用相同的体系结构和运行平台，按照统 一的业务模型构建业务，做到系统结构层次清晰，所有应用逻辑、流程、数据等都应当能够 根据合理的颗粒度进行封装。 （22）采用面向对象的组件技术，着重于开发构成应用程序“业务对象”的可重复使用的组 件，利用这些组件顺利地建立分布式应用程序。需要按照事务闭环实现系统构建设计，保障 各个 App 的松耦合，确保系统稳定性。 （23）可与多系统数据对接兼容，支持多种数据对接形式，包括但不限于 ODI、API 接口。 第 33页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 可实现以校信息技术中心的数据共享平台为枢纽，与校人事系统等各个系统实现数据自动同 步。 （24）★必须与采购人的数据交换平台（所建设系统提供数据源或数据落地表，通过 ETL 或 API 方式对接）、数据可视化平台（所建设系统提供数据源）、统一身份认证（基于 CAS 协 议对接）、监控平台（在前端页面植入 JS 代码、在中间件和操作系统中运行脚本，侵入式 安装）、任务中心（基于标准接口文档）、消息中心（基于标准接口文档）等 OA 业务涉及 的其他系统实现对接。 2.2 性能需求 （1）系统支持不限数量的应用接入，不限制流程数与用户数； （2）系统应采用先进的部署方案与技术，方便用户运维管理，有效均衡服务器使用资源， 可在无业务中断的情况下动态扩容，系统架构应具备高可扩展性，可在不降低性能的情况下 扩展用户容量。 （3）系统使用主流语言与开发框架开发，需要提供清晰合理的软件架构设计图。 （4）要求软件均需采用 B/S（浏览器/服务器模式）系统架构，并支持移动端应用以及良好 的功能扩展性。 （5）系统要具备良好的浏览器兼容性，要求支持 Chrome 50 及以上版本、360 极速浏览器 v8.5、360 安全浏览器 v8.1、Safari 9.1 及以上版本。 （6）支持 Windows10、Windows11 及 MacOS 等主流操作系统。 （7）系统开发应遵循通用编码规范，可以通过复旦大学认可的第三方机构的代码安全审计。 （8）如果产品使用到第三方工具，开发供应商必须免费提供使用权限。 （9）应用软件和项目代码都必须支持集群部署功能，支持负载均衡，至少双机部署。应用 服务器部署时，服务端与管理端分开部署，管理端要求按照集群方式部署。 （10）相关报表采用自定义报表（支持 excel 导入，支持 zip，word 和 excel 导出）； （11）供应商须提供主流身份认证 CAS、反向代理、OAuth2.0 等不少于 3 种类型集成方案， 并提供从系统集成的示例代码，同时须提供每种认证类型实现样例代码的截图。 （12）系统需提供完备的测试方案，每次 APP 更新发布新版本需考虑做兼容性云测试，能够 准确记录用户使用的移动端操作系统和机型，确保每次功能发布或更新，可以校验系统功能 和多客户端兼容性正确无误，其中客户端分 PC 端和移动端，PC 端兼容 Win10、Win11、Mac 等操作系统，移动端兼容市面上主流机型和操作系统，至少覆盖测试校领导、部处长和学校 办等老师的手机类型。 2.3 系统安全需求 第 34页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 系统安全是重中之重，平台需具有完善的安全体系，如提供防 SQL 注入攻击和 XSS 攻击、 SSL 支持等。 （1）必须遵循《国家网络安全法》，配合采购人通过公安部信息系统安全等级保护评估， 达到国家针对教育行业的等级保护要求。 （2）要求正式对外提供服务前，必须通过采购人指定的第三方安全评测机构对系统安全的 独立评估。提供详细的漏洞扫描和渗透测试报告。如果不通过或有问题，由供应商承担测评 费用。 （3）信息保密：充分利用密码技术，对于需要保密的信息，采用密码技术进行加解密处理， 防止信息的非授权泄漏，确保涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密。 （4）支持国密算法：要求本软件系统支持相关国密算法，后续可按学校要求完成相应的密 码应用测评与国产密码改造等，以确保学校业务数据的安全性，具体改造工作双方另行协商。 （5）业务系统需符合采购人制定的《信息系统安全规范》。 （6）网络传输安全：数据网上传输采用符合国家安全标准的加密方式。 （7）要求响应供应商从物理安全、网络安全、系统安全、应用软件安全、用户安全等几个 方面提供配套的安全体系完善方案，以便防范安全风险。 （8）对用户登录，权限修改，批量数据导出等关键日志至少保存 180 天。 （9）系统运行安全、稳定，具有良好的运行保障体系，提供完善的存储、备份手段，实现 数据和应用程序的自动备份功能，并提供完整的解决方案。 （10）系统需按照信息办要求提供所有项目文档，包括但不限于需求说明书、概要设计、详 细设计、数据库设计、系统部署手册、安全应急方案、系统备份手册、用户培训手册等。 ★（11）供应商必须无条件配合任何与网络信息安全相关的整改工作，提供对第三方软件和 版本老旧、过期软件的维护和支持。如系统本身有安全漏湍洞或其它由于安全原因涉及的调 整，需无条件配合整改。例如，系统所依赖的第三方开源软件版本过低导致的安全问题，在 供应商系统支持的情况下，升级到安全可靠的版本。如果无法通过升级版本解决问题，则供 应商应积极与采购人协商，在一周内提供解决方案，并在一个月内解决。杜绝已经不再维护 的软件或操作系统版本。例如，系统所依赖的第三方软件版本已无上游服务商支持或超过上 游服务商对该版本的最终支持期，则供应商必须对软件进行相应的升级。（响应供应商提供 承诺函）。 （12）供应商需按照采购人代码规范进行开发，包括但不限于符合单元测试条件、对页面进 行埋点等。 三、服务人员配置要求 第 35页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 1、在本项目需求调研、设计、开发、测试、部署以及试运行阶段，供应商需要针对本项目 安排不少于 4 人的团队进行支持。 2、团队负责对采购人的用户需求做进一步的梳理，完成用户需求及设计报告的编制，进行 客户化开发工作，完成系统之间的数据接口设计，进行软件系统的测试、部署和试运行。 3、支持团队成员能力要求： （1）掌握基础环境准备能力（包含服务器准备、网络环境、数据库、域名、学校 LOGO 及 IP 配置等内容与采购人沟通的能力）； （2）掌握系统业务操作和问题排查能力； （3）掌握采购人应用基础平台基本配置及操作、应用授权、用户管理等实施能力。 4、项目团队人员应专业配套齐全并提供人员专业资质资格证书，包括但不限于项目经理、 开发工程师、实施工程师等（资格证书复印件须盖章）。项目团队组成人员应为供应商单位 正常聘用的员工，严禁使用挂靠人员，并提供详细明确的人员信息（包括服务人员身份证复 印件等）。供应商在本项目中原则上需配置一名有类似项目经验、获得了 PMP 认证的项目负 责人与用户保持密切沟通和协调项目事宜。 5、拟投入的项目成员须提供在供应商单位的在职证明，需提供证明文件（社保缴费证明或 劳动合同等）。 四、服务质量要求 1、实施进度要求 本次项目自合同正式签署生效起 9 个月内完成，各功能模块应进入全面试运行。 具体要求（合同正式签署起）： （1）1 个月内，完成本项目的需求调研及确认； （2）3 个月内，完成项目所有相关功能开发； （3）9 个月内，实现项目业务功能的测试及上线试运行，并完成项目验收，同时本项目中 的国产化适配改造需同步进行。 供应商需要在响应文件中给出项目实施过程进度表。具体进度要求待定，成交后与采购 人商议决定。 2、项目培训要求 培训应贯穿于整个项目的实施过程中，包括在从项目准备、研发到项目运行的全过程中。 需要提供以下几方面关于培训的描述： （1）培训要求 供应商派出的培训教员应具有丰富的同类课程的教学经验和应用经验；所有的培训教员 第 36页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 应使用中文授课；供应商应为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关材料； 供应商应每年提供至少一次系统使用培训，接受培训人员数量不限。 （2）培训方式 包括课堂讲解、上机操作和实际工作的参与。 （3）培训内容 1）运行管理培训 为了使采购人的相关人员掌握有关应用系统的使用、维护和管理方法，达到能独立进行 管理、故障处理、日常测试和维护等工作的目的，应进行系统的技术培训，以保证所建设的 系统能够正常、安全、平稳地运行。 2）业务系统使用培训 通过培训，使用户掌握本次建设系统的使用方法，能够独立的在系统上完成日常工作办 理。 3、售后服务保障 （1）供应商应承诺保证该项目按时正式稳定地运行，并承诺提供 1 年免费保修服务，质保 期的起始时间以验收合格之日起开始计算。 （2）供应商应承诺根据对采购人相关业务运做的规律来有计划地制定服务保障体系。 （3）响应时间：对于售后服务请求，供应商应满足 30 分钟内响应，并于 2 小时内到达现场； 常规技术故障应在 12 小时内解决升级服务。 （4）供应商必须在质保期内提供技术支持和免费的升级服务。 （5）服务请求的方式：在学校需要提供服务（包括即时的和非即时的）时，能够与成交方 联系沟通的方式描述，应包括：服务热线电话和联系人、联系单位信息、信函/传真、电子 邮件、服务网站,系统应保证每年累计故障时间总和不超过 24 小时。 4、 验收方式及验收标准 （1）本项目建设由采购人自行组织验收。 （2）本项目建设成果最终属于采购人。 （3）本项目验收需符合采购人的验收标准: 1）系统验收以双方签字确认的《复旦大学**系统项目需求说明书》及经双方确认之变 更说明为依据。 2）在系统试运行前，响应供应商须以书面形式提交《试运行申请报告》，给出系统试 运行的时间计划、人力安排及需要采购人配合的软硬件环境。系统的试运行在《试运行申请 报告》提交后，由采购人对试运行条件进行验证，达到要求后确认进入试运行，在试运行期 第 37页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 间系统应满足合同约定的功能、性能及安全方面的要求，且至少稳定运行三个月以上。如试 运行的三个月内不能达到全部功能实现和系统稳定，则时间顺延，直到达到为止。 3）系统验收工作应在试运行结束后 15 天内进行，响应供应商须提交《系统验收申请报 告》及系统验收所需的可用系统、技术文档等内容。以上内容以书面文档及软件系统等形式 提交，采购人审查确认无误后，由采购人组织验收。本系统验收前，需通过采购人指定的第 三方安全公司的信息安全评估和安全渗透测试。 五、其他相关说明 1、与周边系统的数据交互 （1）与统一身份认证平台的交互 系统用户通过统一身份认证平台登录 OA 系统。 （2）与统一消息平台的交互 在业务流程的关键节点上，通过统一消息平台向系统用户发送通知，形式包括但不限于 邮件和短信。 （3）其他业务系统的共享数据的交互 与其它业务系统的数据共享，保证跨系统的数据一致性。 2、对周边系统接口的要求 （1）该系统应与采购人已有的应用基础平台进行整合。 （2）支持单点登录功能，用户在登录后继续使用其他集成应用时无需再进行登录。 （3）通过 ETL 或 API 方式，完成与其它业务系统的数据交换。 （4）能够提供接口与采购人各业务系统对接，实现信用事件采集及共享事件触发。 （5）能够按照采购人的标准提供监控接口，方便监控系统读取系统功能模块的运行状态。 （6）能够对接报修平台或提供快捷的故障报修功能，可以快速定位问题并清晰描述故障现 象。 包括上述对接集成（统一身份认证对接、统一消息平台对接、统一任务中心对接、其它 智慧校园基础技术或通用业务平台对接、应用基础平台整合）在内的可能产生的一切集成费 用均必须包含在本项目响应报价内，响应供应商须在分项报价表内体现此费用，后续不得以 任何理由向采购人申请支付此项费用。 3、对系统的扩展性要求 （1）由于计算机和网络等领域技术发展十分迅速，应用环境、系统软硬件都会不可避免地 持续更新。因此系统的可扩展性及兼容性直接影响着应用系统的生命周期。要求本系统具有 较强的适应性和可扩展性，另外还要具备与其他系统的接口，利用现有各系统功能之长，进 第 38页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 行优势互补。 （2）定制开发部分的源代码、接口部分的源代码必须开放，以便采购人掌握核心、并能与 第三方对接，同时采购人保证不作他用。 （3）可以根据业务发展，扩展设备容量和提升设备性能；具备技术升级、设备更新的灵活 性；松耦合设计，具备支持业务功能的扩展、调整与重构的灵活性；具有良好的开发集成环 境，能迅速、高效地进行开发。 （4）在需求分析和深化设计阶段，如采购人提供相关数据标准，响应供应商的开发人员必 须遵循该标准。供应商的设计必须通过采购人的设计评审。 4、对系统的可靠性要求 （1）符合互联网应用迅速发展的普遍要求；适合联机事务处理的应用，具有很高的性能， 可靠的数据完整性控制，先进的容错处理能力，断电保护技术，加强的安全保密功能等。 （2）进行有效软件质量控制，按照计算机软件规范要求完善系统设计、文档管理和测试工 作。 （3）支持 7*24 小时不间断服务，代码升级时支持单台逐一升级。当单台虚拟机或服务出现 问题时，不影响用户正常访问。 （4）系统能可靠、稳定地提供 7*24 小时的运行服务；提供完整的信息管理机制和控制手段； 提供系统备份、数据恢复、事故监控等技术措施。 （5）系统需可以记录运行使用数据，包括但不限于系统的运行时间，资源使用情况等。 5、对用户体验的要求 （1）用户界面的友好性。系统要求页面样式一致，风格要简洁活泼，美观易用，提示准确。 入口较深的功能需有功能提示，复杂的功能需有简易使用教程。 （2）全面了解用户重点需求充分挖掘用户需求的内容，根据自身业务主体设计一目了然的 信息结构，以用户为中心设计清晰明了的交互操作流程，考虑用户所处的情景提供与之相符 的用户体验，多渠道与用户建立联系推出优质内容吸引用户。界面(UI)以及各种交互设计面 向用户，让用户简单控制，轻松完成操作。 （3）需采用 B/S（浏览器/服务器模式）系统架构，确保客户端与主流操作系统（Windows， Mac OS）及浏览器（Chrome、Safari 等）兼容。 （4）界面美工需与复旦大学原有系统风格统一。 6、供应商应具备本项目相关的软件著作权或软件产品证书等。 六、报价要求 总价报价。对所提供的服务进行报价，该报价必须包括响应供应商提供相关服务所包括 第 39页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 的所有人力成本、操作成本、管理费用、增值税和其他全部税费等费用、采购人不在另行支 付。 七、付款方式 1、合同签订后支付合同金额的 50%； 2、系统上线后支付合同金额的 30%； 3、项目验收后支付合同金额的 20%。 第 40页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 第四章 快速交易采购文件 合同条款 第 41页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 合同登记编号： 技 术 开 发 合 同 (2003 版) 项目名称： 委托人： 复旦大学 （甲方） 研究开发人： （乙方） 签订地点： 签订日期： 有效期限： 上海 市 杨浦 区 年 月 日 年 月 日至 年 月 日 上 海 市 科 学 技 术 委 员 会 上 海 市 工 商 行 政 管 理 局 开发（1） 第 42页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就 项目的技术开 发（委托/合并开发）（该项目属 计划※）经协商一致，签订本合同。 一、 ※标的技术内容、形式和要求： 二、应达到的技术指标和参数： （1）需提供完善的权限体系，具有认证和权限管理，如某些流程只能被指定的用户访问。要求 界面的人性化程度要高，办事流程应尽量简洁，便于用户快速上手操作。 （2）需提供流程的自定义，自定义的范围包括审核节点的顺序，审核的方式，如追加审核人， 领导出差等情况下相关部门能自行撤回流程等。 （3）流程平台须提供丰富的接口支持，支持第三方 Webservice 的集成，在流程和表单的每一 个事件中都可以调用 Webservice。支持在流程和表单中集成第三方数据，在流程和表单的每 一个事件中都可以操作第三方数据。 （4）支持直接嵌入基于 J2EE 构架业务系统的运行模式。支持独立运行模式，通过开放的标准 接口体系进行远程调用。 （5）业务流程处理过程中支持调用各种编程接口，满足任意负责业务逻辑要求。支持自定义组 件封装与复用功能，支持把通用性业务逻辑封装成业务构建来复用。 （6）支持构建包的复用、页面的复用、提供运算逻辑的复用、提供 web 服务功能的复用、提 供 JAVA 类和方法的复用、通过代码的复用。 （7）支持 20 种以上的流程模式，包括：顺序流、并行分支、同步、独占选择、多重选择、多 重聚合、任意循环、任意顺序等复杂流程模式。支持多种任务完成策略，包括：多人顺序、多 人并行、多人抢占、多人任意、指定执行、会签、传阅等业务功能。 （8）支持业务流程预发布模式，即流程调整后进行临时存储、非即时生效，通过在线试运行、 验证并调整完毕后统一发布才生效，降低变更的风险。 （9）支持流程的灰度发布，即发布流程的新版本时，未结束的流程能以原有版本正确运行结束。 （10）流程平台基于 B/S 体系结构，系统的后台管理和发布浏览均基于浏览器自由切换，无需 安装任何客户端程序或插件。支持 360 浏览器、Safari、火狐浏览器 6.0 以上版本，Chrome7.0 以上版本（含 Edge）等主流浏览器。预置丰富的流程样例库，可供开发者参考并复制，并可以 版本方式保存管理，方便回退，并具有相关冲突检测机制。 （11）开发平台支持全局角色预置、在线预览、移动适配、更换模版等方便的高校特色场景， 以方便开发人员查看效果。 （12）应支持流程以 web 方式在线部署，授权和热更新，方便管理维护，实现自动化集群扩展。 （13）流程表单采用响应式布局，支持多平台显示，自适应 PC、微信等终端，无需开发多套 页面。 （14）采用模板技术，应用界面的风格、皮肤、LOGO 等统一配置统一替换，模板一键更换， 全套页面自动修改。 （15）支持文本、日期、选择、文件上传等多种 Web 交互控件。 （16）提供多种表单数据验证方案，灵活控制数据的有效性。 