附件1：中国科学院仪器设备功能开发项目管理办法（试行）.pdf

中国科学院厅局文件 条财字〔2014〕51 号 中国科学院条件保障与财务局关于印发 《中国科学院仪器设备功能开发项目 管理办法（试行） 》的通知 院属各有关单位： 为引导和鼓励我院研究所开展自主创新，促进科技经费的优 化配置，仪器设备功能项目将试行后补助支持方式，为此按照后 支持管理要求院条件保障与财务局制定了《中国科学院仪器设备 功能开发项目管理办法（试行） 》 ，现印发给你们，请参照执行。 1 中国科学院条件保障与财务局 2014 年 6 月 4 日 抄送： 中国科学院条件保障与财务局 2 2014 年 6 月 4 日印发 中国科学院仪器设备功能开发项目 管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为引导和鼓励我院研究所开展自主创新，促进科技经费的优 化配置，规范和加强我院仪器设备功能开发项目（以下简称“功能开发项 目” ）的管理，依据有关规定，结合我院实际，制定本办法（试行） 。 第二条 本办法所称功能开发项目是我院科研技术支撑体系建设的 重要内容之一，是以科研工作需求为导向，通过对现有仪器设备的功能开 发和技术改进，拓展仪器设备的使用功能,提升仪器设备性能指标而实施 的项目。 第三条 设立功能开发项目主要用于项目依托单位所级公共技术服 务中心（以下简称“所级中心”）技术队伍的培养，稳定一批高水平的技 术支撑队伍，不断提升我院的实验技术水平和仪器创新研制能力。 第四条 功能开发项目遵循高效、规范、适用的原则，实行分级管理 和经费后补助方式。 第二章 组织管理 3 第五条 中国科学院条件保障与财务局（以下简称“院条财局”）是 我院功能开发项目的主管部门，委托院大型仪器区域中心（以下简称“区 域中心” ）对功能开发项目进行管理，具体实施部门为项目依托单位。 第六条 院条财局的主要职责 （一）负责制定功能开发项目的管理规章制度，统筹全院功能开发项 目管理； （二）核拨功能开发项目经费预算并监督其使用； （三）考核评估功能开发项目使用效益。 第七条 区域中心的主要职责 （一）指导推动研究所组织开展功能开发项目工作； （二）审核备案功能开发项目实施方案； （三）功能开发项目的监督检查和验收； （四）向院条财局汇总编报功能开发项目经费需求，统筹协调项目排 序； （五）组织功能开发项目成果应用与技术推广。 第八条 项目依托单位的主要职责 （一）根据本单位的学科布局和科研需求，凝练功能开发项目； （二）按管理程序和要求组织编报功能开发项目实施方案； 4 （三）功能开发项目的具体实施； （四）组织功能开发项目成果应用与技术推广。 第三章 第九条 资助范围与方式 功能开发项目依托单位应由具有独立法人资格的院属事业 单位组织实施。 第十条 功能开发项目资助范围 （一）重点支持对现有仪器设备实验新技术、新方法拓展，主要包括 关键单元部件及器件技术的研发和集成新技术、新方法的软件开发等工 作。 （二）对于单纯的实验方法类研究项目和通过购置商用部件、器件提 升仪器设备性能项目不予资助。 （三）只支持项目依托单位所级中心的技术支撑人员。 第十一条 功能开发项目采取事后资助方式给予支持，宽进严出，鼓 励技术成果应用和推广。项目获得院财政资助的基本条件是： （一）项目符合我院科研技术支撑体系建设支持政策，符合研究所的 科技发展规划。 （二）项目创新性强，具有自主知识产权。 5 （三）项目应对现有仪器设备的技术性能有明显提升，使用功能得到 较大拓展，对科研工作有明显的支撑和促进作用。 第十二条 功能开发项目事后资助方式包括：项目择优事后资助（以 下简称“后资助” ）和项目技术成果推广事后奖励（以下简称“推广奖励” ） 两种方式。 （一）后资助：是指项目依托单位根据自身科研实际需求，对现有仪 器设备进行功能改进和技术方法创新，并按照规定的工作程序立项并向区 域中心报告备案，同时先行投入资金组织开展项目研发活动，区域中心组 织专家对所属依托单位的项目进行验收，院条财局择优给予一定的财政经 费后资助。 （二）推广奖励：是指项目依托单位将已通过验收的功能开发项目技 术成果进行有效推广且应用效果显著的，项目依托单位可以向所属区域中 心提出奖励申请，区域中心组织进行审核，院条财局择优给予一定的财政 经费奖励。 第十三条 院对每个功能开发项目的后资助额度不超过 80 万元。 第四章 第十四条 项目管理流程 项目依托单位应结合本单位的科研工作任务和需求加强 公共技术支撑系统建设，有计划、有目的地组织功能开发项目的研发工作， 并按照年度统一要求编制《中国科学院功能开发项目实施方案》（以下简 6 称“实施方案” ） ，每年 8 月底之前，报区域中心进行备案，同时投入资金 先期组织实施。 第十五条 院条财局委托区域中心对报备的功能开发项目进行统一 管理。每年 9 月 15 日前，区域中心应将各单位申请报备的功能开发项目 进行审核汇总并报院条财局备案。 第十六条 项目依托单位完成功能开发项目研发工作后，拟申请院后 资助的项目，应按统一要求编制《中国科学院功能开发项目项目验收表》 （以下简称“验收表” ）并报区域中心申请验收。 第十七条 区域中心按年度统一组织备案功能开发项目的验收。验收 工作审查的重点内容包括： （一）功能开发项目是否与科研工作需求有效结合，并达到预期应用 的目标。 （二）功能开发项目研发内容是否符合项目资助范围，各项技术指标 是否达到实施方案规定的验收要求。 （三）功能开发项目负责人和开发团队是否属于所级中心技术支撑人 员。 （四）功能开发项目经费支出是否合理，是否符合经费管理相关规定。 第十八条 每年 9 月 15 日前，区域中心应根据功能开发项目的验收 结果将项目进行排序，选定优秀项目，提出资助额度并报院条财局进行审 批。 7 第十九条 院条财局对区域中心上报的后资助方案进行复核汇总，根 据国家财政经费支持可能，编制年度功能开发项目后资助预算，按管理程 序报主管领导批准后下达。 第二十条 后补助经费的使用按照院《中国科学院关于试行部分项目 后补助支持方式的通知》 （科发条财字﹝2014﹞60 号）规定执行。 第五章 成果应用与推广 第二十一条 项目依托单位有责任跟踪功能开发项目的使用绩效，促 进技术成果的转移转化和应用推广，加强知识产权保护。项目依托单位和 区域中心均有责任通过各种信息发布平台，主动推介功能开发项目技术成 果，组织技术成果推介活动。 第二十二条 功能开发项目技术成果推广应用累计达到 5 家及以上单 位的，项目依托单位可向区域中心申请推广奖励。 第二十三条 每年 9 月 15 日前，区域中心统一将推广奖励申请报院 条财局进行审定。每个项目的推广奖励额度原则上不超过 10 万元人民币， 奖励项目数量不设上限。 第二十四条 院条财局对区域中心上报的推广奖励申请材料进行复 核汇总，编制年度功能开发项目推广奖励预算，按照管理程序报主管领导 批准后下达。 8 第六章 附则 第二十五条 本管理办法（试行）由院条财局负责解释。 第二十六条 本管理办法（试行）自发布之日起施行。 9