司法部官网内容维护项目竞争性磋商文件.pdf
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司法部官网内容维护项目 竞争性磋商文件 （项目编号：0773-2341GNOEFWCS2953） 采购人：司法部政府采购办公室 采购代理机构：中金招标有限责任公司 二〇二三年九月 目 录 第一章 竞争性磋商公告 ........................................................................................ 1 第二章 供应商须知 .................................................................................................4 第三章 评审方法和评审标准 .............................................................................. 23 第四章 技术服务需求书 .................................................................................... 27 第五章 合同主要条款及格式 .............................................................................. 29 第六章 响应文件格式 ...........................................................................................33 第一章 竞争性磋商公告 项目概况 司法部官网内容维护项目的潜在供应商应在（北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦 南楼 15 层 1515 室）获取磋商文件，并于 2023 年 10 月 17 日 09:30 时（北京时间）前递交 响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：0773-2341GNOEFWCS2953 项目名称：司法部官网内容维护项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：99.9 万元/年（人民币） 最高限价：99.9 万元/年（人民币） 采购需求： 包号 名称 数量 采购需求 预算金额 （万元） 保证司法部官网信息（含图片、 视频等）发布导向性、时效性、 司法部官 准确性，做好政府信息公开、网 01 网内容维 一项 99.9/年 民互动等相关工作，需配备不少 护项目 于 8 人的专业团队，负责司法部 官网的日常运维。 注：“包”为最小的响应单位，供应商可以投一包，也可以投多包，但不得仅对 一个分包内部分品种进行响应。 合同履行期限：三年（注：合同一年一签）。 本项目（不接受）联合体响应。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 本项目为专门面向中小微型企业采购的项目。 3. 本项目的特定资格要求： 3.1 供应商不得被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单。 1 三、获取磋商文件 时间：2023 年 9 月 28 日至 2023 年 10 月 11 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午 13:00 至 16:00（北京时间，节假日不休） 地点：北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 15 层 方式：①、经办人携带法定代表人授权委托书（原件）（法人报名无需提供）、法人 代表身份证复印件（加盖公章）、被授权人身份证复印件（加盖公章）、有效的营业执照 （或其它同等文件）复印件（加盖公章）到中金招标有限责任公司报名。②、将①中所需 资料扫描件发送至 cctc2009@163.com 报名，原件随后邮寄至采购代理机构地址（周末、节 假日不休）。 售价：￥500 元，本公告包含的磋商文件售价总和。如磋商文件需邮寄，将采用快递 的方式寄送，采购代理机构不对邮件送达时间和邮寄过程中的可能遗失负责。 四、响应文件提交 截止时间：2023 年 10 月 17 日 9:30 时（北京时间） 地点：北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 15 层 1515 室 五、开启 时间：：2023 年 10 月 17 日 9:30 时（北京时间） 地点：北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 15 层 1515 室 六、公告期限 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜 7.1 采购项目需要落实的政府采购政策： （1）政府采购促进中小企业发展； （2）政府采购支持监狱企业发展； （3）政府采购促进残疾人就业； （4）节能产品、环境标志产品； （5）进口产品管理等。 7.2 中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的文件依据： （1）政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46 号）； （2）关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68 号）； （3）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）。 2 7.3 磋商文件售价：￥500 元/包，售后不退。 八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息 名 称：司法部政府采购办公室 地址：北京市朝阳区朝阳门南大街 6 号 联系方式：韩老师，010-65152511 2.采购代理机构信息 名 称：中金招标有限责任公司 地 址：北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 15 层 联系方式：毛经理，010-68405052 3.项目联系方式 项目联系人：毛经理 电 话：010-68405052 3 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 供应商须知前附表是对供应商须知的具体说明，表格中的对应条款号是对应供应商须 知中的条款编号。 序号 内容 对应本章条 款号 1 项目概 述 1.1 2 *特殊资 格要求 2.3（6） ■无 □有 3 *是否允 许采购 进口产 品 2.7 ■否 □是 4 *对联合 体响应 的要求 2.8 ■不接受联合体响应 □接受联合体响应： （1） 参加联合体的供应商均应当提供供应商须知前附 表第 7 条中的基本资格要求证明文件； （2） 联合体各方应签订并提交联合协议，载明联合体 各方承担的工作和责任； （3） 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就 采购合同约定的事项对采购人承担连带责任； （4） 联合体各方签订联合协议后，不得再以自己名义 单独响应，也不得组成新的联合体或参加其他联 合体在本项目中响应，否则各相关响应均无效； （5） 联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联 合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调 工作，并应提交由所有联合体成员法定代表人或 负责人签署的授权书； （6） 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承 担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定 资质等级。 