第 43页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 （17）提供流程操纵相关的业务构件，包括流程启停、任务领取、结束、活动回退等。 （18）支持多个数据源，除系统运行所需的基础运行库之外，支持读取其他数据源的数据信息。 数据源需支持国产信创数据库。 （19）支持业务数据的管理功能，流程产生的数据可以根据不同业务，搭配不同的管理界面以 及检索条件。 （20）应用系统均可运行于满足信创要求的国产操作系统。开发技术应采用 J2EE 标准、组件 技术及在数据交互上对 XML 的支持，使系统功能最优化，同时将整体系统内部在技术上的相互 依赖性减至最低。 （21）各应用系统要充分利用现有先进技术手段，采用相同的体系结构和运行平台，按照统一 的业务模型构建业务，做到系统结构层次清晰，所有应用逻辑、流程、数据等都应当能够根据 合理的颗粒度进行封装。 （22）采用面向对象的组件技术，着重于开发构成应用程序“业务对象”的可重复使用的组件， 利用这些组件顺利地建立分布式应用程序。 需要按照事务闭环实现系统构建设计， 保障各个 App 的松耦合，确保系统稳定性。 （23）可与多系统数据对接兼容，支持多种数据对接形式，包括但不限于 ODI、API 接口。可 实现以校信息技术中心的数据共享平台为枢纽，与校人事系统等各个系统实现数据自动同步。 （24）必须与采购人的数据交换平台、数据可视化平台、统一身份认证、监控平台、任务中心、 消息中心等 OA 业务涉及的其他系统 实现对接。 开发（2） 第 44页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 三、 ※研究开发计划： 本项目的开发工作计划如下： 阶段 截止日期 需求调研及功能 合同签订日（T）+ 个工作日 工作内容 需求说明书确认 确认 系统开发完成 合同签订日（T）+ 个工作日 系统开发完成 测试功能及回归 合同签订日（T）+ 个工作日 主要完成功能测试 系统上线试运行 合同签订日（T）+ 个工作日 系统进入试运行阶段，在 此过程中，乙方现场协助 甲方使用系统 系统验收 合同签订日（T）+ 个工作日 系统验收 自项目或系统验收通过之日起，乙方为甲方提供 年的免费维护服务。服 务明细如下： 1) 远程支持服务 2) 现场维保服务 3) 升级支持服务 4) 安全巡检服务 5) 系统培训服务 四、研究开发经费、报酬及其支付或结算方式： (一) 研究开发经费是指完成本项研究开发工作所需的成本；报酬是指本项 目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。 本项目研究开发经费及报酬(大写)： 元(其中绩效 元)。 （二） 经费和报酬支付方式（采用以下第 种方式）： 第 45页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） ①一次总付： ②分期支付： 快速交易采购文件 元，时间： 元，时间： 元，时间： ③按利润 ％提成，期限： ④按销售额 ％提成，期限： ⑤其它方式： 五、利用研究开发经费购置的设备、器材、资料的财产权属： 开发（3） 第 46页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 六、履行的期限、地点和方式： 本合同自签订之日起至 年 (地点)履行。 本合同的履行方式： 月 快速交易采购文件 日 在 复旦大学 七、※技术情报和资料的保密： 1、乙方不得未经甲方授权向任何第三方泄露所有非公开数据信息（以下简称 数据） 2、乙方应按甲方要求，对数据的流向及涉及人员严格控制，确保数据的安全 使用。乙方必须与甲方签订数据保密协议后, 涉及数据的人员才能参与开发、 测试、维护甲方的业务系统。 3、乙方未经甲方同意，不得因任何原因，以任何形式对数据进行篡改，或将 数据转移至它处；除非岗位需要，不得对数据进行抄录、拍照、复制、上传、 发送等操作，对于本地数据副本使用后应立即清除。 4、乙方需对因合作获得的甲方所有数据和信息进行保密，该约定不因合作 中止而失效。乙方对所接受的保密期限：自乙方接受甲方信息起至甲方同意 披露成为公开信息前，乙方应按本合同或订单之约定承担保密义务。 5、对于乙方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数据， 乙方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。 6、如乙方违反数据保密规定，造成数据泄露或被篡改，乙方视具体情形负全 部或主要责任并承担相应后果。 八、技术协作和技术指导的内容： 九、风险责任的承担： 在履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困 难，导致研究开发部分或全部失败所造成的损失，风险责任由 承担。 (1、甲方，2、乙方，3、双方，4、双方另行商定) 经约定，风险责任甲方承担 ％ 乙方承担 ％ 开发（4） 第 47页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 十、技术成果的归属和分享： (一)专利申请权：产品专利权归乙方所有，甲方定制开发部分的归甲方所 有。 (二) 技术秘密的使用权、转让权： 产品涉及的技术密码的使用权、转让 权归乙方所有，甲方定制开发部分的归甲方所有。 十一、验收的标准和方式： 研究开发所完成的技术成果，达到了本合同第一、二条所列技术指标按甲 方标准，采用 双方签字确认 方式验收，由 甲 方出具技术项目验收证 明。 十二、违约金或者损失赔偿额的计算方法： 违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国民法典》有关条款 的规定，承担违约责任。 (一)违反本合同第 条约定， 方应当承担以下违约责任： (二)违反本合同第 条约定， 方应当承担以下违约责任： (三)其它： 开发（5） 第 48页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 十三、※合同争议的解决方式： 在履行本合同过程中发生的争议，当事人双方可以通过和解或者调解解 决。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，采用以下第 （二） 种 方式解决。 (一)双方同意由 仲裁委员会仲裁。 (二)向人民法院起诉，约定 ③ 人民法院管辖。 ①被告住所地 ②合同履行地 ③合同签订地 ④原告住所地 ⑤标的物所在地 十四、名词和术语的解释： 十五、※其它(上述条款未尽事宜，如中介方的权利、义务、服务费及其支 付方式、定金、财产抵押、担保等)： 1. 本合同正本一式 肆份，甲方持贰份，乙方持贰份。 2. 本合同附件与正本具备同等的法律效力。 3. 乙方不得在该项目成果中加入与甲方无关的乙方商标、图案、广告等元素， 即系统中不能出现乙方的任何元素。未经甲方同意，乙方不得在为其公司自 身形象或向特定客户宣传时使用该项目成果，如有用途，乙方需事先报备甲 方，并获得甲方书面同意后方可进行，即如果乙方在市场推广前，需要介绍 甲方相关的项目实施案例时，需提前征询甲方同意。 本合同标有※号的合同条款按填写说明填写 开发（6） 第 49页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 委 托 人 （ 甲 方） 名称(或姓名) 复旦大学 (签章) 法定代表人 金 (签章) 力 委托代理人 (签章) 联系(经办)人 (签章) 住所 (通讯地址) 电 上海市杨浦区邯郸 路 220 号 邮政 编码 200433 快速交易采购文件 技术合同专用章 或 单位公章 话 开户银行 帐 研 究 开 发 人 （ 乙 方） 介 方 年 名称(或姓名) (签章) 法定代表人 (签章) 委托代理人 (签章) 联系(经办)人 (签章) 住所 (通讯地址) 电 月 日 技术合同专用章 或 单位公章 邮政 编码 话 开户银行 帐 中 号 号 年 单位名称 (签章) 法定代表人 (签章) 委托代理人 (签章) 联系(经办)人 (签章) 住所 (通讯地址) 电 月 日 技术合同专用章 或 单位公章 邮政 编码 话 开户银行 帐 号 年 月 第 50页 共 87 页 日 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 填 表 说 明 快速交易采购文件 (可贴印花税) 一、“合同登记编号”的填写方法： 合同登记编号由各合同登记处填写。 二、技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统的研究开发所订 立的合同，技术开发合同包括委托开发合同和合作开发合同。 三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市(县)级计划，不 属于上述计划的项目此栏划(／)表示。 四、标技术内容、形式： 包括开发项目应达到的技术经济指标、开发目的、适用范围及效益情况、成果提交方式和数量。 提交开发成果可采取下列形式： 1. 