工业互联网专项工作组2018年工作计划.pdf

工业互联网专项工作组 2018 年工作计划任务类别重点工作具体举措牵头部门配合部门工业和信息化部（信管局、规划司）工业互联网专项工作组成员单位 2018 年 5 月工业和信息化部（信管局、信软司、网安局）工业互联网专项工作组成员单位成立中国工业互联网研究院。 2018 年 6 月工业和信息化部（人教司、财务司、信管局）财政部 4. 建立信息报送和督查机制。汇总各部门、各地方任务完成情况，定期向专项工作组报送。 2018 年 3 月前建立报送机制，全年推进报送工作。工业和信息化部（信管局）工业互联网专项工作组成员单位 5.跟踪产业发展情况，开展评估评价。研制工业互联网发展评价体系，发布年度发展报告。 2018 年 12 月工业和信息化部（信管局）工业互联网专项工作组成员单位 1.设立工业互联网专项工作组和工业互联网战略咨询专家委员会。（一）完善组织机制一、加强统筹推进 2.制定《工业互联网发展行动计划（2018-2020 年）》，明确三年重点任务和目标。 3.成立中国工业互联网研究院，开展工业互联网的有关支撑服务工作。（二）加强督查评估年度目标成果完成时间在国家制造强国建设领导小组下设立工业互联网专项工作组。召开工业互联网专项工作组会议。 2018 年 5 月召开专项工作组成立大会暨第一次会议。设立工业互联网战略咨询专家委员会。召开专家委会议。 2018 年 5 月发布《工业互联网发展行动计划（2018-2020 年）》。 1 任务类别重点工作具体举措（一）推进工业互联网网络体系总体建设 6.组织开展工业互联网网络状况摸底调查，制定网络化改造指导性文件。出台工业互联网网络化改造实施指南 2018 年 10 月工业和信息化部（信管局、通信司） 7.开展工业互联网企业外网络技术测试验证。建设 5 个以上企业外网络技术验证应用测试床。 2018 年 12 月工业和信息化部（信管局）初步建成覆盖全国的窄带物联网（NB-IoT）网络。全年推进工业和信息化部（通信司）组织实施新一代信息基础设施建设工程。全年推进发展改革委（高技术司）（二）加快企业外网络改造建设二、提升基础设施能力（三）开展企业内网络改造建设 8.建设升级工业互联网企业外网络。 9.推动企业内网络改造，开展工业互联网企业内网络技术测试验证。年度目标成果完成时间建设 5 个以上企业内网络技术验证应用测试床。 2018 年 12 月形成时间敏感网络（TSN）交换机、工业互联网网关等新技术关键设备，并在一批企业中试用。 2018 年 12 月牵头部门配合部门发展改革委（高技术司）、财政部工业和信息化部（信管局、通信司、规划司）发展改革委（高技术司）、财政部工业和信息化部（信管局、通信司、规划司）发展改革委（高技术司）、财政部发布落实 IPv6 规模部署相关工作的文件。 2018 年 4 月（四）推动互联网 10.推进 IPv6 在工业互联网协议第六的应用部署。版（IPv6）全面部署（五）推 11.推进连接中小企业的专建立 IPv6 地址申请、分配、使用、备案管理体制。全年推进建设 IPv6 地址管理系统。全年推进推动落实适用于工业互联网的 IPv6 地址编码规划方案。全年推进开展 5 个互联网骨干直联点的 IPv6 改造， 2018 年 12 月开通 IPv6 带宽达 1Tbps 以上。发布 2018 年提速降费专项行动文件。 2 2018 年 4 月工业和信息化部任务类别重点工作进中小企业专线提速降费四、建设工业互联网平台线提速降费。年度目标成果完成时间牵头部门配合部门（通信司）推动电信运营商降低中小工业企业网络使用成本。全年推进 12.研究工业互联网用频场景和频率需求，制定完善相关频率使用政策。加快 5G 工业互联网频率使用规划研究，制定 5G 系统中频段频率使用许可方案；提出 5G 毫米波部分频段频率使用规划方案；调整完善 800MHz 等专网频率使用政策。 2018 年 12 月工业和信息化部（无管局） 13.加强工业互联网标识解析体系顶层设计，制定整体架构，明确发展目标、路线图和时间表。制定工业互联网标识解析整体架构。 14.设立国家工业互联网标识解析管理机构，统筹建设根节点、国家顶级节点、注册管理系统并开展运营。推动中国工业互联网研究院承担国家工业互联网标识解析管理机构职能。