关于印发《广西科技大学校园网主页新闻发布管理办法》等通知.pdf

中共广西科技大学委员会 宣 传 部 文 件 校党宣发〔2013〕14 号 ★ 关于印发《广西科技大学 校园网主页新闻发布管理办法》、 《广西科技大学校园网络信息发布管理办法》 、 《广西科技大学网络评论员管理办法》和 《广西科技大学网络引导员管理办法》的通知 校属各单位： 为进一步规范校园网主页新闻发布的管理，现将《广西科技 大学校园网主页新闻发布管理办法》 、 《广西科技大学校园网络信 —1— 息发布管理办法》 、 《广西科技大学网络评论员管理办法》和《广 西科技大学网络引导员管理办法》印发给你们，请遵照执行。 中国共产党广西科技大学党委宣传部 2013 年 11 月 5 日 —2— 广西科技大学校园网主页新闻发布管理办法 校园网是加强学校信息交流，充分展示学校各项建设成果的 重要窗口，在对内服务、对外宣传方面起着重要作用。为加强校 园网的管理，保证校园网主页发布的信息真实、客观、严谨，维 护学校良好的形象，特制定本办法。 一、本办法适用于校园网主页新闻的登载、审核、发布和管 理，学校各单位应遵照执行。 二、党委宣传部是校园网主页新闻发布的主管部门，负责主 页新闻的采编、审核和发布工作。 三、主页新闻的发布应围绕学校中心工作，坚持正确的舆论 导向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近师生的原则，全面及时准 确地报道学校改革与发展的新举措、新成就，展示我校师生员工 良好的精神风貌。 四、校园网主页“科大新闻”栏目的稿件上传发布，一般为 学校的重要会议、重大活动或涉及全校师生的重大新闻事件（包 括教学、科研、管理、学术活动及相关成果和有影响的学生活动 等）；有特色的院、系、部活动或具有重大新闻价值的其他新闻 稿件。各院、系、学生组织开展活动的新闻稿件，一般在“校园 动态” ”栏目上发布。 五、校园网主页新闻投稿要求 （一）新闻稿件必须真实、准确、客观，严禁编造虚假新闻， 有关稿件必须符合新闻的基本要求。标题要鲜明，一般不宜太长， —3— 能够涵盖文章的主要内容，让读者一目了然；文章主体部分要包 括新闻几个要素，做到叙述清楚、主题突出、语言规范；除重大 新闻外，一般稿件篇幅原则上要求短小精悍。所有稿件应文责自 负。 新闻照片要求客观、真实、准确地反映新闻事件的内容，清 晰明了。学校层面的新闻稿所选用的照片一般不超过 3 张，院、 系、部的新闻稿所选用的照片一般为 1 张。所有投稿照片采用 jpg 格式，照片文字说明要准确无误。 （二）来稿要求及时，一般应于活动当日或次日投稿；超过 活动当日 2 天以上的稿件原则上不予采用。 （三）来稿应注明责任作者姓名、单位、联系电话。 （四）学校各职能部门经分管宣传工作的领导审核后可直接 通过校园网投稿系统投稿，各院、系的稿件须经本单位主管宣传 工作的领导在网上审核提交后,方可进入学校层面的审核发布程 序。 六、校园网主页新闻的审核与发布程序 （一）在校园网主页发布的新闻及图片均须经党委宣传部专 职工作人员审核后发布。 （二）党委宣传部有权决定是否采用来稿，有权对稿件进行 修改、删减或增补等编辑工作。 （三）党委宣传部对新闻的选择、修改、发布及撤除有最终 解释权。 七、本办法自公布之日起施行，由学校党委宣传部负责解释。 —4— 广西科技大学校园网络信息发布管理办法 随着学校校园网络以及网络信息化建设的推进，校内各单位 相继建立了网站，丰富了校园网络的信息内容，对于学校的对外 宣传和教学、科研、管理起到了积极的推动作用。为深入贯彻落 实上级部门关于加强互联网建设和管理有关文件精神，切实保障 校园网络信息安全、运行稳定，建立健全校园网络管理工作长效 机制，根据《中华人民共和国保密法》 、 《中华人民共和国计算机 信息系统安全保护条例》等国家法律法规及学校相关文件规定， 特制定本办法。 