产品设计、工艺规程、材料配方和其他图纸、论文、报告等技术文件； 2、磁盘、磁带、计算机软件； 3、动物或植物新品种、微生物菌种； 4、样品、样机； 5、成套技术设备; 五、研究开发计划： 包括当事人各方实施开发项目的阶段进度，各个阶段要解决的技术问题，达到的目标期限等。 六、技术情报和资料的保密：包括当事人各方情报和资料保密义务的内容、期限和泄漏技术和秘 密应承担的责任。 双方可以约定，不论本合同是否变更、接触、重视、本条款均有效。 七、合同争议的解决方式： 《中华人民共和国仲裁法》规定了或裁或审的制度，合同当事人一旦选择了仲裁，即放弃向法 院起诉的权利；如果合同当事人选择了诉讼，即放弃仲裁，因此合同当事人应当对合同争议的解决 方式进行约定。 八、其他： 合同如果是通过中介机构介绍签订的，应将中介合同作为本合同的附件。如双方当事人约定定金、 财产抵押及担保的，应将给付定金、财产抵押及担保手续的复印件作为本合同的附件。 九 、委托代理人签订本合同书时，应出具委托证书。 十、本合同书中，凡是当事人约定无需填写的条款，在该条款填写的空白处划(／)表示。 十一、本合同正本一式肆份。 登记机关审查登记栏： 经办人： 技术合同登记机关(专用章) (签章) 年 月 日 第 51页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 附件：成交通知书 成 交 通 知 书 （格式） ： 复旦大学 采购项目（项目编 号： ），经评审确定贵司为成交单位，成交金 额：人民币 元，（RMB 元）。 请你单位在成交通知书发出之日起三十日内与采购单位签订 合同。 采购单位：复旦大学 采购代理：上海中世建设咨询有限公司 日 期： 年 月 日 第 52页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 第五章 快速交易采购文件 各种格式 第 53页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 分目录 响应函格式 ......................................................................................................................................55 响应报价汇总表 ..............................................................................................................................56 分项报价表 ......................................................................................................................................57 服务说明一览表格式 ......................................................................................................................58 技术要求响应/偏离表格式 .............................................................................................................59 商务条款响应/偏离表 .....................................................................................................................60 ★项响应索引表 ..............................................................................................................................61 保证金银行保函格式 ......................................................................................................................63 服务提供者的声明 ..........................................................................................................................64 项目组组长简历表 ..........................................................................................................................66 项目组成员配备一览表 ..................................................................................................................67 第 54页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 响应函格式 致： （采购人和采购代理机构名称） 根据贵方 项目采购的 服务的响应邀请书（项目 编号为： ），现正式授权的下列签字人 （姓名和职务）代表响应供 应商 （响应供应商的名称），提交下述响应文件： （1） 报价表； （2） 服务说明一览表； （3） 商务条款响应/偏离表； （4） 技术要求响应/偏离表； （5） 资格证明文件； （6） 由 银行开具的金额为 的保证金； （7） “响应供应商须知”第 14 条和第 15 条要求响应供应商提交的全部文件。 据此函，签字人兹宣布同意如下： （a） 按采购文件的规定提供服务的报价为人民币： 包件号 1 报价项 大写 小写 元 元 （b） （c） 我方将按采购文件的规定，承担完成合同规定的责任和义务。 我方已详细审核了全部采购文件，包括采购文件的修改通知（如果有的 话）、我方知道必须放弃对上述文件中所有条款提出存有含糊不清或不 理解之问题的权利。 （d） 我方同意在“响应供应商须知”第 23 条所述的唱价日期起遵循本响应文件 的规定，并在“响应供应商须知”第 17 条规定的响应有效期届满之前对我 方均具有约束力，而且有可能成交。 （e） 我方承诺满足采购文件“响应供应商须知”第 33.1 条和 33.2 条中对合格 响应供应商的要求。 （f） 如果在唱价后规定的响应有效期内撤销报价，我方的保证金可不予退还。 （g） 如果贵方有要求，我方愿意进一步提供与本采购有关的任何证据或资料。 （h） 我方完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。 与本报价有关的正式通讯地址为： 地址： 邮政编码： 电话号码： 电子信箱： 响应供应商授权代表签字： 响应供应商公章： 日期： 年 月 日 第 55页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 响应报价汇总表 编号：FW2023071401 响应公司名称：________________(加盖公章) 项目名称 供应商 服务期限（月） 报价（元） 其它关键信息 备注 注： 1 响应供应商在每条预算编号项下的报价均不得超过对应的预算金额或最高限价。若响应供应 商的任意一条预算编号项下的报价超过对应的预算金额或最高限价，则评审小组将对其该包件的响 应文件做否决处理。 2. 响应供应商须在本表的“其他关键信息”区内填入所有唱价所需的信息。 3. 本表“合同履行期限”的定义以采购文件的表述为准（对于服务类采购项目一般应理解为采购 文件定义的完成期）。 4. 响应供应商若有报价变更（包括折扣或涨价），应尽量反映在对应分项报价表的具体报价分 项中。如果响应供应商必须在本表所算得的总报价基础上另附报价变更声明（包括折扣或涨价）， 则应同时声明具体的变更方式（如按百分比方式或按固定金额方式进行变更）和变更环节，否则在 评审以及成交后的合同签署和执行过程中将一律按所有相关报价分项均作同比例变更的方式来加以 考虑（但在采购文件中明确的暂定金额、暂估价及暂列金额除外）。 响应供应商代表签字或盖章： 日 期： 第 56页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 分项报价表 包件号：___ 序号 名称 报价币种 RMB 服务内容 单位 数量 单价 合价 服务 报价单位 本表总价 注： 1. 响应供应商所填写的任一报价项的报价均应包括符合采购文件要求的与该报价项相关的所有费用 （包括但不限于所有服务费用、项目组成员交通费及餐费等费用、增值税及其他税费等）。 2. 响应供应商应严格按照本表规定格式填报所有分项报价（包括每个报价项的单位、数量以及要求 填报的全部价格），如无法对某一报价项单独报价，须在其右侧对应报价栏中填入“已包含”。 3. 