附件2：中共陕西省委组织部关于印发《陕西省党内关爱帮扶专项资金管理办法（试行）》的通知（陕组通字[2017]85号）.pdf

"l -f 其 陕西省委离教工织 在 文 [7õ6]甲丐} 、 Q_J]_ 年1 _R 10 日 ! mm 属忡H -W川 A 崎mw 捆组 扇窗罔 Z四 抽献川 品HmA 由阳 E saan 陕组通字 (2017J 85 号 中共陕西省委组织部 关于印发〈陕西省党内关爱帮扶专项资金 管理办法(试行妙的通知 各市委、杨凌示范区党工委组织部，省直机关工委、省委高教工 委、省委科技工委、省国资委党委、省国防科工办党委组织部， 部分中央驻陕单位党委组织部门: Z各组!r.如 陕西省党内关爱帮扶专项资金 管理办法(试行) 第一章总则 第一条 为贯彻落实习近平总书记关于对优秀基层干部关 心关爱的指示精神，探索建立健全党内帮扶长效机制，决定设立 陕西省党内关爱帮扶专项资金。为规范资金筹集、使用和管理工 作，制定本暂行办法。 第二条 党内关爱帮扶专项资金是为体现组织关怀，增强党 组织凝聚力、战斗力而设立的互助性、公益性和非营利性的资金。 主要用于帮扶生活困难的因公殉职基层党员、干部家庭，生活困 难的因公致残基层党员、干部，建国前入党的农村老党员和未享 受离退休待遇的城镇老党员，曾担任村(社区)主要干部 10 年以 上现已离任的生活困难人员，曾获县级及以上表彰奖励者中的生 活困难党员。同时，也可用于帮扶因病、因灾致贫的特困群众和 特困家庭大学生，体现党的宗旨，提升帮扶活动社会影响力和认 可度。 第三条 陕西省党内关爱帮扶专项资金由省委组织部负责资 金筹集 、 管理和使用。 第四条 党内关爱帮扶专项资金的使用管理遵循以下原则: (一)坚持公开、公正、公平; 。白 (二)坚持统筹兼顾、以人为本; (三)坚持专款专用、量入为出、收支平衡。 第二章 资金筹集和管理 第五条资金来源。 (一)划拨党费收缴工作专项检查中清理收缴党费 4000 万 元作为启动资金。 (二)每年从省管党费中安排 500 万元作为年度补充资金。 (三)省管党费产生的利息收入纳入党内关爱帮扶专项资 金。 第六条 监督管理。党内关爱帮扶专项资金实行专账管理， 做到专款专用。每年向省委组织部部务会报告党内关爱帮扶专项 资金管理和使用情况，纳入省管党费公开范围，接受各级党组织 和广大党员的监督。 第七条建立档案。建立完善党内关爱帮扶专项资金帮扶对 象档案，内容包括个人申请报告、各级党组织申报核定表等。 第三章帮扶条件 第八条帮扶条件。 党组织关系在陕西省或持《中国共产党流动党员活动证》在 陕西省范围内工作、学习和生活，且符合下列条件之一的党员及 其家庭。 (一)因公或见义勇为致残的党员、干部，因公牺牲或见义 勇为牺牲的党员、干部家庭; - 3 一 (二)曾获县级及以上(含县级)表彰奖励的党员，现属于 低保对象或建档立卡贫困户的; (三)担任村(社区)干部 10 年以上现已离任的生活困难 人员; (四)建国前入党的农村老党员以及未享受离退休待遇的城 镇老党员; (五)因病、因灾致贫的特困群众和特困家庭大学生; (六)其他需要帮扶的党员。 有下列情形之一的，不得列入帮扶范围: (一)不认真履行党员义务，无正当理由不按时参加党的组 织生活等; (二)在近三年民主评议党员中曾被评议为不合格党员的; (三)有违法违纪违规行为，被立案调查，或正在党纪政纪 处分影响期内的; (囚)在申报过程中弄虚作假的; (五)经认定有其他不适合申请帮扶资金情形的。 第四章 第九条 申请程序和帮扶标准 申请程序。关爱帮扶专项资金实行集中审批发放和 个别审批发放相结合，原则上每年集中审批两次。一般按以下程 序进行: (一)个人申请。