一、指导思想和总体原则 校园网络坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学 发展观为指导，坚持积极利用、大力发展、科学管理，牢牢把握 网络文化发展的领导权和主导权，以先进技术传播先进文化，为 学校各项工作的开展提供有力的思想保证，营造良好的舆论氛 围；坚持“一手抓建设、一手抓管理”，遵循互联网信息网络的 特点和规律，文明办网，依法管网，在建设中加强管理，以管理 促发展；坚持谁主管谁负责、谁审批谁监管、谁办网谁管网的原 则，实行各级网站管理责任制和责任追究制。 二、管理职责 （一）校党委宣传部负责上网信息的政治审查，信息网络中 心负责有关信息的技术保障。 （二）校属各单位确定分管信息工作的领导和负责信息工作 的信息员，负责收集、整理、编辑、上报信息。 —5— （三）校园网门户网站中的二级网站单位，在党委宣传部和 信息网络中心的指导下，对各自建立的网站进行直接管理，并对 各自网站信息实行实时监控，以保证网络信息的安全、健康、准 确和畅通。 三、信息发布 （一）只发布本单位或与本单位工作业务相关的信息。凡转 载其他媒体发布的信息，除信息或作品系本单位原创或原发布单 位允许转载的以外，应当征得原信息发布单位的同意。 （二）发布信息的内容应遵循积极、健康、向上的导向，准 确、及时地反映学校教学、科研、行政管理等各项工作的最新动 态。不得利用校园网络危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯 国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法 犯罪活动。 （三）凡属可以公开的全校性重大新闻、工作动态类宣传信 息，或公告、招生招聘等业务类信息，以及涉及全校范围的事务 类信息，如有必要在校园网主站网页发布，相关部门应及时报送 宣传部审核备案。 （四）属于不宜或不得向社会公开的各类校内公文、涉及全 校范围的内部通知等信息，均由学校相关部门归口发布和管理。 （五）仅涉及到各职能部门、各院（系、部）等单位内部的 相关信息，需由本单位网络信息管理员报单位负责人审批同意后 方可在本单位二级网站上发布。 —6— 四、管理与责任 （一）建立二级网站的单位发布信息，应由所在单位制定审 核制度，并对由此可能产生的后果负责。委托学生负责制作、更 新、维护的二级网站要严加管理，要选择责任心强、技术过硬， 能够保证服务器与网站安全性、可靠性的学生参与管理，服务器 的密码由本单位信息管理员负责定期更换；负责维护的学生毕业 时，必须及时更换密码；不得将网站所使用的服务器同时用于办 公或存放其他与网站内容无关的信息。 （二）任何单位和个人未经审批，擅自在校园网及子网发布 信息，信息管理员有权对其删除，并根据其造成的后果，由学校 相关部门追究其责任。审批后上网的信息，如涉及到失实、泄密 等不良影响造成的后果，审批人负主要责任；信息管理员未经审 批，擅自接受申请者在校园网及其子网发布信息，造成的后果由 信息管理员负主要责任。 （三）在校园网上设立电子布告牌、电子白板、论坛、校友 录、聊天室、留言板等交互式信息平台的单位和个人，必须严格 遵守国家有关法律、法规，及学校有关校规校纪，并经过党委宣 传部的审批。未经批准，任何单位或个人不得在主页上开设交互 式栏目。要制订切实可行的管理制度、24 小时监控制度、网络 工作日志保存制度和网络安全应急预案。由专人负责监控管理和 引导网民言论，保存完整的日志资料。对于不健康的、不道德的 言论，要及时删除，如有悖法律，涉及泄露国家秘密，危害公共 社会安全的信息，要及时上报党委宣传部、保卫处或信息网络中 —7— 心，并作好正确的引导工作。当交互式栏目在没有专人监控的情 况下，应立即关闭，待有专人监控时再开放。 五、本办法自公布之日起施行，由校党委宣传部负责解释。 —8— 广西科技大学网络评论员管理办法 为贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想 政治的意见》和全国宣传思想工作会议的精神，加强意识形态管 理和阵地建设，发挥网络在大学生思想政治教育中的积极作用， 通过积极开展网上引导，营造良好的网络舆论环境，构筑大学生 网上精神家园，促进校园和谐，特制定本办法。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，以提高大学生网络思想政治教育实效性为目标，加强网上 正面宣传和导控，创造良好的网络舆论环境。 二、网络评论员的队伍构成及条件 （一）网络评论员的构成 网络评论员的人员构成采取专兼职相结合方式，学校党委宣 传部指定一名专职干部负责组织管理队伍的建设，兼职人员主要 由党委宣传部、学工部、团委、教务处、研究生处、保卫处、后 勤处等职能部门人员及以社科院为主的各二级学院从事大学生 思想政治教育工作且政治素质和业务水平较高、有开拓进取精神 和快速反应能力、热心维护学校良好形象、熟悉电脑上网操作和 网络语言的干部、教师组成。 （二）网络评论员的条件 网络评论员队伍必须具有较高的综合素质。具体要求为： 1.关心时事政治，熟悉党和国家的大政策方针，具有强烈的 —9— 政治责任感，具有宽广的视野，广博的知识，有快速反应解读能 力，具有能够在纷繁复杂的事实因果关系找到最核心的脉络和最 本质的原因的能力。 2.热心高等教育事业，熟悉掌握高等教育政策法规，熟悉本 校基本情况；有开拓创新精神，热心维护学校良好形象。 3.了解网络传播特点和规律，热爱网络新闻宣传工作，熟悉 网络基本操作技术； 4.具有较强的文字表达能力，善于运用网络语言交流沟通。 三、网络评论员的工作职责 网络评论员队伍主要任务就是根据上级教育行政部门以及 学校党委、行政的指示及要求，结合大学生思想特点，在网上就 教育及师生关注的热点、难点问题发表见解，加强宣传教育和引 导，特别是在发生突发事件的关键时刻，第一时间了解情况并及 时在网络发表言论，确保网上有正面的评论、正面的声音，以最 大程度上消除各种负面影响。具体为： （一）配合党中央及教育部、自治区的重点工作和重要工作 部署，在网上开展正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗；配合学 校的重大部署和重点工作，在互联网上发表专稿、特稿，做好正 面宣传工作。 （二）经常浏览网上舆情信息。关注国内重点新闻网站、视 频网站及主要论坛、博客、微博所登载有关学校相关新闻和评论 进行关注，对广大师生以及校外的网民关心我校的热点、焦点和 难点问题进行引导，在发生突发事件的关键时刻，要维护正面的 声音，帮助网民了解事实真相，提高网民明辨是非的能力。 —10— （三）密切监控网络动向。发现有严重影响学校形象的不实 报道，要及时学校党委宣传部报告，并登陆到不实信息的相关网 站，撰写有深度，有说服力的稿件，有针对性地进行集中批驳引 导，澄清事实，原则上网评员每人每个季度发布原创正面评论引 导文章至少 1 篇。 （四）引导网上舆论。网络评论员要经常登陆各相关网站论 坛、微博，了解大众心理，关注舆情动态，及时发现倾向性、苗 头性问题，针对师生关心的热点、焦点，撰写贴文，吸引学生点 击和跟帖，与其进行平等交流，吸引学生点击和跟贴，帮助师生 了解事实真相，提高师生辨别是非的能力，有效引导网上舆论， 尤其是在各种重大突发事件发生时，要及时了解好网上和网下信 息，做好正面引导，压缩谣言传播空间，调控舆论，发表即时性 评论，及时跟帖反驳负面议论，澄清事实，抵御负面言论的渗透 和传播，掌握主动。 （五）加强对校园网中本单位的网站、网页的监控，对师生 提出的疑问，发现不良信息，及时组织正面言论引导的背景资料， 根据谁主管谁负责的原则，网上一旦出现与本部门、学院工作相 关的负面言论，该单位评论员要及时提供正面引导资料，如有需 要将由学校党委宣传部统一发给所有的评论员，有组织地在校园 论坛、影响较大的网络论坛集中策划主题讨论活动，发动所有评 论员参与跟帖、讨论，及时营造正面舆论氛围。 