许昌市交通运输局行政执法风险点及防控措施.pdf

行政相对人违法风险点及防控措施 序 号 1 行政 相对 人 违法风险点 法律依据 法律后果 防控措施 未配置符合国家标准的计量及监控 《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》第七条“从事煤炭、钢材、水 设备；未建立岗位职责及责任追究 泥、砂石等货物装载的集散地以及货运站（场）的经营者（以下统称货运 制度；未对货运车辆及驾驶员基本 源头单位）应当遵守下列规定：（一）明确装载、计量、放行等有关从业 信息进行登记；为货车提供虚假装 人员职责，建立并落实责任追究制度；（二）配置符合国家标准的货运计 责令限期改正，逾期不改正的，处 载证明；未建立货运车辆装载登记 量和监控设备；（三）对货运车辆的行驶证、车辆营运证和驾驶人从业资 一千元以上五千元以下罚款 、统计制度和档案；拒不接受执法 格证等基本信息进行登记；（四）为货运车辆如实计重、开票、出具装载 货物源 人员的监督检查，拒不如实提供相 证明；（五）建立货运车辆装载登记、统计制度和档案；（六）接受执法 头企业 人员的监督检查，如实提供相关资料。” 关资料 加强政策法规宣传；定 期巡查源头企业，查阅 相关制度与信息登记情 况。 为无号牌或者无车辆行驶证、车辆 《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》第八条“货运源头单位不得为 营运证的货运车辆装载货物；超过 责令改正，处一万元以上三万元以 无号牌或者无车辆行驶证、车辆营运证的货运车辆装载货物；不得超过规 规定标准装载货物；放行超限超载 下罚款 定标准装载货物；不得放行超限超载货运车辆。” 货运车辆 加强政策法规宣传；严 格落实巡查、抽查监管 模式，强化源头管控。 未经许可擅自从事道路运输经营 《中华人民共和国道路运输条例》第八条申请从事客运经营的，应当具备 下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；（二）有 符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；（三）有健全的安全生产管理制 度。申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。 责令停止经营；有违法所得的，没 收违法所得，处违法所得2倍以上10 对运输企业进行警示宣 倍以下的罚款；没有违法所得或者 传教育，提升企业经营 违法所得不足2万元的，处3万元以 者守法经营观念；加强 上10万元以下的罚款；构成犯罪 路面巡查。 的，依法追究刑事责任。 对运输企业进行警示宣 取得道路货物运输经营许可的道路 《道路货物运输及站场管理规定》第十三条：被许可人应当按照承诺书的 责令改正，处3000元以上1万元以下 传教育，提升企业经营 货物运输经营者使用无道路运输证 要求投入运输车辆。购置车辆或者已有车辆经道路运输管理机构核实并符 的罚款。 者守法经营观念；加强 的车辆参加货物运输 合条件的，道路运输管理机构向投入运输的车辆配发《道路运输证》。 路面巡查。 2 货物运 输企业 客运经营者、货运经营者不按规定 《中华人民共国道路运输条例》第三十条 客运经营者、货运经营者应当 维护和检测运输车辆 加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准。 责令改正，处1000元以上5000元以 下的罚款。 对运输企业进行警示宣 传教育，提升企业经营 者守法经营观念；加强 路面巡查。 《道路货物运输及站场管理规定》第十九条“道路货物运输经营者应当按 照《道路运输经营许可证》核定的经营范围从事货物运输经营，不得转让 转让、出租道路运输经营许可证 件；转让、出租、涂改、伪造《道 、出租道路运输经营许可证件。” 《道路货物运输及站场管理规定》第二十二条“《道路运输证》不得转让 路运输证》； 、出租、涂改、伪造。” 责令停止违法行为，收缴有关证 件，处2000元以上1万元以下的罚 款；有违法所得的，没收违法所得 。 对运输企业进行警示宣 传教育，提升企业经营 者守法经营观念；加强 宣传和路面巡检力度。 2 货物运 输企业 序 号 行政 相对 人 违法风险点 法律依据 法律后果 防控措施 对运输企业进行警示宣 《道路货物运输及站场管理规定》第二十二条“道路货物运输经营者应当 责令改正，处警告或者20元以上200 传教育，提升企业经营 车辆驾驶员不随车携带《道路运输 要求其聘用的车辆驾驶员随车携带按照规定要求取得的《道路运输证》。 证》； 者守法经营观念；加强 元以下的罚款。 ” 宣传和路面巡查力度。 《道路货物运输及站场管理规定》第三十一条“国家鼓励实行封闭式运输 责令改正，处1000元以上3000元以 强行招揽货物；未采取必要措施防 。道路货物运输经营者应当采取有效的措施，防止货物脱落、扬撒等情况 止货物脱落、扬撒； 下的罚款 发生。” 未取得道路客运经营许可，擅自从 事道路客运经营的；未取得道路客 运班线经营许可，擅自从事班车客 运经营的；使用失效、伪造、变造 《道路旅客运输及客运站管理规定》第十条、第十二条（内容略） 、被注销等无效的道路客运许可证 件从事道路客运经营的；超越许可 事项，从事道路客运经营的。 3 客运经营者、货运经营者不按规定 《中华人民共国道路运输条例》第三十条 客运经营者、货运经营者应当 客运企 维护和检测运输车辆 加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准。 业 加强宣传和路面巡检力 度 责令停止经营；有违法所得的，没 收违法所得，处违法所得2倍以上10 对运输企业进行警示宣 倍以下的罚款；没有违法所得或者 传教育，提升企业经营 违法所得不足2万元的，处3万元以 者守法经营观念；加强 上10万元以下的罚款；构成犯罪 宣传和路面巡检力度。 的，依法追究刑事责任。 责令改正，处1000元以上5000元以 下的罚款。 对运输企业进行警示宣 传教育，提升企业经营 者守法经营观念；加强 路面巡查。 《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十三条 “客运车辆驾驶人员应 客运车辆驾驶员不随车携带《道路 当随车携带《道路运输证》、从业资格证等有关证件，在规定位置放置客 责令改正，处警告或者20元以上200 加强宣传和路面巡检力 运输证》 运标志牌。客运班车驾驶人员还应当随车携带《道路客运班线经营许可证 元以下的罚款。 度 明》。” 《道路旅客运输及客运站管理规定》第三十六条 “客运班车应当按照 客运班车不按批准的客运站点停靠 责令改正，处1000元以上3000元以 加强宣传和路面巡检力 或者不按规定的线路、班次行驶 许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点进站上下旅客，无正当 下的罚款 度 理由不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客。” 的； 4 《中华人民共和国道路运输条例》第九条 从事客运经营的驾驶人员，应 当符合下列条件：（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60 周岁；（三）3年内无重大以上交通责任事故记录；（四）经设区的市级 道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识 道路运 责令改正，处200元以上2000元以下 不符合规定条件的人员驾驶道路运 考试合格。 加强宣传和路面巡检力 输从业 的罚款；构成犯罪的，依法追究刑 输经营车辆 第二十二条 从事货运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：（一）取得 度 人员 事责任。 相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60周岁；（三）经设区的市级道 路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知 识考试合格（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外） 。