与中国工业互联网研究院设立同步推进工业和信息化部（信管局、人教司）发展改革委（高技术司）、财政部（二）部署建设标识解析系统 15.建设各级标识解析节点和公共递归节点。 2018 年 6 月前初建设 3 个左右工业互联网标识解析国家顶步形成顶级节点级节点。形成不少于 3 种公共服务能力。建设方案， 2018 完善现有根节点建设。年 12 月前启动建设。工业和信息化部（信管局）发展改革委（高技术司）、财政部（一）加快工业互联网平台 16.遴选跨行业跨领域工业互联网平台。遴选 5 家跨行业跨领域工业互联网平台。 2018 年 10 月工业和信息化部（信软司）财政部、国资委（规划发展局）（六）加大无线电频谱等关键资源保障力度三、构建标识解析体系具体举措（一）建立标识解析管理体系 3 任务类别重点工作具体举措建设年度目标成果完成时间牵头部门配合部门支持建设 5 个跨行业跨领域工业互联网平台试验测试环境。 17.建设平台试验测试体系。支持建设 5 个面向特定区域工业互联网平台试验测试环境。支持建设 5 个特定行业工业互联网平台试验测试环境。 2018 年 6 月前形成初步方案， 2018 年 12 月前实施。财政部支持建设 8 个面向特定工业场景工业互联网平台测试床。建设工业设备协议开放开源社区，提升工 18.突破平台关键瓶颈技术。业数据采集能力。形成一批工业机理模型、微服务组件。 2018 年 12 月启动建设 1 个监测分析服务平台,提供平台监测分析服务。启动建设 1 个工业大数据管理平台,构建工业互联网平台数据资源池。（二）提升平台运营能力 19.建设工业互联网平台公共服务保障体系。启动建设 1 个基础及创新技术服务平台, 提供开源项目建设，开展基础和创新技术转化等服务。启动建设 1 个质量管理服务平台,提供在线质量管理等服务。 2018 年 6 月前形成初步方案， 2018 年 12 月前启动实施。工业和信息化部（信软司）财政部 2018 年 6 月工业和信息化部（信软司）财政部启动建设 1 个标准管理服务平台,提供标准管理与推广服务。（三）开展工业互 20.制定工业互联网平台建设及推广指南。制订发布工业互联网平台建设及推广工程实施指南。 4 任务类别重点工作联网平台推广（一）加大关键共性技术攻关，加强关键技术产业化能力五、突破核心技术标准（二）构建工业互联网标准体系具体举措年度目标成果组织实施重点工业设备上云“领跑者”计划，发挥各级政府引导作用，通过政府购 21.推动百万工业企业上云。买服务、试点示范引导等方式推动一批工业企业上云。 22.加强工业互联网关键共突破一批工业互联网关键技术，形成一批性技术攻关，加快 5G、IPv6、关键领域产业化成果。人工智能等技术在工业互联网中的应用研究，建设技术测试试验系统、公共服务平开展 IPv6 在交通运输行业推广应用的研台，推动关键技术产业化。究。完成时间全年推进科技部（高新司）、工业和信息化部（科技司）、财政部全年推进交通运输部（科技司）成立国家工业互联网标准协调推进组、总体组和专家咨询组。 2018 年 9 月 24.建立工业互联网标准体系。编制完成国家工业互联网综合标准化体系建设指南。 2018 年 6 月前形成初稿，2018 年 12 月前完成。 25.制定总体性标准、基础共性标准、应用标准、安全标准。在网络、平台领域，研制 5 项以上总体性及关键基础共性标准，研制 5 项以上重点行业标准。在平台安全、数据安全等关键急需领域，开展至少 3 项重点安全标准的研究起草。全年推进完成 1-2 项工业互联网国家标准（送审稿）。 2018 年 12 月建立 1-2 个工业互联网技术标准与试验验证系统。 2018 年 12 月 5 配合部门全年推进 23.建立国家工业互联网标准协调推进机制。 26．组织开展标准试验验证。牵头部门工业和信息化部（科技司、信管局、信软司、网安局）、市场监督管理总局（国家标准委工业标准二部）、财政部知识产权局（保护协调司）任务类别重点工作具体举措 27.培育百万工业 APP。（三）提升产品与解决方案供给能力 28.打造一批关键软硬件产品与解决方案，开展创新型生产性服务。六、培育新模式新业态年度目标成果完成时间组建工业 APP 产业联盟。 2018 年 12 月前成立制定发布工业 APP 培育工程实施方案。 