“婚姻家庭指导服务”项目竞争性磋商文件.PDF.pdf

磋 商 文 件 项目名称：“婚姻家庭指导服务”项目 采 购 人：重庆市妇女联合会 2021年5月 1 “婚姻家庭指导服务”项目竞争性磋商文件 一、磋商邀请 重庆市妇联依据政府采购相关规定，就“婚姻家庭指导服务” 项目进行采购，特邀请具有承接此项目能力的供应商前来竞争性 磋商。 二、项目需求 （一）项目名称：“婚姻家庭指导服务”项目 （二）实施地点：重庆巾帼园 川区 铜梁区 秀山县 涪陵区 江北区 巴南区 永 高新区 （三）项目实施时间：项目实施期为 6 月至 12 月上旬，12 月底前完成项目评估验收。 （四）项目内容 项目内容和方式分为以下三类： 1.开设“新婚课堂”：方式为沙龙、讲座、现场活动等，地点在 婚登处、社区、高校、企业或示范点指定的其他场所。服务对象 为即将步入婚姻的情侣、新婚夫妇、结婚多年夫妇或婚姻家庭出 现问题的夫妇等群体。 2.提供咨询服务：以定点定时坐班方式开展一对一心理疏导或 婚姻家庭关系指导服务，以及根据实际情况灵活开展线上服务。 3.举办培训：举办婚姻家庭指导师种子培训，由示范点区县妇 联负责组织人员和安排食宿，项目承接方提供师资。 根据各示范点的具体情况和实际需求，具体实施内容如下： 2 示范点 方式和内容 要求 1.举办 1 期，仅提供师资， 不少于 4 堂课，每堂课不 少于 4 个学时。 2.每周坐班 1 次，1 次 1 天，总计不少于 50 例。 3.总计不少于 7 次，每次 具体内容由示范点选定。 1.举办 3 期（可含 1 次线 1. 婚姻家庭指导师种子培训。 上），仅提供师资。每期 2．开设“新婚课堂”，含沙龙、讲座、 不少于 2 堂课，每堂课不 涪陵区 现场活动等，包括进高校、进企业、进 少于 4 个学时。 社区。 2.总计不少于 5 次, 每次 具体内容由示范点选定。 1. 在婚登处提供婚姻家庭调解服务。 1.每周坐班 1 次，1 次 1 2. 开设“新婚课堂”，含沙龙、讲座、现 天。 江北区 场活动等。地点可在婚登处、区 13 个 2.总计不少于 10 次, 每次 婚姻家庭加油站或示范点指定的其他 具体内容由示范点选定。 场所。 1.不少于 30 例，可线上。 1. 一对一婚姻家庭咨询辅导。 2.举办 2 期，仅提供师资， 2. 婚姻家庭指导师种子培训。 每期 2 堂课，每堂课不少 3. 开设“新婚课堂”，含沙龙、讲座、现 巴南区 于 4 个学时。 场活动等。地点可在婚登处、社区或区 3.不少于 3 次, 每次具体 妇联指定的其他场所。 内容由示范点选定。 开设“新婚课堂”，含沙龙、讲座、现场 活动等。地点主要在高校（针对女大学 12 场次, 每次具体内容由 永川区 生）和企业（针对女职工），也可在示 示范点选定。 范点指定的其他场所。 开设“新婚课堂”，含沙龙、讲座、现场 12 场次, 每次具体内容由 活动等。地点可在婚登处、社区或示范 铜梁区 示范点选定。 点指定的其他场所。 1.提供一对一婚姻家庭咨询服务。 1.可线上开展，不少于 50 2.开设“新婚课堂”，含沙龙、讲座、现 例。 秀山县 场活动等。地点可在婚登处、社区或示 2.不少于 7 次, 每次具体 范点指定的其他场所。 内容由示范点选定。 1.婚姻家庭指导师种子培训。 2.在巾帼园开展一对一心理疏导或婚姻 家庭咨询辅导。 巾帼园 3.开设“新婚课堂”，含沙龙、讲座、现 场活动等。地点主要在巾帼园，可根据 情况由示范点指定其他地方。 3 每周坐班 2 次，每次半天 在高新区西永派出所心理咨询室坐班， （下午），每周可根据实 高新区 为妇女群众提供心理干预服务。 际预约情况增加 1 次。 （五）项目经费预算：44 万元（含项目评估验收费）。 三、采购方式：竞争性磋商 四、供应商资格要求 （一）具备婚姻家庭指导服务资质、心理咨询服务资质，具 有独立法人资格的相关机构。 （二）具有实施本项目的能力，完成过同类型的相关项目。 有支持项目实施的技术团队，需提供技术团队完成的同类型案例 作为佐证材料。 （三）必须能够开具正规发票，近三年在经营活动中没有重 大违法记录。 （四）申请人应自主服务，不得再将项目委托给其他单位。 （五）法律、行政法规规定的其他条件。 五、磋商有关说明 （一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆妇女网 （www.cqwomen.org.cn）“文件公告”栏下载本项目磋商文件、补 遗文件等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均 视为已知晓所有磋商内容。 （二）磋商文件公告期限： 2021 年 5 月 11 日至 5 月 17 日。 （三）报名时间及资格审查： 1、报名时间：2021 年 5 月 18 日 14:30 至 2021 年 5 月 18 日 14:50。 4 2、报名方式：请递送至重庆市妇女联合会 315 办公室（地址： 江北区盘溪路 408 号），联系人：陈薛平，联系电话：67125345。 逾期不再受理。 3、资格审查：报名时只需出示具备参与磋商的相关资格证明 原件，并递交复印件一份（包括：企业经营许可证、民办非企业 单位登记证书、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、 被委托人身份证等）。 六、磋商文件要求 （一）磋商文件需密封并加盖单位公章，正副本各壹份，正 本每页需加盖公章或骑缝章。 （二）磋商文件必须按照规定的时间地点送达。（2021年5月 18日下午14:30—14:50交重庆市妇联315办公室） 注：报名与递交磋商文件为同一时间。 （三）磋商文件主要包括以下部分： 1、报价函（见附件1）； 2、供应商资质证明材料（包括但不限于：企业经营许可证、 民办非企业单位登记证书、法定代表人身份证明、法定代表人授 权委托书、被委托人身份证等）； 3、项目申报书，包括单位简况、项目负责人的主要简历、承 担项目及成果、项目实施方案、项目申报供应商意见等（见附件 2） 4、近两年完成的同类型案例的合同复印件等印证材料。 七、竞争性磋商流程 （一）磋商时间：2021年5月18日下午15：00—16：30。 5 （二）磋商地点：重庆市妇联五楼会议室（地址：江北区盘 溪路408号）。 （三）磋商方式：通过报名预审的供应商派出代表提前10分 钟到场，并出示身份和代表权限证明，然后采取抽签确定磋商顺 序。磋商小组根据需要与供应商单独进行磋商，根据情况可进行 第二轮磋商。 所有实质性响应的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报 价。 （四）成交原则：磋商评审组按照项目供应商的磋商报价、 项目执行能力和机构实力、项目方案创新度和完整度、实施过心 理服务类项目、婚姻家庭指导服务类项目、有执业3年以上专业心 理咨询师和婚姻家庭咨询师等内容进行综合评定，综合得分最高 的供应商为项目供应商候选人，再提交市妇联主席办公会审议确 定成交供应商。 八、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 （一）磋商程序及方法 1、磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须 有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形 式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商 进行磋商。 2、磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完 整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提 下，才能参与正式磋商。 6 2.1资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对 响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商 资格。 2.2符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的 有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确 定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。 3、澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性 和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明 确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作 出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不 得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 4、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以 书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人 或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法 定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份 证明。 5、磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应 文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法， 是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因 素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方 法。供应商总得分为磋商报价、项目执行能力和机构实力、项目 方案创新度和完整度、实施过心理服务类项目、婚姻家庭指导服 务类项目、有执业3年以上专业心理咨询师和婚姻家庭咨询师等评 7 定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。 （二）评审标准 序 号 评分因素及权值 评分标准 分值 好 一般 差 1 磋商报价 10 有效的投标报价中的最低价为评 标基准价，按照下列公式计算每个 投标人的投标价格得分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标 报价）×价格权重×100。 