关于印发《西安医学院科研项目结题结账与结余经费管理办法 （试行）》的通知.pdf

西医发〔2018〕189 号 关于印发《西安医学院科研项目结题结账 与结余经费管理办法 （试行）》的通知 行政各单位、机关各处室，各附属医院： 为进一步落实上级部门科研资金管理制度，规范我校科研 项目结题结账与结余经费管理工作，特制订本办法。经2018 年 11月26日校长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。 西安医学院 2018 年 12 月 12 日 抄送：校领导 西安医学院党政办公室 2018 年 12 月 12 日印发 -1- 西安医学院科研项目结题 结账与结余经费管理办法（试行） 为进一步规范我校科研项目结题结账，加强结余经费管理， 提高资金使用效益，根据中共中央办公厅《进一步完善中央财 政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50 号）、《陕西省人民政府关于改进加强省级财政科技计划和项目 资金管理的实施意见》 （陕政发〔2017〕22 号）、 《关于落实以增 加知识价值为导向分配政策促进省属高校科技成果转移转化的 实施意见》(陕教〔2017〕1 号)等文件精神，结合我校实际情况， 制定本办法。 第一章 总则 第一条 本办法所称结题是指项目完成后，研究报告等相关 总结材料通过项目主管部门或委托方的审核验收；结账是指项 目结题后，对项目结余经费按照有关规定予以清理结转；结余 经费是指项目结题后，项目经费未使用完的部分及项目主管部 门（委托方）应付而未付的部分。 第二条 结余经费包括纵向科研项目结余经费、横向科研项 目结余经费和校级科研项目结余经费。 第三条 结余经费的使用要遵守国家有关财经法规和学校 的管理办法。严禁购买与科学研究无直接相关的设备、材料； 严禁虚构经济业务、使用虚假发票套取科研经费；严禁在结余 -2- 经费中报销个人家庭费用支出、严禁虚列、伪造名单，虚报冒 领劳务费。 第四条 学校各有关部门、二级单位及项目负责人应各司其 职，共同做好科研项目结题结账及结余经费管理工作，具体职 责如下： (一)项目负责人按照项目主管部门（委托方）的相关规定 及时办理项目结题、验收手续。项目结题、验收后，及时办理 结账手续，按照本办法规定申请并使用结余资金。项目负责人 对结题、验收资料的真实性、合法性和有效性承担相应责任， 违反者将按相关规定处理。 (二)二级单位对科研项目的结题结账和结余经费的使用承 担监管责任。 (三)科技处负责科硏项目结题、验收及后续相关事项管理。 (四)财务处负责科研项目结账和结余经费核算管理。 (五)审计处负责对科研项目结题结账及结余经费的使用和 管理进行不定期审计或专项审计。 第二章 结题结账管理 第五条 项目负责人应在项目执行期结束时按任务书、合同 或协议要求按时办理项目结题财务决算和验收，特殊情况需延 期的，须在约定时间届满前 3 个月向科技处提出申请，并经项 目主管部门（委托方）同意后方可延期。 第六条 对准备结题的科研项目，项目负责人应全面清理项 目经费收支及应收应付等往来账款。应收及暂付款须在结题验 收前完成报销或归还等手续。 -3- 第七条 除主管部门（委托方）有明确规定外，项目完成任 务目标并通过验收的，项目负责人应在 6 个月内根据科技处提 供的结题材料，到财务处办理结账。 第八条 未通过结题、验收的科研项目，以及无正当理由逾 期 6 个月未办理结账手续的项目，由科技处统一办理项目终止 手续， （剩）结余经费全部转入学校科研发展基金，统筹用于校 级科研项目的经费资助。项目主管部门（委托方）有明确规定 或约定的按照有关规定或约定执行。 