粤财科教[2019]10号关于追加下达2019年普通高中国家助学金的通知_20190530114703.pdf

广东省财政厅文件 粤财科教〔2019〕10 号 有关地级市财政局，有关财政省直管县（市）财政局： 按照《财政部 教育部 人力资源社会保障部关于下达 2019 年学生资助补助经费预算的通知》 （财科教〔2019〕35 号），根据 省教育厅提供的资金分配方案，现追加下达 2019 年普通高中国 家助学金共 79,287,640 元（具体项目、金额详见附件）。此项资 金市县收入列 1100245 教育共同财政事权转移支付支出科目，支 出列 2050204 高中教育一般公共预算支出科目。现将有关事项通 知如下： 一、本次下达资金主要用于 2019 年秋季学期入学学生所需 助学金支出，同时预安排 2020 年资金。请各地按照《预算法》 - 1 - 要求，及时将资金下达有关县（市、区）。各市（县）应抓紧将 资金安排到具体项目，切实加快预算执行，并加强资金监管，不 得挤占、截留或挪用，确保专款专用。年终请按要求统一编列决 算。 二、为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算 绩效管理的意见》，切实提高财政资金使用效益，请在组织预算 执行中对照各市区域绩效目标（附件 2）做好绩效监控，确保年 度绩效目标如期实现。同时，做好本市绩效目标分解下达工作， 并抄送财政部广东监管局。 附件：1.2019 年广东省地市属普通高中国家助学金资金安排 明细表 2.学生资助补助经费（普通高中部分）区域绩效目标 表 3.2019 年普通高中国家助学金资金核定情况表 广东省财政厅 2019 年 5 月 30 日 - 2 - 附件1 单位：元 单位名称 单位编码 项目名称 功能分类科目 政府经济科目 金额 备注 合计 70,580,000.00 安排合计 79,287,640.00 收回合计 -8,707,640.00 各市合计 26,412,460.00 韶关市（不含省直管县）小计 乐昌市 606 606005 651,900.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 530,940.00 51301 上下级政府间转移性支 出 新丰县 606010 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 120,960.00 51301 上下级政府间转移性支 出 河源市（不含省直管县）小计 河源市本级 607 607001 607002 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 382,400.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 607003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 607004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 - 3 - 梅州市本级 608 608001 633,400.00 1,072,460.00 51301 上下级政府间转移性支 出 梅州市（不含省直管县）小计 111,700.00 633,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 和平县 382,400.00 111,700.00 51301 上下级政府间转移性支 出 东源县 120,960.00 2,199,960.00 51301 上下级政府间转移性支 出 源城区 530,940.00 1,072,460.00 -8,707,640.00 提前下达2019年普通高中国家助学金 2050204 高中教育 -8,707,640.00 单位名称 单位编码 项目名称 功能分类科目 政府经济科目 - 4 - 51301 上下级政府间转移性支 出 惠州市（不含省直管县）小计 惠州市本级 609 609001 609002 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 609003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 609004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 609006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 汕尾市本级 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 610002 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 236,900.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 东莞市本级 611 611001 236,900.00 434,340.00 51301 上下级政府间转移性支 出 东莞市小计 124,300.00 671,240.00 51301 上下级政府间转移性支 出 城区 561,500.00 124,300.00 610 610001 413,300.00 561,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 汕尾市（不含省直管县）小计 176,100.00 413,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 龙门县 372,300.00 176,100.00 51301 上下级政府间转移性支 出 惠东县 -8,707,640.00 372,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 惠阳区 备注 1,647,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 惠城区 金额 434,340.00 110,900.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 110,900.00 51301 上下级政府间转移性支 出 110,900.00 单位名称 中山市小计 中山市本级 单位编码 项目名称 功能分类科目 政府经济科目 612 612001 江门市本级 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 29,400.00 613 613001 613002 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 33,600.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 613003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 613004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 613005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 613006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 613007 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 - 5 - 613008 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 132,280.00 166,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 恩平市 348,700.00 132,280.00 51301 上下级政府间转移性支 出 鹤山市 167,400.00 348,700.00 51301 上下级政府间转移性支 出 开平市 41,000.00 167,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 台山市 36,600.00 41,000.00 51301 上下级政府间转移性支 出 新会区 33,600.00 36,600.00 51301 上下级政府间转移性支 出 江海区 29,400.00 1,125,980.00 51301 上下级政府间转移性支 出 蓬江区 备注 29,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 江门市小计 金额 166,500.00 199,900.00 单位名称 单位编码 项目名称 功能分类科目 政府经济科目 - 6 - 51301 上下级政府间转移性支 出 阳江市（不含省直管县）小计 阳江市本级 614 614001 614004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 614005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 湛江市本级 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 615002 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 3,091,300.