绥芬河市2020年政府信息公开工作年度报告.pdf

绥芬河市 2020 年政府信息公开工作 年度报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称 《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关 于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开 办函〔2019〕60 号）规定及《黑龙江省人民政府办公厅关于 印发黑龙江省 2020 年政务公开工作实施方案的通知》（黑 政办发〔2020〕22 号）、《牡丹江市人民政府办公室关于印 发牡丹江市 2020 年政务公开工作实施方案的通知》（牡政 办发〔2020〕17 号）文件有关要求，现公布绥芬河市 2020 年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公 开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府 信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情 况、其他需要报告的事项 6 个部分组成。本报告中所列数据 的统计时限为 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日。 一、总体情况 2020 年以来，我市高度重视政府信息公开工作，认真贯 彻落实党中央、国务院以及省、牡丹江市关于全面推进政务 公开的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，制定并 印发了《绥芬河市 2020 年政务公开工作实施方案》《绥芬 河市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》， 同时加强对全市各单位的宣传指导，进一步推动全市政务公 开工作的开展。 - 1 - （一）主动公开各类信息 坚持以公开为常态，不公开为例外。按照《条例》，2020 年行政单位主动公开各类政府信息总计 92054 条。其中政府 规章和规范性文件共 11 条；处理行政许可和对外服务事项 82443 条；处理行政处罚和行政强制 475 条；行政事项性收 费项目 67 项；政府集中采购项目数量为 121 项，采购总金 额为 2911.14 万元；其它各类政府信息 8209 条。 （二）依申请公开工作 2020 年行政单位总计收到依申请公开事项 11 项，其中 市本级 5 项，口岸委 2 项，自然资源局 3 项，阜宁镇 1 项。 均予以公开。收到与信息公开相关行政复议 1 项，对申请信 息重新答复。 （三）政府信息管理 我市对政府信息公开工作高度重视，明确了分管领导、 主要负责科室及负责信息公开工作人员，严格把控政府信息 公开发布流程，完善政府信息公开审查制度，各级分管领导 层层把关，建立健全责任追究、政策解读等政府信息公开制 度，避免出现涉密信息泄露等负面影响。 （四）公开平台建设 我市按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关 于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函 〔2019〕61 号）文件要求，以绥芬河市人民政府网站已有的 “政务公开”栏目为依托，设置“政府信息公开”栏目，作 为市本级主动公开平台。 - 2 - 加强信息查阅点、“两微一端”、自有平台信息公开制 度建设，规范各行政机关分管政府信息公开工作的领导、人 员和工作机构，负责推进协调政府信息公开管理工作。全市 开设网站 1 个，微博 1 个，微信公众号 6 个，政务 APP 1 个， 丰富公开渠道。 （五）监督保障考评工作 严格落实信息发布审核制度，坚持分级分类审核、先审 后发、严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。在 全市发布 2020 年度政务公开工作考评细则的通知，将政务 公开工作纳入各单位年度考核中，设置加减分项目细则，对 不及时主动公开信息的单位进行通报。加强网络舆情管理， 及时公布相关情况，追究相关责任人，提升各单位政务公开 工作重视程度。 （五）落实政务公开工作实施方案情况 落实党的十九届四中全会精神加强用权公开。在绥芬河 政务服务平台公开权责清单。在政府门户网站公开工作机构 信息、基层政务公开事项标准目录、规范性文件相关信息。 落实“六稳”“六保”工作。分解“六稳”“六保”工作任 务，在绥芬河政务平台和政府门户网站及时发布相关政策， 做好政策解读，加大执行情况公开力度，确保政策执行到位， 落实到位，公开到位。落实优化营商环境加强政务信息公开， 依托黑龙江政务服务网全国一体化在线政务服务平台，我市 的政务服务平台实现 1313 项事项全程网办，2020 年办件数 - 3 - 量达 17031 件。落实突发事件应对公共卫生信息公开，我们 开设了“众志成城 防控疫情 ”专题，集中发布各项疫情信 息。落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行情况。构 建了信息公开平台，规范了政府信息公开申请办理工作，加 强政府网站更新维护工作。落实政务公开保障措施，已确定 政府信息公开工作领导职责，并向上级政府信息公开工作主 管部门备案。组织部门已将政府信息公开条例列入公务员初 任培训必修课程。 二、主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 本年新 本年新 制作数量 公开数量 规章 0 0 0 规范性文件 11 11 11 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 305 -74 63407 其他对外管理服务事项 71 +21 19036 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 1745 -158 472 行政强制 78 +29 3 信息内容 对外公开总数量 第二十条第（五）项 信息内容 第二十条第（六）项 信息内容 - 4 - 第二十条第（八）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 68 -1 行政事业性收费 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 政府集中采购 采购总金额 2911.14 万元 121 三、收到和处理政府信息公开申请情况 申请人情况 （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二 项之和，等于第三项加第四项之和） 法人或其他组织 自然 人 商业 科研 企业 机构 社会 法律 公益 服务 组织 机构 总 其他 计 一、本年新收政府信息公开申请数量 11 0 0 0 0 0 11 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 11 0 0 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 （一）予以公开 （二）部分公开（区分处理的，只计 这一情形，不计其他情形） 1.属于国家秘密 2.其他法律行政法规禁 止公开 （三） 三、本 年度 不予 公开 5.属于三类内部事务信 息 办理 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 结果 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.本机关不掌握相关政 （四） 无法 提供 府信息 2.没有现成信息需要另 行制作 3.补正后申请内容仍不 明确 （五） 1.信访举报投诉类申请 - 5 - 不予 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 处理 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他处理 0 0 0 0 0 0 0 （七）总计 11 0 0 0 0 11 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复 申请 5.要求行政机关确认或 重新出具已获取信息 0 0 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结 结 其 尚 果 果 他 未 维 纠 结 审 持 正 果 结 0 1 0 0 未经复议直接起诉 总计 1 结 结 其 尚 果 果 他 未 维 纠 结 审 持 正 果 结 0 0 0 0 复议后起诉 结 结 其 尚 总 果 果 他 未 总 计 维 纠 结 审 计 持 正 果 结 0 0 0 0 0 0 五、存在的主要问题及改进情况 政府信息公开工作虽然取得了一些进步，但是对照文件 规定和上级要求，距离社会公众的愿望，都还存在较大的差 距。一是依法主动公开意识有待增强。少数单位对政府信息 公开工作的重要性认识依然不足，怕公开、烦公开等惯性倾 向依然存在，影响到主动公开工作的落实。二是推进重大决 策公开落实不到，力度不够，需进一步整改落实。三是信息 公开类型及内容覆盖不够全面，对公众关心的热点、焦点问 题信息关注、回应不够。四是公开平台和载体建设管理水平 有待再提升，政府信息公开工作中对新媒体公开形式重视还 不够。 下一步，将针对存在问题采取相应措施，提高政府信息 公开水平。一是强化机制落实。要求各单位按照“公开为常 - 6 - 态，不公开为例外”的原则，将决策、执行、管理、服务、 结果要求落实到公文处理、会议举行、行政许可、行政强制 处罚和政务服务各个环节。二是强化业务培训，通过举办业 务培训班、视频培训等方式加强指导，提高政务公开工作人 员的认识水平和工作能力。三是加强互动回应，加强对政策 解读形式多样化、互动咨询类栏目的及时回应，互动。四是 加强平台管理。进一步做好与“两微一端”等政务新媒体的 工作。 六、其他需要报告的事项 无。 绥芬河市人民政府 2021 年 1 月 25 日 - 7 -