对于能够填报单位、数量的单价子目，应填报单位、数量、单价和合价栏；对于无法填报单位、 数量的总价子目，应直接填报合价栏。本表总价应为所有合价栏的价格之和。 响应供应商授权代表签字：_________________ 响应供应商公章：_________________ 第 57页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 服务说明一览表格式 项目编号：___ 序号 服务名称 服务内容 完成时间 数量 响应供应商授权代表签字：_________________ 响应供应商公章：_________________ 第 58页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 技术要求响应/偏离表格式 项目编号：___ 序号 服务 采购文件 名称 条目号 采购规格 报价规格 响应/ 偏离 说明 响应供应商授权代表签字：_________________ 响应供应商公章：_________________ 注：响应供应商应对照采购文件采购需求，逐条说明所提供服务已对采购文件的采购需 求做出了实质性的响应，并申明与采购需求条文的偏差和例外。特别对有具体指标 的服务要求，响应供应商必须提供所提供服务能够达到的具体指标。 第 59页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 商务条款响应/偏离表 项目编号：___ 序号 采购文件条目号 采购文件的商务条款 响应文件的商务条款 说明 响应供应商授权代表签字：_________________ 响应供应商公章：_________________ 注：若响应供应商对采购文件商务条款无偏离，则可在本表中注明“所有条款无偏离”。 第 60页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 ★项响应索引表 序号 ★项内容名称 1 ★提供用户无感知国产操作 系统适配迁移方案。 2 ★提供用户无感知国产数据 库适配迁移方案。 3 ★提供用户无感知国产中间 件适配迁移方案。 4 （5）★业务流程处理过程中 支持调用各种编程接口，满足 任意负责业务逻辑要求。支持 自定义组件封装与复用功能， 支持把通用性业务逻辑封装 成业务构建来复用。 5 （7）★支持 20 种以上的流程 模式，包括：顺序流、并行分 支、同步、独占选择、多重选 择、多重聚合、任意循环、任 意顺序等复杂流程模式。支持 多种任务完成策略，包括：多 人顺序、多人并行、多人抢占、 多人任意、指定执行、会签、 传阅等业务功能。 6 （10）★流程平台基于 B/S 体 系结构，系统的后台管理和发 布浏览均基于浏览器自由切 换，无需安装任何客户端程序 或插件。支持 360 浏览器、 Safari、火狐浏览器 6.0 以上版 本，Chrome7.0 以上版本（含 Edge）等主流浏览器。预置丰 富的流程样例库，可供开发者 参考并复制，并可以版本方式 保存管理，方便回退，并具有 相关冲突检测机制 7 （12）★应支持流程以 web 方 式在线部署，授权和热更新， 方便管理维护，实现自动化集 群扩展。 8 （13）★流程表单采用响应式 布局，支持多平台显示，自适 应 PC、微信等终端，无需开 发多套页面。 9 （19）★支持业务数据的管理 功能，流程产生的数据可以根 据不同业务，搭配不同的管理 界面以及检索条件。 针对★项技术参数 提供相应材料名称 响应文件中所在 页码 备注 第 61页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 10 （24）★必须与采购人的数据 交换平台（所建设系统提供数 据源或数据落地表，通过 ETL 或 API 方式对接）、数据可视 化平台（所建设系统提供数据 源）、统一身份认证（基于 CAS 协议对接）、监控平台（在 前端页面植入 JS 代码、在中 间件和操作系统中运行脚本， 侵入式安装）、任务中心（基 于标准接口文档）、消息中心 （基于标准接口文档）等 OA 业务涉及的其他系统实现对 接。 11 ★（11）供应商必须无条件配 合任何与网络信息安全相关 的整改工作，提供对第三方软 件和版本老旧、过期软件的维 护和支持。如系统本身有安全 漏湍洞或其它由于安全原因 涉及的调整，需无条件配合整 改。例如，系统所依赖的第三 方开源软件版本过低导致的 安全问题，在供应商系统支持 的情况下，升级到安全可靠的 版本。如果无法通过升级版本 解决问题，则供应商应积极与 采购人协商，在一周内提供解 决方案，并在一个月内解决。 杜绝已经不再维护的软件或 操作系统版本。例如，系统所 依赖的第三方软件版本已无 上游服务商支持或超过上游 服务商对该版本的最终支持 期，则供应商必须对软件进行 相应的升级。（响应供应商提 供承诺函）。 响应供应商授权代表签字：_________________ 快速交易采购文件 公章：_________________ 第 62页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 保证金银行保函格式 （若报价保证金采用电汇、支票等其他形式提供，则无需填写本格式） 致： （采购代理机构名称） 本保函作为 响应供应商）对 关于提供 （响应供应商名称）（以下简称 （买方名称）第 号采购邀请书， （服务名称）的保证金。 （银行名称）无条件地、不可撤销地保证并约束本 行及其后继者，一旦收到贵方提出的下列任何一种情况的书面通知后不管响应供应商如何反 对，立即不可追索地向贵方支付总额为 元的人民币： （1） 响应供应商在唱价后至响应有效期届满前撤销其报价；或 （2） 响应供应商在收到成交通知书后三十（30）天内，未与采购人签订合同；或 （3） 响应供应商在收到成交通知书后三十（30）天内，未向采购人提交可接受的履 约保证金（若合同条款有约定）。 （4） 响应供应商在收到成交通知书后十四（14）天内，未向贵方支付代理咨询服务 费。 除贵方提前终止或解除本保函外，本保函从唱价之日至响应有效期届满之日始终有效， 且在贵方和响应供应商同意延长并通知本行的期限内继续有效。 银行授权代表（打印）： 银行授权代表（签字）： 银行名称： 银行盖章： 日期： 年 月 日 银行地址： 第 63页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 服务提供者的声明 1 名称及其他情况 （1） （2） （3） （4） （5） 服务提供者名称： 地址： 成立和（或）注册日期： 所属行业： 企业性质： （6） 上年末从业人数 （a） 职工人数： （b） 劳务派遣用工人数： （7） 上年末资产负债表 （a） 固定资产： （b） 流动资产： （c） 长期负债： （d） 短期负债： （e） 资产净值： 2 服务提供者提供此类服务的历史（年数） 3 近三年该服务提供给境内、外主要客户的名称地址 名称和地址 销售项目 4 近三年的年营业额 年份 总额 5 有关开户银行的名称和地址 银行名称 地址 6 其他情况 第 64页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照贵 方要求出示有关证明文件。 日期： 授权代表签字： 授权代表的职务： 电话号码： 电子信箱： 服务提供者公章： 第 65页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 项目组组长简历表 姓名 出生年月 毕业时间 执业资格 最高学历 技术职称 获得执业证 聘任时间 书时间 执业年限 进入本公司时间 进入本公司前主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、证明人、证明人联系电话） 说明：若无，本栏可不填。 近 3 年项目工作情况 序 号 项目名称 参与时间 项目金额（万元） 参与项目的角色 所附证明材料 页码 1 2 3 4 5 6 7 说明：本表须附身份证、学历证书、注册证书、职称证书(如有)、业绩证明材料（可提供复 印件）。 第 66页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 项目组成员配备一览表 1、拟派项目组成员名单： 序 号 姓名 年龄 工作年限 相关职业证书 及证书编号 职称及职 称证书编 号 拟担任岗 位 可否担任 分项目组 组长 第 67页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 2、项目组成员详细情况表（项目组成员每人一表） 姓名 出生年月 毕业时间 执业资格 最高学历 技术职称 获得执业证 聘任时间 书时间 执业年限 进入本公司时间 进入本公司前主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、证明人、证明人联系电话） 说明：若无，本栏可不填。 近 3 年项目工作情况 序 项目名称 号 参与时间 项目金额（万元） 参与项目的角色 所附证明材料页 码 1 2 3 4 5 6 7 说明： 1.注册人员须附学历证书、注册证书、职称证书(如有)复印件。 2.助理人员须附学历证书、职称证书(如有)； 3.项目组成员属于在职职工的，须附唱价时间前 3 个月社保缴纳证明；属于退休人员的，须附聘用 合同和退休证复印件。 