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 615003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 615004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 615005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 616,900.00 176,700.00 51301 上下级政府间转移性支 出 坡头区 162,300.00 616,900.00 51301 上下级政府间转移性支 出 麻章区 3,091,300.00 162,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 霞山区 393,000.00 9,794,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 赤坎区 290,900.00 393,000.00 615 615001 510,700.00 290,900.00 51301 上下级政府间转移性支 出 湛江市（不含省直管县）小计 199,900.00 510,700.00 51301 上下级政府间转移性支 出 阳西县 备注 1,194,600.00 51301 上下级政府间转移性支 出 阳东区 金额 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 176,700.00 216,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 216,300.00 单位名称 吴川市 单位编码 615008 项目名称 功能分类科目 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 政府经济科目 615009 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 茂名市本级 616 616001 616002 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 1,853,320.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 616004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 616007 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 肇庆市本级 617 617001 617002 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 79,300.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 - 7 - 617003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 79,300.00 198,200.00 51301 上下级政府间转移性支 出 鼎湖区 3,864,900.00 1,181,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 端州区 4,442,300.00 3,864,900.00 51301 上下级政府间转移性支 出 肇庆市（不含省直管县）小计 553,000.00 4,442,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 电白区 1,853,320.00 553,000.00 51301 上下级政府间转移性支 出 信宜市 2,664,300.00 10,713,520.00 51301 上下级政府间转移性支 出 茂南区 2,866,600.00 2,664,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 茂名市（不含省直管县）小计 备注 2,866,600.00 51301 上下级政府间转移性支 出 遂溪县 金额 198,200.00 124,500.00 单位名称 单位编码 项目名称 功能分类科目 政府经济科目 - 8 - 51301 上下级政府间转移性支 出 四会市 617004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 617005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 清远市本级 618 618001 618003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 618005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 618006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 618009 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 潮州市本级 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 330,400.00 408,700.00 619 619001 532,200.00 330,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 潮州市（不含省直管县）小计 64,500.00 532,200.00 51301 上下级政府间转移性支 出 阳山县 501,700.00 64,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 佛冈县 506,700.00 501,700.00 51301 上下级政府间转移性支 出 连州市 272,700.00 1,837,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 清新区 124,500.00 506,700.00 51301 上下级政府间转移性支 出 清远市（不含省直管县）小计 备注 272,700.00 51301 上下级政府间转移性支 出 高要区 金额 408,700.00 1,195,900.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 493,600.00 51301 上下级政府间转移性支 出 493,600.00 单位名称 湘桥区 单位编码 619002 项目名称 功能分类科目 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 政府经济科目 619004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 揭阳市本级 620 620001 620002 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 338,200.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 620003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 云浮市本级 621 621001 621002 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 125,600.00 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 621005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 - 9 - 621006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 358,600.00 422,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 云安区 125,600.00 358,600.00 51301 上下级政府间转移性支 出 郁南县 640,300.00 1,084,100.00 51301 上下级政府间转移性支 出 云城区 703,300.00 640,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 云浮市（不含省直管县）小计 338,200.00 703,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 揭东区 592,000.00 1,681,800.00 51301 上下级政府间转移性支 出 榕城区 110,300.00 592,000.00 51301 上下级政府间转移性支 出 揭阳市（不含省直管县）小计 备注 110,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 潮安区 金额 422,500.00 177,400.00 单位名称 单位编码 项目名称 功能分类科目 政府经济科目 - 10 - 51301 上下级政府间转移性支 出 省直管县合计 南雄市 606006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 606007 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 606009 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 606011 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 607005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 607006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 607007 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 608003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 608007 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 1,394,040.00 675,200.00 675,200.00 727,780.00 51301 上下级政府间转移性支 出 大埔县 1,473,620.00 1,394,040.00 51301 上下级政府间转移性支 出 兴宁市 185,300.00 1,473,620.00 51301 上下级政府间转移性支 出 连平县 377,900.00 185,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 紫金县 278,400.00 377,900.00 51301 上下级政府间转移性支 出 龙川县 766,120.00 278,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 乳源瑶族自治县 177,400.00 766,120.00 51301 上下级政府间转移性支 出 翁源县 备注 44,167,540.00 51301 上下级政府间转移性支 出 仁化县 金额 727,780.00 722,840.00 单位名称 单位编码 项目名称 功能分类科目 政府经济科目 51301 上下级政府间转移性支 出 