2018 年 5 月依托平台试验测试体系形成一批工业 APP。全年推进牵头部门工业和信息化部（信软司）形成一批关键网络设备、新型智能装备，以及一批工业互联网整体解决方案，开展全年推进一批创新型生产性服务。工业和信息化部（信软司、电子司）、财政部启动供应链创新与应用试点，确定试点城市和试点企业。商务部（市场建设司） 2018 年 12 月全年推进，年底前形成初步成果。（一）提升大型企业工业互联网创新和应用水平 29.推动大企业实现企业各培育一批独立经营的企业级工业互联网层级数据资源的端到端集平台。成。基于工业互联网平台，实现企业生产与运营管理的形成一批企业各层级数据资源的端到端智能决策和深度优化。利用集成案例。依托工业互联网平台开展数据工业互联网，实现智能转型，集成应用。依托双创平台，推动大企业开开展规模化定制与服务化延放制造能力，构建协同制造体系，开展规伸应用。模化定制，推动服务化转型。（二）加快中小企业工业互联网应用普及 30.推动低成本、模块化工业推动一批中小企业研发设计、生产管理、互联网设备和系统在中小企运营管理软件云化部署。推动一批中小企全年推进，年底业中的部署应用。推动中小业基于工业互联网平台开放专业知识、设前形成初步成果企业充分利用工业互联网平计创意、制造能力，提升中小企业基于工台，实现业务系统云端迁移，业互联网平台的网络化协同能力。 6 全年推进，年底前形成初步成果配合部门工业和信息化部（信软司、信管局）工业和信息化部（信软司、企业局）科技部（高新司）国资委（规划发展局）任务类别重点工作（三）集成创新应用七、发展产业生态（一）构建创新体系（二）构建应用生态具体举措年度目标成果完成时间牵头部门开展创新型应用。发挥中小企业公共服务平台、小型微型企业创业创新基地、云服务机构、行业云平台等各方优势，逐步提高有效支撑中小企业工业互联网普及应用的服务能力。培育和认定一批服务于中小企业工业互联网应用的国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业创新示范基地。全年推进，年底前形成初步成果工业和信息化部（企业局）建立工业互联网平台、网络化改造等项目库、案例集。 2018 年 12 月工业和信息化部（信软司、信管局）发展改革委（高技术司）、财政部开展集成创新应用试点示范，遴选 25 个左右工业互联网网络化改造和 IPv6 应用试点示范项目。开展 5 个左右标识解析应用试点示范项目。围绕智能化生产、网络化协同、产品远程服务，遴选 40 个左右工业互联网平台应用试点示范项目。 2018 年上半年形成创新应用试点示范方案， 2018 年下半年启动实施。工业和信息化部（信管局、信软司、网安局）发展改革委（产业司） 31.在智能化生产、远程服务、网络协同制造、智能联网产品、标识解析集成等方面组织开展创新应用示范。开展相关系统与工业控制系统互联试点。 2018 年 12 月国防科工局（系统工程三司） 32.建设工业互联网创新中心。指导优势省（市）先行开展省级工业互联网创新中心建设。工业和信息化部（科技司） 33.建设平台开发者社区。引导跨行业跨领域工业互联网平台建设开发者社区，推动基础共性、行业通用、 2018 年 12 月企业专用工业 APP 创新。 7 全年推进工业和信息化部（信软司）配合部门科技部（高新司）任务类别重点工作（三）构建企业协同发展体系（四）构建区域协同发展体系八、增强安全保障水平（一）健全安全管理制度机制具体举措年度目标成果完成时间牵头部门组织开发者创业创新大赛及“创客中 34.开展平台创新创业大赛。国”工业互联网专题赛。工业和信息化部（信软司、企业局） 35.组织开展工业互联网网络、平台等宣传普及工作。编制“工业互联网网络连接” 、 “工业互联网标识解析”、 “工业互联网平台”等工业互联网专著，组织开展线上线下培训班、现场会等宣贯活动。工业和信息化部（信软司、信管局） 36.借助工业互联网产业联盟等平台，推进大中小企业间在技术、标准、应用研发等方面深入合作，开展产业推广活动。举办工业互联网产业联盟各工作组会议，开展“走进企业”等推广活动，拓展垂直全年推进领域参与度。工业和信息化部（信管局、企业局）组织开展工业互联网国家新型工业化产业示范基地申报评审工作。