4. 近 3 年类似项目工作情况需附服务合同。 第 68页 共 87 页 第六章 资格证明文件格式 第 69页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 分目录 营业执照 ........................................................................................................................... 71 保证金递交凭证 ................................................................................................................ 71 法定代表人授权书 .............................................................................................................71 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 .............................................................. 72 信用查询记录的相关材料 ..................................................................................................73 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明 .......................................................... 74 无违法记录声明函 .............................................................................................................74 法人出具的承诺函 .............................................................................................................75 不存在与参加本项目的其它供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系承诺.......75 参加采购活动前 3 年（2020 年 8 月 1 日至响应文件提交截止时间）内在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明 ..................................................................................................... 76 中小企业声明函（服务） ..................................................................................................77 其它 .................................................................................................................................. 80 第 70页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 营业执照 （复印件加盖响应供应商公章） 保证金递交凭证 （提供递交凭证复印件加盖响应供应商公章，如：汇款凭证、银行汇票等） 法定代表人授权书 （若响应供应商为非法人企业，应参照此格式，由营业执照上的单位负责人签署此授权书） 本授权书声明：注册于 的 （单位）的在下面签 字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （单 位）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代 理人，就 项目作为响应供应商授权代表提交响应 文件、澄清答复、谈判、签约、执行、完成和保修，并以本公司名义处理一切与之有关的事 务。 本授权书于 年 月 日签字生效，有效期为 天。 特此声明。 附：被授权人身份证复印件。 法定代表人签字或盖章： 被授权人（响应人授权代表）签字： 见证人签字或盖章： 响应供应商公章： 第 71页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 （加盖响应供应商公章） 我方（供应商名称）具有健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期： 第 72页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 信用查询记录的相关材料 （复印件加盖响应供应商公章） 近三年未被国家财政部指定的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购 网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政 府采购严重违法失信名单的网页截图： 第 73页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明 致： （采购人名称） 我们 （响应供应商名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家 公司，主要营业地点设在 （响应供应商地址）。我司具备履行本项目合 同所必需的设备和专业技术能力。 特此证明。 响应供应商名称：________________________ 响应供应商公章：________________________ 响应供应商授权代表签字：________________________ 日期： 年 月 日 无违法记录声明函 致： （采购人名称） 我们 （响应供应商名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家 公司，主要营业地点设在 （响应供应商地址）。我司在参加本次采购活 动前三年内，我方没有因违法经营而受到下列处罚： （1） 刑事处罚； （2） 被责令停产停业、吊销许可证或执照； （3） 被处以较大数额罚款等行政处罚（注：较大数额罚款的标准见作出行政处罚决 定的行政机关所在省、自治区、直辖市的人大常委会或人民政府出台的相关规定）。 特此声明。 响应供应商名称：________________________ 响应供应商公章：________________________ 响应供应商授权代表签字：________________________ 日期： 年 月 第 74页 共 87 页 日 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 法人出具的承诺函 （若由法人依法设立的分支机构以自己的名义直接参与唱价或竞争时，须在唱价或响应文件 中提供本承诺函，否则将判定该分支机构的资格不符合本项目合格响应供应商的资格要求） 敬启者： （填入分支机构的名称） 是由我公司设立的分支机构，该分支机构已按国家有关法 律、行政法规规定进行了登记。在本承诺函的载明的有效期内，该分支机构参与的所有唱价、 快速交易活动所产生的民事责任均直接由我公司承担。 本承诺函的有效期为：____年__月__日至____年__月__日。 法人名称（加盖公章）：_______________________ 法人的法定代表人或单位负责人签名：___________ ____年__月__日 不存在与参加本项目的其它供应商单位负责人为同一人 或者存在直接控股、管理关系承诺 致： 我公司参加贵单位组织的 （采购人名称） （项目名称及编号）采购活动，郑重承诺： 在参加本次采购活动中不存在与参加本项目的其它供应商单位负责人为同一人或者存在直 接控股、 管理关系。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 特此承诺。 响应供应商名称：（单位盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期：年 月 日 第 75页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 参加采购活动前 3 年（2020 年 8 月 1 日至响应文件提交截止时间） 内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致： （采购人） 我公司承诺在参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守国 家其他有关的法律、法规和管理办法。 