四、网络评论员的管理 （一）组织领导 —11— 网络评论员队伍由学校党委统一领导，纳入宣传部的日常管 理。学校党委分管领导定期听取网上舆情引导工作的汇报；宣传 部定期召开评论员会议，了解网络舆情，研究解决网评工作中出 现的各种问题，加强对网评工作的指导，在关键时刻，要及时组 织指导网络评论员围绕热点问题主动撰写帖文，吸引学生点击和 跟帖，有效引导网上舆论。 （二）培训指导 1.及时传达各级各类有关指示，根据工作需要，组织网评员 进行相关政治、业务培训，不定期召集网评员召开工作研讨会； 建立校外校内交流机制，不断提高网评员的网上舆论引导能力。 2.对网评员的工作情况进行量化管理。学校党委宣传部通过 网评员工作平台、电话、短信、QQ 群等方式向网评员发布信息， 组织网评员开展主题讨论。 （三）网络评论员撰写稿件的要求 1.字数要求：发表在区内外新闻网站评论栏目的评论文章以 500 字左右为宜，帖文字数不限。 2.内容要求：评论和帖文内容应贴近网民，紧紧围绕网民关 注的热点，用普通网民喜闻乐见的说理方式，循循善诱、润物无 声，避免说教、训斥；撰写评论、发表帖文要准确把握时机和切 入点，提高引导艺术，对网上言论应进行梳理，主动设置论坛话 题，引导网民理性讨论。 —12— 广西科技大学网络引导员管理办法 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生 思想政治的意见》和全国宣传思想工作会议精神，加强意识形态 管理和阵地建设，发挥网络在大学生思想政治教育中的积极作 用，通过积极开展网上引导，营造良好的网络舆论环境，构筑大 学生网上精神家园，促进和谐校园建设，特制定本办法。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，以提高大学生思想政治教育实效性为目标，加强网上正面 宣传和导控，创造良好的网络舆论环境。 二、网络引导员的构成及条件 （一）网络引导员的构成 网络引导员构成采取专兼职相结合的形式，由学院党委宣传 部、学生（部）处、团委、教务处、研究生处、网络中心、后勤 处等有关部门的业务干部和二级学院从事大学生思想政治教育 工作的一线干部教师构成。 （二）网络引导员的条件 1.具有良好的心理素质，拥护中共路线、方针、政策，在政 治上与中共保持高度一致，有较强的政治敏感性和政治鉴别力， 能较好地把握正确的舆论导向； 2.有一定政策理论水平，具有一定的思想政治工作经验或学 生教育管理经验； —13— 3.了解掌握高等教育法律法规，熟悉本校的基本情况； 4.具有较强的工作责任心，热心学生工作； 5.熟悉网络基本操作技术，了解网络传播特点和规律，善于 运用网络语言进行沟通。 三、网络引导员的工作职责及要求 （一）网络引导员的工作职责 网络引导员主要任务就是根据上级教育行政部门以及学校 党委、行政的指示有关精神，结合大学生思想特点，推荐优质网 络资源，指导学生利用网络学习；关注网上信息言论，了解网络 思想动态，就师生关注的热点、难点问题发表见解，及时开展舆 情调研和回复舆论中的有关热点及焦点问题，加强宣传教育和引 导，特别是在发生突发事件的关键时刻，第一时间了解情况并及 时在网络发表言论，确保网上有正面的评论、正面的声音，以最 大程度上消除各种负面影响。 （二）网络引导员的工作要求 1.提高政治素质和理论修养 主动加强理论学习，参加学校组织的有关培训、学习讨论和 工作会议，认真学习党的基本理论和方针政策。配合党中央及教 育部、自治区的重点工作和重要工作部署，在网上开展正面宣传， 唱响主旋律，打好主动仗；配合学校的重大部署和重点工作，在 互联网上发表专稿、特稿，做好正面宣传力度。 2.学习并掌握计算机网络知识与技能 自觉学习相关的计算机软硬件知识、网络知识、网络规范和 —14— 使用技能，能够把握学生中最新流行的网络技术和网络交流方 式。 3.引导网络论坛的文明健康发展 经常浏览网上舆情信息。