[全团要讯 第2期]全团务实推进“情暖童心”关爱保护农村留守儿童工程.pdf

全 团 要 讯 第2期 2018 年 3 月 12 日 共青团中央 全团务实推进 “ 情暖童心冶 关爱保护 农村留守儿童工程 以习近平同志为核心的党中央高度重视、 十分关心农村留守 儿童。 去年以来, 共青团围绕服务脱贫攻坚, 聚焦关爱保护农村 留守儿童, 攥 紧 拳 头、 形 成 合 力, 组 织 实 施 “ 情 暖 童 心 冶 关 爱 保护农村留守儿童工程, 取得积极进展。 一、 基本做法和初步成效 1. 高度重 视, 加 强 总 体 设 计 部 署。 团 中 央 书 记 处 高 度 重 视 这项工 作, 多 次 研 究、 部 署 和 督 导。 2017 年 3 月, 团 中 央 印 发 — 1 — 《 “ 情暖童心冶 共青团关爱保护农村留守儿童工程 2017 年工作要 点》 , 力求突 出 共 青 团 特 色, 打 造 统 一 品 牌, 追 求 工 作 实 效。 6 月, 团中央、 全国少工委召开专项网络视频推进会。 暑期, 组织 实施 2017 年 “ 七彩假期冶 青年志愿者关爱农村留守儿童志愿服 务项目, 结合 2017 年 全 国 大 中 专 学 生 志 愿 者 暑 期 文 化 科 技 卫 生 “ 三下乡冶 社会实践活动, 动员大中学生团员、 青年志愿者集中 服务农村留守儿童。 2. 统筹力量, 突出工作重点。 团中央明确书记处统一领导、 多部门 ( 单 位 ) 牵 头 重 点 任 务 的 工 作 机 制, 发 挥 各 战 线 优 势, 汇聚资源, 集中力量打造精品项目。 在工作对象上, 聚焦民政部 门确定的 902 万农村留守儿童和建档立卡贫困户的困难少年儿童 群体。 在工作区域上, 聚焦农村留守儿童较集中且经济基础薄弱 区域, 将占全国农村留守儿童总数 85% 以上的黑龙江、 安徽、 江 西等 13 个省 ( 市、 区) 作为重点工作省份。 相关省份团组织在 安排部署工作时, 因地制宜、 实事求是, 把工作力量、 项目、 资 源向本省份内农村留守儿童相对集中的重点区县和学校倾斜。 在 工作内容上, 突出情感心理关怀和精神成长引导。 针对孤独以及 缺少关爱这个农村留守儿童面临的最大难题, 聚焦主责主业, 在 必要物质帮扶外, 尤其注重对农村留守儿童的心理疏导和扶志励 志、 精神引导。 3. 示范带 动, 充 分 发 挥 青 联 委 员 作 用。 专 门 组 织 开 展 青 联 委员圆梦微心愿示范行动, 以地市级青联组织为基本单位, 按照 — 2 — 就近就便原则, 组织青联委员团队与农村留守儿童较为集中的区 县结对, 为农村留守儿童实现微心愿, 持续开展帮扶活动。 去年 “ 六一冶 , 全 国 青 联 秘 书 处、 全 国 少 工 委 办 公 室 在 江 西 遂 川 县 举 办圆梦微 心 愿 活 动, 现 场 实 现 60 个 微 心 愿, 460 个 被 认 领。 全 年, 13 个重 点 工 作 省 份 的 各 级 青 联 组 织 累 计 结 对 重 点 区 县 147 个, 认领并实现微心愿 20401 个。 4. 多措 并 举, 努 力 将 工 作 做 实。 一 是 突 出 大 学 生、 企 事 业 单位团员青年和农村留守儿童有组织地常态结对。 重点实施 “ 大 手牵小手冶 团 员 青 年 志 愿 服 务 活 动, 13 个 重 点 工 作 省 份 为 每 个 农村留守儿 童 数 量 较 多 的 重 点 区 县 团 委 确 定 1 个 结 对 高 校 团 委 ( 或企事业单位团 委) , 同 步 为 留 守 儿 童 集 中 的 中 小 学 确 定 结 对 高校分院系团委、 支部 ( 或企事业单位团支部) , 组织团员青年 利用暑期和节假日为农村留守 儿 童 提 供 服 务。 2017 年 1251 个 高 校、 企事业单 位 与 774 个 区 县 结 对, 3800 余 个 团 支 部 与 9300 余 所中小学结对, 近 70 万 名 团 员 青 年 参 与 志 愿 服 务, 服 务 农 村 留 守儿童 202 万 人。 二 是 深 入 实 施 “ 七 彩 假 期 冶 志 愿 服 务 项 目, 2017 年, 涵盖全国所有省份的 2154 个地市 ( 区县) 设 2324 个服 务点, 直接服务 47. 43 万名农村留守儿童, 参与服务的青年志愿 者 11. 58 万名, 服务时长 162. 92 万小时, 累计募集资金和捐赠物 资价值 2300. 4 万元。 