特此声明。 （注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或 者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加采购活动前 3 年（2020 年 8 月 1 日至响应文件提交截止时间）内因违法经 营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。） 响应供应商名称：（单位盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期：年 月 日 第 76页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 中小企业声明函（服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020 ﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全 部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议 的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名 称），从业人员___人，营业收入为_______万元，资产总额为_______万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名 称），从业人员___人，营业收入为_______万元，资产总额为_______万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： z 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 第 77页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 说明：（1）本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业、个体工商户。 （2）供应商须完整填写声明函中各项信息，如有缺漏，则视为无效声明。 附：《中小企业划型标准规定》各行业划型标准 （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收 入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元 以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及 以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元 以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。 其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产 总额 300 万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以 上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以 下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以 上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及 以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元 以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人 及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万 元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及 第 78页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及 以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元 以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人 员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营 业收入 50 万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企 业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中 小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资 产总额 100 万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型 企业。 第 79页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 其它 （如：满足采购邀请书中规定的合格响应供应商的其他资格要求的证明文件等） 第 80页 共 87 页 第七章 评审方法 第 81页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 第七章 1 快速交易采购文件 评审方法 基本情况 1.1 本项目评审以相关文件的规定，以及本评审方法为主要依据，由评审小组对各响应文件 进行综合评定。评审将严格遵守客观、公正、审慎的原则。 2 评审细则 2.1 本项目采用综合评分法进行评审。 2.2 评审步骤 本次采购的评审工作将按下列步骤进行： （1） 资格性审查 （2） 符合性审查； （3） 详细评审； （4） 排序并推荐成交候选人。 3 资格性审查 3.1 采购人或者采购代理机构将依法对响应人的资格进行审查，审查的内容包括： （1） 响应供应商的资格是否符合本项目响应邀请书中列明的对合格响应供 应商的资格要求（响应供应商应按要求提供相关证明材料）； （2） 对于专门面向中小微型企业采购或预留部分预算专门面向中小微型企 业采购的项目，响应供应商是否按规定对专门面向中小微型企业采购的部分提交 中小企业声明函； （3） 对接受联合体报价项目，以联合体形式报价的响应供应商是否未按规定 提交共同报价协议，或者提交的共同报价协议未明确牵头人、各成员间的分工和 一旦成交将向采购人承担连带责任，或者响应供应商以单独或联合成员形式在不 同响应供应商中出现两次以上的； （4） 对接受分包的项目，拟进行合同分包的响应供应商是否未按规定提交分 包意向协议，或者提交的分包意向协议未明确各主体的工作范围和责任，或者分 包供应商以单独或分包承接主体的形式在不同响应供应商中出现两次以上的。 3.2 如果响应供应商未通过上述资格审查，其报价将被直接判为无效，不再进入后续评审程 序。 3.3 首次采购公告发布后如通过资格审查的响应人数量不足 3 家，本项目将直接发布评审 结果公告（或失败公告），不再启动后续评审程序。 4 符合性审查 4.1 评审小组首先将审核报价，报价的错误修正方法如下： 第 82页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 （1） 如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致，将以文字表示的金 额为准； （2） 当单价与数量的乘积与总价不符时，将以单价与数量的乘积为准修正总 价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 4.2 评审小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，调整后的价格对响应供应商 具有约束力。如果响应供应商不接受调整后的价格，则其报价将被拒绝。 4.3 评审小组将依据法律法规和采购文件的规定对响应文件进行符合性审查，凡响应供应商 的响应文件中存有下列情况之一的，将判定其响应文件无效： （1） 响应文件的签署和盖章情况是否符合响应供应商须知第 18 条的规定 （包括当响应文件由授权代表签字时，是否提交了格式符合采购文件第六章要求 的“法定代表人授权书”）； （2） 响应供应商承诺的响应有效期是否符合本须知第 17.1 条的规定； （3） 响应供应商是否按响应供应商须知第 16.1 条的要求提交了保证金（包 括保证金的金额、形式和有效期等）； （4） 报价是否超过了本项目响应邀请书中可能列明的最高限价（含可能有和 分项最高限价），或者在未规定最高限价的情况下是否超过了本项目响应邀请书 中列明的采购预算（含可能有的分项预算）； （5） 是否提供了两份以上内容不同的响应文件或对任一报价项提出了可选 择的报价（除采购文件允许投备选方案外）； （6） 响应供应商有串通报价、弄虚作假、行贿等违法行为的； （7） 响应文件不满足采购文件采购需求中加注“★”号的技术要求； （8） 有关法律、法规或规章和采购文件明确规定的其他将导致响应文件被判 定报价无效的情况。 