2 项目执行能力和 机构实力 25 20～25 分 15～19 分 0～14 分 3 项目方案创新度和 完整度 50 40～50 分 30～39 分 0～29 分 4 实施过心理服务类 项目 4 5 实施过婚姻家庭指导 服务类项目 6 6 有执业 3 年以上专业 心理咨询师 2 7 有执业 3 年以上专业 婚姻家庭咨询师 3 做过一个项目得 2 分，最高 4 分， 需提供曾做过的佐证材料，如项目 合同。 做过一个项目得 2 分，最高 6 分， 需提供曾做过的佐证材料，如项目 合同。 有一个得 1 分，最高 2 分,需提供相 关的心理咨询师执业资格证或相 关专业学历证书复印件。 有一个得 1 分，最高 3 分,需提供相 关的婚姻家庭咨询师执业资格证 或相关专业学历证书复印件。 （三）无效响应 供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文 件将被拒绝： 1、供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的； 8 2、供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商； 3、供应商所提交的响应文件没有按规定签字、盖章； 4、供应商的最后报价超过采购预算的； 5、供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性 磋商文件要求的； 6、供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容， 或附有采购人无法接受的条件。 （四）采购终止 出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动， 发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情 形的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算 的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行 办法》第二十一条第三款规定的情形，以及财政部财库〔2015〕 124号文件规定的情形除外。 九、成交通知 （一）采购人将成交结果直接通知成交供应商。 （二）成交供应商在接通知后 5 个工作日内与采购人签订合 同。 （三）签订合同时，根据需要，采购人有权提出对技术条件 发生变化而作局部调整，但需经磋商成交双方共同认定。 十、签订合同 9 （一）成交供应商按成交通知指定时间、地点与采购人签订 采购合同。 （二）竞争性磋商文件、成交供应商的竞标文件及有效承诺 文件等，均为签订合同的依据。 （三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交 状态，采购方将取消其成交资格，并追究成交供应商的相关法律 责任。 十一、其他事项 （一）新冠肺炎疫情特殊时期，请供应商做好严格防护措施， 测量体温，佩戴口罩。 （二）磋商期间，人员之间须保持足够的安全间距；若有发 热咳嗽等症状不得隐瞒请及时报告。 附件：1.报价函 2.“婚姻家庭指导服务”项目申报书 10 附件1： 报 价 函 重庆市妇女联合会： 我方收到 的磋商文件，经详细研 究，决定参加该项目的报价。 1.愿意按照磋商文件中的一切要求，提供所需服务，报价总价 为人民币大写：________________，人民币小写RMB____________。 2.我方现提交的报价文件为：报价文件正副本各壹份。 3.如果我方报价文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的各 项要求，按合同约定条款承担我方的责任。 供应商（公章）： 地 址： 电 话： 传真： 网 址： 邮编： 联系人： 年 11 月 日 附件 2： “婚姻家庭指导服务”项目申报书 申报供应商：（盖章） 项目负责人： 联系电话： 填报日期： 重庆市妇女联合会维护权益部制 12 填表说明 1.申报书各项内容要实事求是，表达要明确、严谨，外来语 要同时用原文和中文表述。 2.申请书须为打印件，复印时用A4复印纸，于左侧装订成册， 部分内容空格不够时，请自行适当加页。 3.请在规定时间内将纸质件递送至重庆市江北区盘溪路408号 市妇联315办公室，联系电话：023-67125345。逾期不再受理。 13 一、简况表 申 报 项目负责人 性 别 供应商名称 邮 政 编 码 出生年月 供 通讯地址 应 商 联系人电话 供应商规模 其他 参与 人员 姓 名 职 务 工作单位 本人签名 二、项目负责人的主要简历、承担项目及成果 主 要 简 历 14 近两年承 担同类项 目及结项 情况 项目来源 类别 项目名称 批准时间 近 年 主 要 业 绩 心理咨询 师信息 姓名 个人信息 姓名 个人信息 （加分项） 婚姻家庭 咨询师 信息 （加分项） 三、项目实施方案 15 结项与否 结项时间 （一）实施方案（1、实施目标、主要步骤和预期效果；2、主要创新点；3、计划安排。） （二）经费预算（1、项目总经费、单项经费等；2、指出科目及计算依据） （三）现有工作基础 四、项目申报供应商意见 供应商公章： 负责人签章： 年 16 月 日