丰顺县 608008 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 608009 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 609005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 610003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 610004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 610005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 614003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 615006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 - 11 - 615007 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 818,400.00 1,031,300.00 3,926,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 廉江市 964,380.00 1,031,300.00 51301 上下级政府间转移性支 出 雷州市 1,750,580.00 818,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 阳春市 148,600.00 964,380.00 51301 上下级政府间转移性支 出 陆河县 2,903,220.00 1,750,580.00 51301 上下级政府间转移性支 出 海丰县 1,021,360.00 148,600.00 51301 上下级政府间转移性支 出 陆丰市 722,840.00 2,903,220.00 51301 上下级政府间转移性支 出 博罗县 备注 1,021,360.00 51301 上下级政府间转移性支 出 五华县 金额 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 3,926,500.00 3,886,900.00 51301 上下级政府间转移性支 出 3,886,900.00 单位名称 - 12 - 徐闻县 单位编码 615010 项目名称 功能分类科目 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 政府经济科目 616005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 616006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 617006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 617007 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 617008 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 617009 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 618004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 618007 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 618008 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 835,800.00 162,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 连南瑶族自治县 1,166,900.00 835,800.00 51301 上下级政府间转移性支 出 连山壮族瑶族自治县 626,100.00 1,166,900.00 51301 上下级政府间转移性支 出 英德市 266,100.00 626,100.00 51301 上下级政府间转移性支 出 怀集县 428,500.00 266,100.00 51301 上下级政府间转移性支 出 封开县 4,089,680.00 428,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 德庆县 2,413,000.00 4,089,680.00 51301 上下级政府间转移性支 出 广宁县 2,013,320.00 2,413,000.00 51301 上下级政府间转移性支 出 化州市 备注 2,013,320.00 51301 上下级政府间转移性支 出 高州市 金额 162,500.00 279,100.00 单位名称 单位编码 项目名称 功能分类科目 政府经济科目 51301 上下级政府间转移性支 出 饶平县 619003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 620004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 620005 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 620006 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 621003 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 621004 2019年广东省地市属普通高中教育国 家助学金 1,893,000.00 1,841,400.00 1,026,100.00 51301 上下级政府间转移性支 出 新兴县 2,864,400.00 1,841,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 罗定市 687,500.00 1,893,000.00 51301 上下级政府间转移性支 出 惠来县 279,100.00 2,864,400.00 51301 上下级政府间转移性支 出 揭西县 备注 687,500.00 51301 上下级政府间转移性支 出 普宁市 金额 2300245 教育共同财政事权转移支付 支出 1,026,100.00 521,700.00 51301 上下级政府间转移性支 出 521,700.00 - 13 - 附件2 （2019 年度） 专项名称 学生资助补助经费（普通高中部分） 中央主管部门 教育部 省级财政部门 广东省财政厅 地方财政部门 各地级以上市财政部门 资金 情况 地方主管部门 广东省教育厅 各地级以上市教育部门 年度金额： 其中：中央补助 （万元） 总 体 目 标 省级主管部门 各地市安排金额详见附件3 省级资金 目标1：高中教育各项国家资助按规定得到落实； 目标2：教育公平显著提升，满足家庭经济困难学生基本学习生活需要。 一级 指标 产 出 指 标 绩 效 指 标 二级指标 三级指标 普通高中国家助学金应受助学生享受 资助比例 数量指标 普通高中免学杂费应受助学生享受资 助比例 质量指标 时效指标 社会效益指 效益指标 标 100% 100% 高中阶段职普比 大体相当 公办学校是否按照当地物价部门批准 的收费标准进行免学费 是 助学金按规定及时发放率 100% 年度预算执行进度 100% 减轻普通高中学生经济压力，激励学 接受资助的普通高中家庭经济困难学生不因贫失学 生成才成长 在确定普通高中国家助学金资助面 时，是否结合实际适当向农村地区、 贫困地区和民族地区倾斜 满意度指 服务对象 学生、家长抽样调查满意度 标 满意度指标 - 14 - 指标值 是 ≥85% 附件3 核定全年金额 序号 地区 合计 合计 中央资金 省级资金 预安排2020年资 金 提前下达 预安排2020年资 金 提前下达 本次下达 31,780,000 59,870,120 10,709,880 247,810,000 - 8,707,640 358,877,640 本次下达 601 广州市 1,140,400 1,140,400 - - - - - 602 深圳市 - - - - - - - 603 珠海市 1,282,200 1,282,200 - - - - - 604 汕头市 24,449,960 24,449,960 - - - - - 605 佛山市 198,800 198,800 - - - - - 606 韶关市 16,489,760 4,708,640 2,259,620 - 9,521,500 - - 607 河源市 28,068,620 - 5,742,820 - 22,325,800 - - 608 梅州市 41,244,500 - 5,375,200 - 35,869,300 - - 609 惠州市 8,778,700 - 1,796,100 - 6,982,600 - - 610 汕尾市 20,550,800 - 4,204,600 - 16,346,200 - - 611 东莞市 542,200 - 110,900 - 431,300 - - 612 中山市 143,600 - 29,400 - 114,200 - - 613 江门市 5,503,180 - 1,125,980 - 4,377,200 - - 614 阳江市 10,879,100 - 2,225,900 - 8,653,200 - - 615 湛江市 50,664,120 - 8,152,300 6,330,000 31,043,000 - 5,138,820 616 茂名市 53,244,500 - 9,267,500 4,379,880 36,028,300 - 3,568,820 617 肇庆市 17,932,100 - 3,669,000 - 14,263,100 - - 618 清远市 15,223,800 - 3,114,900 - 12,108,900 - - 619 潮州市 9,205,400 - 1,883,400 - 7,322,000 - - 620 揭阳市 40,472,300 - 8,280,600 - 32,191,700 - - 621 云浮市 12,863,600 - 2,631,900 - 10,231,700 - - 第 1 页，共 1 页 - 15 - 抄送：财政部广东监管局，省教育厅、省档案局。 广东省财政厅办公室 - 16 - 2019 年 5 月 30 日印发