4.4 响应人、响应货物制造商或响应文件存在下列任一情况，其响应将被否决： （1）不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制； （2）不同响应人委托同一单位或者个人办理响应事宜； （3）不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同响应人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； （5）不同响应人的响应文件相互混装； （6）不同响应人的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出； （7）不同响应人的联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等基本信息雷同； （8）不同响应人的响应文件由同一电子设备编制、加密或者上传； （9）不同响应人响应文件所记录的硬件信息如网卡（MAC）地址或硬盘序列号等 信息相同； （10）响应文件的编制、加密、提交等信息雷同，经评审委员会认定涉嫌串通响应的； （11）法律、法规或规章明确规定的其他将导致响应文件被否决的情况。 4.5 根据有关规定，出现下列情形之一的，评审小组将否决所有报价： （1） 符合专业条件的响应供应商或者对采购文件作实质响应的响应供应商 第 83页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 不足三家； （2） 出现影响采购公正的违法、违规行为； （3） 因重大变故，采购任务取消。 5 详细评审 5.1 评审小组将按照本评审方法规定，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术响应情 况的详细评审。 5.2 针对表 1 所列的各项评审要素的评审内容，由评审小组成员对进入详细评审的各响应供 应商进行独立评审，并给出相应的评分。 表1 序号 各评审要素、满分分值及主要评审内容一览表 名称 评审因素及说明 分值 一、商务部分（13 分） 根据各响应供应商近三年（2020 年 8 月 1 日起至响应文件提交截止时间， 以合同签订日期为准）类似项目业绩进行打分（以合同复印件为准）。 1.1 相关业绩 有 1 项业绩得 2 分，最多得 10 分。 10 注：响应供应商须提供完整合同复印件，上述合同复印件须体现合同签 约双方签章页和关键信息页面，如有缺漏或未提供则不得分。 1.2 履约能力 响应供应商本项目相关的软件著作权或软件产品证书的，每提供 1 个软 件著作权或软件产品证书得 1 分，本项最多得 3 分。 3 二、技术部分（57 分） 根据响应供应商对采购文件中功能需求（非“★”条款）响应情况进行 评审： 1）完全满足采购文件中功能需求的得 13 分； 2.1 功能需求 响应 2）每有 1-2 项负偏离的得 11 分； 3）每有 3-4 项负偏离的得 7 分； 13 4）5 项及以上负偏离的得 0 分 注：功能需求采购需求中有编号或标志的任一最低层条款均算作一项。 响应供应商须对本采购文件每项功能需求在偏离表或技术方案中进行 响应。 2.2 技术、性 根据响应供应商对采购文件中技术、性能系统安全需求（非“★”条款） 能系统安 响应情况进行评审： 全需求响 1）完全满足采购文件中技术、性能系统安全需求的得 15 分； 应 15 2）每有 1-2 项负偏离的得 12 分； 第 84页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 3）每有 3-4 项负偏离的得 8 分； 4）5 项及以上负偏离的得 0 分 注：响应供应商须对本采购文件技术、性能系统安全需求响应在偏离表 或技术方案中进行响应。 根据各响应供应商提供的模块建设方案进行综合打分： 1）响应供应商提供模块建设方案详细明确合理、功能满足采购需求的 2.3 模块建设 方案 得 3 分； 2）响应供应商提供模块建设方案较清晰合理、功能基本满足需求的得 1 3 分； 3）响应供应商提供的模块建设方案模糊且不合理或未提供方案的得 0 分。 根据各响应供应商提供的国产化适配改造方案进行综合打分： 国产化适 2.4 配改造方 案 1）响应供应商提供的国产化适配改造方案详细明确、满足采购需求的 得 3 分； 2）响应供应商提供的国产化适配改造方案较清晰、基本满足需求的得 1 3 分； 3）响应供应商提供的国产化适配改造方案简单或未提供方案的得 0 分。 根据各响应供应商提供的功能优化方案（包括但不限于消息驱动待办、 https 协议切换、APP 来文显示优化及行文、合同管理优化等内容）进行 综合打分： 2.5 功能优化 方案 1）响应供应商提供的功能优化方案完善且涉及内容全面、满足采购需 求要求的得 3 分； 3 2）响应供应商提供的功能优化方案较合理，涉及内容基本满足文件需 求的得 1 分； 3）响应供应商提供的功能优化方案简单或未提供方案的得 0 分。 根据各响应供应商提供的项目实施进度计划进行打分： 1）响应供应商提供的项目实施进度计划详细完善、各节点安排合理并 优于采购需求的得 3 分； 2.6 项目实施 2）响应供应商提供的项目实施进度计划较详细完善、各节点安排合理 进度计划 并完全满足采购需求的得 2 分； 3 3）响应供应商提供的项目实施进度计划较简单、各节点安排合理性较 差，基本满足采购需求的得 1 分； 4）未提供项目实施进度的得 0 分。 1）项目负责人需有丰富的类似项目经验和专业的项目管理实施能力， 2.7 人员配置 具备项目管理专业人士资格认证（即 PMP 认证证书）的得 2 分，否则不 得分。 6 （提供证书复印件、在职证明和身份证复印件，所提供材料须加盖单位 第 85页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 公章） 2）项目团队人员（不包括项目负责人）应具备专业技术能力，具备与 本项目相关的专业资质资格证书，每提供一个证书得 1 分，满分 4 分。 （提供证书复印件、在职证明和身份证复印件，所提供材料须加盖单位 公章） 根据各响应供应商提供的项目培训方案（包括但不仅限于培训人员经 验、培训时间、培训内容及培训材料等）进行综合打分： 2.8 培训方案 1）响应供应商提供的培训方案详尽，内容全面且措施有力得 3 分； 2）响应供应商提供的培训方案合理且内容基本涵盖文件要求的得 2 分； 3 3）响应供应商提供的培训方案简单且针对性不强的得 1 分； 4）未提供方案的得 0 分。 根据各响应供应商提供的售后服务方案进行打分： 1）响应供应商提供的售后服务方案合理、体系完善、响应时间优于文 件要求且提供专业技术维护的得 3 分； 2.9 售后服务 方案 2）响应供应商提供的售后服务方案基本合理，响应时间符合文件要求 且提供相应的专业技术维护的得 2 分； 3 3）响应供应商提供的售后服务方案简单，仅部分满足采购需求，响应 时间次于文件要求的得 1 分； 4）未提供方案的得 0 分。 根据响应供应商对于是否满足其他服务要求进行打分： 1）是否满足与周边系统的数据交互，满足的得 1 分，否则不得分； 2.10 其他服务 2）是否满足对周边系统接口的要求，满足的得 1 分，否则不得分； 要求 3）是否满足对系统的扩展性要求，满足的得 1 分，否则不得分； 5 4）是否满足对系统的可靠性要求，满足的得 1 分，否则不得分； 5）是否满足对用户体验的要求，满足的得 1 分，否则不得分。 三、价格（30 分） 1）采用综合评分法，以进入详细评审的各响应供应商的报价价格的最 3.1 价格 低价为评审基准价，其价格分为满分 30 分。 30 2）其他响应供应商的报价得分计算公式如下： 报价得分=(评审基准价／评审价)×30。 5.3 6 各评委对响应供应商打分的算数平均值为该响应供应商的最终得分。 推荐成交人 6.1 评审小组根据各响应供应商最终得分的排序，向采购人推荐前三名响应供应商作为本次 采购的成交候选人。 第 86页 共 87 页 复旦大学 OA 系统校外文件处理、医学院来文、国产化改造等功能开发 （项目编号：FW2023071401） 快速交易采购文件 6.2 若响应供应商最终得分相同，则根据响应供应商须知第 28.4 条规则排序；若排序仍相同， 则按报价由低到高顺序排序；若排序仍相同，按除评审价以外满分分值最大的评审要素的 得分（若满分分值同时达到最大，则以序号较小的评审要素为准）由高到低顺序排序；若 排序仍相同，则由评审小组根据项目实际情况以利于采购资金使用效益的原则择优排序。 6.3 采购人将确定排名第一的成交候选人为本次采购的成交人。如排名第一的成交候选人放 弃成交，因不可抗力提出不能履行合同，不按采购文件要求提交履约保证金（若合同条款 有约定），或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形而不符合成交条件的，采购人 有权按序确定后续排名的成交候选人为本次采购的成交人，或组织重新采购。 第 87页 共 87 页