团湖北省委结合 “ 七彩假期冶 实施 “ 希望 家园冶 项目, 暑期由村镇、 社区提供活动场所, 团组织提供必要 的硬件设施及经费, 统筹招募、 派遣青年志愿者队伍, 为农村留 — 3 — 守儿童提供义务日间看护、 课业辅导等服务。 近年来, 共设 1000 余个项目点, 服务农村留守儿童 4 万余人。 三是与全国大中专学 生暑期 “ 三下乡冶 相结合。 比如, 团贵州省息烽县委组织 80 余 名来自 清 华 大 学 等 高 校 的 大 学 生, 开 展 “ 红 领 巾 动 感 假 日冶 阳 光少年成长营活动, 面向 300 余名农村留守儿童开展了为期 1 个 月的 爱 国 主 义、 传 统 美 德、 自 护 教 育 活 动。 四 是 举 办 “ 情 暖 童 心冶 公益夏令营, 团中央和地方团组织举办一批面向农村留守儿 童的示范夏令营, 约有 7 万余名农村留守儿童参加。 五是加强权 益保护。 通过 “12355 未成年人保护专线冶 “ 青少年零犯罪零受 害社区 ( 村) 冶 “ 全 国 留 守 儿 童 关 爱 服 务 和 权 益 保 护 示 范 项 目冶 等, 引导和培育社会力量参与相关工作。 5. 加强阵地建设, 做好支持保障。 团中央下拨 900 余万元支 持地方 “ 青年之 家冶 建 设, 在 “ 青 年 之 家冶 中 强 化 和 完 善 服 务 留守儿童的功能。 贵州省六盘水市示范性实施全国青年之家 “ 积 分圆梦冶 公益项目, 相关金融机构捐赠项目款, 支持农村留守儿 童集中地区的 “ 青年之家冶 开展 “ 梦想村塾冶 和 “ 四点半课堂冶 等公益项目。 团 湖 南 省 委 在 70 个 农 村 留 守 儿 童 集 中 的 农 村、 27 个进城务工人员随迁子女集中的社区、 3 个易地扶贫搬迁建设项 目安置点建设了首批 100 所 “ 青青 e 家冶 , 通过购买社会组织管 理服务, 打造农村留守儿童等困难少年群体需求与社会帮扶有效 对接的服务平台, 累计服务 58083 人。 6. 采用 “ 互联网 +冶 模式, 发动社会力量参与。 “ 中国红领 — 4 — 巾冶 微信公 众 号 1 小 时 内 就 征 集 到 147 个 家 庭, 为 云 南 鲁 甸 县 “ 冰花冶 男孩所在学校每个孩子制作帽子和手套。 山东临沂市依 托 “ 沂蒙 红 领 巾 集 结 号冶 微 信 公 众 号, 开 展 志 愿 家 庭 扶 贫 助 困 “ 手拉手冶 活动, 组织 “ 城乡家庭互访冶 “ 同上一堂课冶 “ 微心愿 达成冶 “ 成长感悟分享冶 等活动, 500 余所城区学校、 5542 户红 领巾志愿家庭开展帮扶活动 5000 余 场 次, 1311 名 困 难 少 年 儿 童 有了自己的 “ 小伙伴冶 。 二、 今后工作的努力方向 1. 建实有效机制。 组织动员更多的 高 校 ( 企 事 业) 单 位 团 组织、 团员青年等, 与农村留守儿童集中的地区、 学校或孩子个 人长期稳定结对, 持续开展帮扶。 联合高等院校建立全国团系统 关爱保护农村留守儿童项目研究指导机构, 用科学、 严谨的方法 推动工作, 同时开展应用性研究。 2. 创新工作 方 式。 统 筹 各 地 团 组 织 的 新 媒 体 关 爱 帮 扶 平 台 建设, 推出采用微信、 app 等新媒体技术的关爱工作载体, 构建 相对 完 善 的 “ 红 领 巾 微 心 愿 圆 梦 众 筹 平 台 冶 , 提 高 工 作 的 及 时 性、 覆盖率和针对性。 通过政府购买服务、 资金扶持、 项目合作 等方式, 引导和培育更多社会专业力量参与相关工作。 3. 加强典 型 示 范。 打 造 出 一 批 优 秀 品 牌 活 动, 推 出 一 批 经 典案例, 推广一批好的经验和做法。 继续开展 “ 七彩假期冶 “ 三 下乡冶 “ 红 领 巾 动 感 假 日 冶 夏 令 营 等 品 牌 活 动。 召 开 现 场 工 作 会, 推广地方的典型经验、 优秀项目。 — 5 — 4. 加大宣 传 力 度。 用 好 团 属 传 统 媒 体 和 新 媒 体, 对 一 批 典 型案例, 推进系列立体报道, 结合弘扬社会主义核心价值观, 选 树一批事迹立得住、 正能量的关爱工作集体和个人, 树立自立自 强、 表现优秀的留守儿童典型, 进一步扩大活动影响力, 服务更 多农 村 留 守 儿 童, 助 力 打 好 脱 贫 攻 坚 战, 服 务 国 家 乡 村 振 兴 战略。 — 6 — ( 此页无正文) — 7 — 摇 分送: 中共中央办公厅, 国务院办公厅。 团中央书记处书记, 中央有关部委, 省级党委分管领导。 团中央机关各部门、 直属单位负责人, 省级团委书记。 摇 共青团中央办公厅 2018 年 3 月 13 日印发