每年"七一"、春节前 2 个月，由申请人 - 4 一 向所在党支部提出书面申请，并出具相关证明材料，经党支部支 委会审核后，填写《陕西省党内关爱帮扶专项资金申请表)}，报基 层党委调查核实。 (二)调查核实。基层党委受理后，安排人员对申请人申报 情况进行调查核实。经调查属实符合条件的，经党委会议研究后， 逐级报各市委、杨凌示范区党工委组织部，省委各工委、省国资 委党委、省国防科工办党委，党组织关系在省委的中央驻陕单位 党委(党组)复审。 (三)组织复审。各市委、杨凌示范区党工委组织部，省委 各工委、省国资委党委、省国防科工办党委，党组织关系在省委 的中央驻陕单位党委(党组)复审采取实地调查、查看资料、走 访核实等方式，对基层党组织的申报对象进行复审。经复审符合 条件的，在申报对象所在党支部范围内公示。无异议的，上报省 委组织部。 (四)审批发放。省委组织部根据下级党组织的申报情况， 统筹考虑年度帮扶资金总额及全省拟帮扶对象情况，分别提出帮 扶意见，集中提请部务会研究审批。审批后由省委组织部下拨帮 扶资金，原则上由各市(区)委组织部、省委各工委(党委)、部 分中央驻陕单位党委(党组)结合元旦春节和"七一"走访慰问 活动 ? 派专人上门发放给帮扶对象，并由帮扶对象本人或其家属 签收。 临时性、突发性的需个别帮扶的对象，按程序报省委组织部 - 5 一 审批，及时将帮扶资金发放到位。 各级分别建立党内帮扶对象台账，实行动态管理。在申报、 审核、发放专项资金过程中，不得向帮扶对象收取任何费用。对 违反廉政、财经纪律，弄虚作假、索拿卡要?贪污挪用、衔私舞 弊的组织及个人，依规依纪严肃查处;对虚报冒领的资金予以追 回。 第十条 帮扶标准。关爱帮扶专项资金发放标准按照帮扶对 象的实际情况进行分类核定，一般最低标准 2000 元，最高标准不 超过 20000 元。具体标准如下: (一)对因公或见义勇为致残的党员，因公殉职或见义勇为 牺牲的党员家庭，一次性帮扶 5000一20000 元;需要长期帮扶的， 建立台账，动态管理，原则上每年帮扶 3000 元。 (二)对曾获县级及以上(含县级)表彰奖励的党员，现属 于低保对象或建档立卡贫困户的，一次性帮扶 2000-5000 元。 (三)担任村(社区)干部 10 年以上现已离任，且属于低保 对象或建档立卡贫困户的，一次性帮扶 3000-10000 元。 (囚)对建国前入党的农村老党员以及未享受离退休待遇的 城镇老党员，每年一次性发放慰问金 3000 元。 (五)对因重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病导致生 活特别困难的党员 、 群众和特困家庭大学生 ， 一次性帮扶 3000-10000 元。 (六)其他需要帮扶的情形，根据具体情况确定帮扶标准。 一 6 一 关爱帮扶资金发放标准可根据经济社会发展水平及资金筹 集情况作相应调整。 第五章附 则 第十一条本办法自下发之日起施行。 第十二条 本办法由中共陕西省委组织部负责解释。 一 7 一 陕西省党内关爱帮扶专项资金申请表 姓名 出生年月 性别 党员组织关系所 入党时间 在党支部 联系电话 现居住地 姓名 关系 职业 月收入(元) 家庭成员 基本情况 申 请 主 要 事 由 申请人签名: - 8 一 年月 日 健康状况 丁 党支部 意见 党支部书记签名 党支部公章 年 月 日 公章 年 月 日 公章 年 月 日 公章 年 月 日 公章 年 月 自 基层 党委 意见 县级组织 部门意见 市级组织 部门意见 省委 组织部 意见 一 9 一 中共陕西省委组织部办公室 一 10 一 2017 年 9 月 19 日印发