关注国内重点新闻网站、视频网站 及主要论坛、博客、微博所登载有关学校相关新闻和评论进行关 注，网络引导员必须坚持浏览学校“柳苑晨曦”思政主题网站的 有关信息，注册校园网凭栏论是（BBS）论坛会员，关注校及学 院 BBS，BLOG 和 QQ 空间等，必须注册成为人民网、新华网、 新浪网、腾讯网、天涯网、红豆社区、柳州新闻网等网站的论坛 会员，开通微博，主动介入网站论坛，对广大师生以及校外的网 民关心我校的热点、焦点和难点问题进行引导，在发生突发事件 的关键时刻，要维护正面的声音，帮助网民了解事实真相，提高 网民明辨是非的能力，引领文明健康的网络讨论风气，积极倡导 主旋律，宣传网络行为规范，引导学生讨论热点问题，为网络论 坛的健康发展作出积极贡献。 4.建立通畅的信息沟通渠道 网络引导员要经常登陆各相关网站论坛、微博，了解大众心 理，关注舆情动态，及时发现倾向性、苗头性问题，针对师生关 心的热点、焦点，撰写贴文，吸引学生点击和跟帖，与其进行平 等交流，吸引学生点击和跟贴，帮助师生了解事实真相，提高师 生辨别是非的能力，有效引导网上舆论，尤其是在各种重大突发 事件发生时，要及时了解好网上和网下信息，做好正面引导，压 缩谣言传播空间，调控舆论，发表即时性评论，及时跟帖反驳负 —15— 面议论，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播，掌握主动。及 时收集整理网络热点信息，向学校有关部门反映；贯彻落实学校 的育人理念，做好对同学的宣传和舆论引导工作；主动与辅导员 和学生组织沟通合作，共同解决网络工作中的热点问题及难题， 每人每月在网上论坛就涉校舆情及网友关注的热点发布正面引 导帖子不得少于 10 条。 5.探索网络思想政治教育规律 学习并落实学校网络思想政治教育的要求和内容，探索网络 思想政治教育规律。以理论指导实际工作，提高工作水平。认真 总结规律，研究网络工作案例，形成研究论文。 四、网络引导员的队伍选拔与管理 （一）网络引导员的选拔程序 各有关部门、各二级学院根据要求推荐人员，由党委宣传部、 学工部负责对所推荐的有关人员进行审核、选拔。 （二）网络引导员的管理 网络引导员由学校党委宣传部、学生（处）部的负责管理， 定期参加学校例会，负责传达和落实学校有关网络工作的要求， 交流各单位网络工作创新举措和日常动态。 五、网络引导员的考核与奖励 （一）网络引导员的工作考核由院党委宣传部与学工部具体 实施，根据网络引导员的工作内容和要求，对网络引导员的思想 政治修养、工作态度、工作水平、工作业绩等方面进行综合考核。 —16— 每半年对网评员的工作情况进行一次综合评价，年终提交工作总 结，由党委宣传部对表现突出的网络评论员给予表彰和奖励。 （二）根据网评员工作的职责，每半年将通过网评员工作平 台对每位网评员进行考核评估，视完成工作情况分为 A、B、C 三档；其中，超额完成任务为 A 档（90 分以上） ，基本完成任 务为 B 档（60 分以上） ，未完成任务为 C 档（60 分以下） 。对 超额完成任务的网评员（A 档次）、完成基本任务的网评员（B 档 次）分别给予适当的精神和物质奖励，对两次考核为 C 等的网 评员要通报本单位，并建议更换网评员。 附件：广西科技大学网络引导员考评标准 —17— 附件 广西科技大学网络引导员考评标准 一、基础分： 每月登录网评系统 20 次 3 分 每月发布主帖 1 条 1 分 每月跟帖完成 20 条 3 分 每月舆情推荐量完成 10 条 3 分 二、附加分的加分标准: 每月登录网评系统 30 次以上加 1 分 每月主帖跟帖完成 20 条基础上每增加 10 条以上加 3 分 每月舆情推荐量完成 10 条基础上每增加 10 条以上加 2 分 每月完成 500 字以上原创主帖 5 分/每贴 每月完成 300 字以上 500 字以下原创主帖 3 分/每贴 中共广西科技大学党委宣传部 —18— 2013 年 11 月 5 日印发