第三章 结余经费管理 第九条 纵向科研项目主管部门对科研项目结余经费的处 理另有规定的，按有关规定办理。项目主管部门对科研项目结 余经费没有专门规定的按如下规定处理： （一）科研项目结题、验收后的结余经费在办理财务结账 前仍按照原项目预算使用，办理财务结账后，结余经费全额收 归学校统筹管理，由学校设立科研预硏基金，项目负责人申请 使用。主要用于原科研项目有关的续研工作或新项目的预备研 发工作。 （二）项目负责人根据研究需要，在办理科研项目经费结 账手续同时申请科研预研基金，填写《西安医学院科研预研基 金计划任务书》 ，经二级单位审核后报科技处、财务处审批。科 研预研基金管理按照校基金管理办法执行。科技处负责立项、 建预研基金经费本，财务处负责经费划拨和预算的录入。 -4- （三）科研预研基金项目执行年限由科技处按照上级相关 规定予以核准。执行到期的科研预研基金项目剩余经费，全部 转入学校科研发展基金。 （四）科研预研基金项目在职称评审、绩效考核时，不作 为量化指标。 第十条 横向科研项目完成合同约定内容并提供相关证明 材料结题后，如合同（协议）对结余经费的使用有明确规定， 则严格按合同执行；若无明确约定，按照《西安医学院科技成 果转移转化办法》规定，横向科研项目结余经费等同于成果转 化收益，其中 90%作为项目组绩效支出，10%纳入学校科研发展 基金。 第十一条 校级科研项目结余经费全部纳入学校科研发展 基金。 第十二条 科研项目已结题、科研项目负责人组织人事关系 已调离学校的，结余经费全部转入学校科研发展基金。 第四章 附则 第十三条 本办法与上级部门管理办法不符的，按上级相关 管理办法执行。 第十四条 本办法自 2019 年 1 月 1 日起执行。若学校原有 关规定与本办法有不一致处，以本办法为准。 第十五条 本办法由科技处负责解释。 附件:西安医学院科研预研基金计划任务书 -5- 附件 西安医学院 科研预研基金计划任务书 项 目 名 称： 二 级 单 位： （盖章） 项目负责人： 起 止 时 间： 填 报 日 期： 西安医学院 制 （二零一八年） -6- 填报说明 一、科研项目结题、验收，办理财务结账后，负责人申请科研 预研基金，填写《西安医学院科研预研基金计划任务书》（以下简 称《任务书》）。 二、填写《任务书》时，要求严谨，实事求是，表述清晰、准 确。 三、项目组成员和研究内容按照《任务书》执行。 四、项目预算表只做结余经费的直接费用支出预算。不做间接 费用预算。 五、《任务书》填写一式三份。 -7- 一、基本信息 名称 项 所属学科 目 预研金额 信 二级管理 息 单位 起止年月 名称： 所属科研平台 级别： 原科研项目名称及来源 姓名 性别 项 学位 目 负 责 人 专 业 技术职务 联系电话 二、研究内容及意义 研究内容 摘要（限 400 字） 研究意义 （先进性、 创新点） 预期成果 -8- 出生年月 最后学位 是否硕导、 获得时间 博导 研究方向 电子邮箱 三、项目组成员 序号 姓 名 年龄 职称 学位 所在单位 项目分工 四、经费预算表 支出科目 （直接费用） 金额(万元) 计 算 根 据 及 理 由 合计 -9- 五、签批审核 项目负责人承诺 本人将遵守西安医学院科研项目管理、财务管理的各项规定，切实 保证研究工作时间，认真开展研究工作，按时报送有关材料，接受有关检 查，做好项目的研究工作。 项目负责人（签名） ： 年 月 日 二级单位审查与保证 所属单位审查意见（包括：审查项目的科学意义、实用价值、研究工作基 础、经费预算合理性、申请者业务素质、研究能力和科学作风） 负责人（签字）： 单位（公章） 年 月 日 单位（公章） 年 月 日 科技处审核意见 负责人（签字）： - 10 -