工业和信息化部（信管局、规划司） 37.形成中央地方联动、区域互补的协同发展机制。开展工业互联网示范基地建设。在 “ 中国制造 2025” 国家 2018 年 12 月底前级示范区优先发展工业互联网。 38.推动出台工业互联网安全指导性文件，健全安全管理制度机制。推动出台工业互联网安全指导性文件，明确并落实企业主体责任，初步建立针对重 2018 年 12 月点行业、重点企业的监督检查、信息通报、应急响应等管理机制。工业和信息化部（网安局、信软司） 39.组织开展企业安全检查评估和工业 APP 安全检测。完成对不少于 10 家工业互联网平台企业和典型工业企业的安全检查评估，对不少于 50 个典型工业 APP 的安全检测。工业和信息化部（网安局、信软司） 8 2018 年 12 月配合部门任务类别重点工作（二）推动技术手段建设九、推动开放合作十、推动政策落地（一）开展国际合作交流（一）健全法规制度具体举措年度目标成果完成时间牵头部门配合部门发展改革委（高技术司）、财政部 40.推动工业互联网安全技术保障体系建设。推动国家工业互联网安全技术保障手段建设。 2018 年 12 月工业和信息化部（网安局、信软司、财务司、规划司） 41.加强工业互联网跨境数据安全监测与评估能力建设。建设基于互联网重要节点的技术支撑平台，形成面向不少于 3 个重点行业的重要敏感数据跨境监测与评估能力，能够为不少于 20 家企业提供敏感数据跨境监测服务。 2018 年 12 月工业和信息化部（网安局） 42.开展网络安全试点示范。面向重点行业开展试点，推广应用先进安全技术实现和解决方案。 2018 年 12 月工业和信息化部（网安局） 43.利用中欧、中德等已有合作机制，加强工业互联网领域交流合作。召开第九次中欧信息技术、电信和信息化对话会议，推进工业互联网领域合作。召开中德智能制造及生产过程网络化合作第二次副部长级会议，开展对话和项目对接。全年推进工业和信息化部（国际司） 44.加强行业协会、产业组织与国际组织的协同合作。支持工业互联网产业联盟参加美国工业互联网联盟（IIC）会议，在标准、测试床、应用推广等方面开展合作。 45.开展工业互联网法律问题研究。组织研究机构开展工业信息安全立法研究，形成研究报告。 2018 年 9 月工业和信息化部（政法司） 46.开展工业互联网相关立法活动。制定 2018 年工信部立法工作计划。开展工业信息安全管理办法等工业互联网领 2018 年 5 月完成工信部立法工作工业和信息化部（政法司） 9 任务类别重点工作具体举措年度目标成果完成时间域法律、行政法规和规章立法工作。计划。加强与工业互联网管理相关的规范性文件合法性审核。全年推进牵头部门配合部门对与工业互联网发展有关的行政审批事项进行论证,提出下一步取消、下放的行政审批事项和优化改进措施。 47.构建融合发展制度。做好与工业互联网发展有关的工业产品生产许可证制度改革，减少审批事项和环节。全年推进工业和信息化部（政法司）发挥国家制造强国建设领导小组、工业互联网专项工作组作用，加强各部门协调衔接和中央地方协同，强化对推进工业互联网发展工作的统筹，将工业互联网相关工作纳入《国家制造强国建设领导小组推进制造强国建设 2018 年重点工作》。全年推进工业和信息化部（信管局、规划司）研究完善数据共享申请、审批、使用的流程，制定相关管理办法。 2018 年 12 月发展改革委（高技术司）优化升级国家企业信用信息公示系统，完善部门间信息归集共享机制。全年推进市场监督管理总局（企业监管局）建设应急管理部与省级安全监管监察机构间信息交换共享平台。 2018 年底前上线试运行应急管理部（规划科技司）出台《知识产权认证管理办法》、《知识产权管理体系认证规则》等政策性文件，启全年推进知识产权局（保护协调司）落实《行政许可标准化指引》，发布行政许可事项监督检查和评价规则。（二）营造良好环境 48.完善协同推进体系。 10 国家制造强国建设领导小组成员单位任务类别重点工作具体举措年度目标成果完成时间牵头部门配合部门动知识产权服务认证试点。 49.健全协同发展机制。 50.利用工业转型升级专项资金支持工业互联网发展。（三）加大财税支持依托工业互联网产业联盟形成一批标准、全年推进案例、测试床、技术报告等成果。工业和信息化部（信管局）向国务院上报支持工业互联网总体方案。 2018 年 6 月方案启动支持工业互联网建设。上报国务院。财政部、工业和信息化部（财务司、规划司、信管局）推动固定资产加速折旧、企业研发费用加 51.落实相关税收优惠政策。计扣除、软件和集成电路产业企业所得税优惠、小微企业税收优惠等政策落实。支持符合条件的工业互联网企业发行企业债、公司债和非金融企业债务融资工具，优化债务结构，拓宽融资渠道。（四）深化产融合作推动出台《关于推动资本市场服务网络强 52.支持扩大直接融资比重。国建设的指导意见》。在维护国家信息和数据安全的前提下，积极服务符合条件的工业互联网企业根据国家发展战略及自身发展需要在境外资本市场直接融资。全年推进发展改革委（高技术财政部、税务总司）、工业和局（政策法规司）信息化部（财务司）全年推进人民银行（金融市场司）、证监会（中证金融研究院）发展改革委（财金司）、财政部、工业和信息化部（财务司） 2018 年 3 月证监会（中证金融研究院）工业和信息化部（财务司）全年推进证监会（中证金融研究院）工业和信息化部（财务司）证监会（中证金工业和信息完成《私募投资基金监督管理暂行办法》 2018 年 12 月 11 任务类别重点工作具体举措年度目标成果完成时间修订意见征求及调研。牵头部门融研究院）化部（财务司）财政部、证监会（中证金融研究院）、工业和信息化部（财务司）鼓励金融机构加强对工业互联网企业的 53.加大精准信贷扶持力度。信贷支持。引导金融机构创新金融产品和服务。全年推进人民银行（金融市场司）、银保监会 54.延伸产业链金融服务范围。全年推进银保监会支持符合条件的企业集团按程序发起设立财务公司。鼓励财产保险公司创新开发针对工业互联网风险的保险产品。 55.拓展针对性保险服务。（五）壮大人才队伍全年推进银保监会 2018 年 12 月教育部（人事司）公布一批与工业互联网相关的二级学科。加快布点工业互联网相关本科专业，实施 2018 年 12 月 “卓越工程师教育培养计划”（2.0 版）。教育部（研究生司、高教司）举办 2 期面向各地主管部门的工业互联网工业和信息化部持续推进首台（套）、新材料保险试点工作。开展国家“千人计划”重点学科平台遴选工作，支持高校、科研院所引进工业互联网高水平研究型专家。 56.加强人才队伍建设。 12 2018 年 12 月配合部门发展改革委（财金司）、财政部、人民银行（金融市场司）、证监会（中证金融研究院）、工业和信息化部（财务司）任务类别重点工作具体举措年度目标成果完成时间专题培训；举办包含工业互联网内容的网络强国省部级培训班。 57.创新人才使用机制。牵头部门（人教司）完成工信智库联盟组建和工信智库专家库建设，上线运行工信智库信息系统。 2018 年 9 月工业和信息化部（政法司）支持举办工业互联网领域国家级高级研修班。 2018 年 12 月人力资源社会保障部（专技司）依托留学人员回国创新创业启动支持计划等重点引才项目，引进一批工业互联网 2018 年 12 月领域高水平专家和高层次科技领军人才。人力资源社会保障部（专技司）支持举办“工业互联网”百千万人才工程创新讲坛。 2018 年 12 月人力资源社会保障部（专技司）支持工业互联网领域的引智项目，资助高质量专家项目 50 个，引进高层次科技领军人才 300 人次。 2018 年 12 月科技部（外专局）在高校搭建工业互联网学科引智平台，新建 10 个以上工业互联网相关领域学科创新引智基地。引进 50 名左右高端外国人才。 2018 年 12 月科技部（外专局）支持工业互联网领域赴境外开展培训。全年推进科技部（外专局）开展事业单位专业技术人员工业互联网领域创业创新政策实施情况评估。 2018 年 12 月人力资源社会保障部（事业管理司）发展工业互联网专业人才市场，开展全国人才市场供求信息监测。全年推进人力资源社会保障部（市场司） 13 配合部门工业和信息化部（人教司、信管局）任务类别重点工作具体举措年度目标成果推动教育部直属高校完善收益分配政策, 激发科研人员创新创造活力。 58.优化人才评价激励制度。完成时间牵头部门全年推进教育部（科技司）加快制定《外国人在中国工作管理条例》，全年推进出台引进外国人才指导目录。科技部（外专局）推动中央科技型企业落实国家创新激励政策。国资委（考核分配局） 14 全年推进配合部门