5 现场踏 勘 6.3 ■无 □有 6 标前会 6.4 ■无 □有 说明与要求 详见第一章 4 序号 7 内容 *资格证 明文件 分册构 成 对应本章条 款号 说明与要求 8.1 1、基本资格要求证明文件： （1） 具有独立承担民事责任的能力，须提供相关证明材 料，其中： 供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其 在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”复 印件； 供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单 位法人证书”复印件； 供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有 效的“执业许可证”复印件； 供应商是民办非企业单位的，应提供其有效的 登记证书复印件； 供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体 工商户营业执照”复印件； 供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身 份证明复印件； （2） 经会计师事务所审计的 2022 年度财务审计报告复 印件（至少须包括审计报告正文、资产负债表、利 润表、现金流量表和附注）或响应文件递交截止之 日前 3 个月内供应商开户银行出具的资信证明原 件或复印件； 提供资信证明的，还应满足以下要求： 无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规 定的除外； 资信证明上若有注明“复印无效的”， 则应提供原 件，提供复印件无效； 银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业 务往来正常； 银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 （3） 响应文件递交截止之日前 6 个月内任意 1 个月依法 缴纳税收的证明文件复印件（仅提供个人所得税证 明文件的无效，依法免税的应提供相应文件说明）； （4） 响应文件递交截止之日前 6 个月内任意 1 个月依法 缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按月缴纳）或 提供参加本次采购活动上一年度缴纳社会保障资 金的入账票据凭证（按年度缴纳）复印件（依法不 需要缴纳社会保障资金的或由第三方机构代缴的， 应提供相应文件说明）； （5） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的说 明函（供应商自行出具，原件） ； （6） 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明（原件） ； （7） 中小企业声明函（原件） 。 5 序号 内容 对应本章条 款号 8 商务技 术文件 分册构 成 8.1 9 响应文 件份数 与密封 要求 9.1 12.1 10 *响应报 价 10.1 说明与要求 注： 本表内所有内容未注明提供原件的，均可提供复印件加 盖供应商公章。除以上内容外，其他材料均应放入《商 务技术文件分册》。 （1） 磋商函（格式见附件 1） ； （2） 磋商一览表（格式见附件 2）； （3） 磋商分项报价表（格式见附件 3）； （4） 技术规格偏离表（格式见附件 4）； （5） 商务条款偏离表（格式见附件 5）； （6） 法定代表人或负责人授权书（授权代表为非法定代 表人或负责人时提供，格式见附件 6）； （7） 招标服务费承诺函（格式见附件 7）； （8） 供应商情况表（格式见附件 8） ； （9） 服务方案（格式见附件 9）； （10） 类似项目经验情况（格式见附件 10）； （11） 残疾人福利性单位声明函，如有（格式见附件 11）； （12） 供应商认为其他所必需的证明资料（格式见附件 12）。 响应文件的份数： （1） 《资格证明文件分册》 ：正本 1 份，副本 2 份； （2） 《商务技术文件分册》 ：正本 1 份，副本 5 份； （3） 《响应文件电子文档》 ：2 份（以 U 盘形式提 供），每份均应包含纸质响应文件全部内容（每 份电子版中均应含 word 等可编辑文件与响应文 件盖章扫描后的 pdf 文件各 1 份，响应文件包括 的其他电子文档也应包含在内）； （4） 《磋商一览表》、《分项报价表》：各 1 份（二者 一起密封，应与《商务技术文件分册》中内容保 持一致） 。 响应文件的密封： 供应商应将以上材料分别密封装在单独的信封中，并在 信封上标明 “资格证明文件分册”、“商务技术文件分 册”、“响应文件电子文档”、“磋商一览表及分项报价表”， 同时应标明项目编号、项目名称、供应商名称及“在*年* 月*日*时（开启时间）之前不得启封”的字样。信封封口 处应有供应商授权代表的签字或供应商公章。 具体格式见“附件 2-1” 报价方式：报价中须包括完成磋商文件要求的所有服务 的费用。 报价货币：人民币 响应单价填写无条件折扣后的单价，不得填写除价格外 的任何其他优惠。有附加条件折扣的响应文件将被否决。 6 序号 内容 对应本章条 款号 本项目分项报价表按照“附件 3 磋商分项报价表格式”进 行填写。如果未提供分项报价将视为没有实质性响应磋 商文件。 分项报 价 11 *响应有 效期 11.1 12 *磋商保 证金 11.2 13 核心产 品 17.7 14 15 16 提供相 同品牌 产品的 不同供 应商的 成交候 选人推 荐原则 确定成 交供应 商 接收质 疑方式 及联系 方式 说明与要求 17.7 响应有效期：自响应文件递交截止之日起 90 日。 是否要求供应商递交磋商保证金： □不要求 ■要求， （1） 磋商保证金的金额：壹万元整； （2） 磋商保证金的形式：电汇。 （3） 必须保证在响应文件递交截止之日前将足额保证 金汇到采购代理机构账户，并在响应时递交电汇 底单复印件（加盖供应商公章）以证明磋商保证 金缴纳情况。 （4） 供应商须以单位名义电汇方式汇至采购代理机构 账号。 （5） 磋商保证金应作为响应文件的一部分，磋商保证 金有效期与响应有效期一致。 （6） 采购代理机构账号信息： 收款单位：中金招标有限责任公司 开户行名称：招商银行股份有限公司北京海淀科 技金融支行 账号：8670 8011 2810 001 （7） 供应商应于响应文件递交截止时间前将磋商保证 金汇至此账户。 ■本项目为服务类项目，此条不适用 □本项目为单一产品采购 □本项目非单一产品采购 ■不适用 □随机抽取 □其他： （1）按照响应报价由低到高排列； （2）报价相同的，按照技术部分得分由高到低排列； （3）报价、技术得分均相同的，按照服务得分由高到低 排列。 （4）报价、技术、服务得分均相同的，随机抽取。 23.2 得分排名第一的成交候选人为成交供应商 24.4 接收质疑方式：纸质文件或邮件（彩色扫描件） 联系人：毛红艳； 电话：010-68405052； 邮箱：cctc2009@163.com； 7 序号 内容 对应本章条 款号 说明与要求 地址：北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 15 层。 签订合 成交供应商应在中标通知书发出之日起 30 日内与采购 17 26.1 同 人签订合同。 分包要 ■不允许 18 26.2 求 □允许 ■中标供应商须在领取中标通知书的同时，以中标价为基 数，按照计价格[2002]1980 号、发改办价格[2003]857 号 文件规定的服务费标准向采购代理机构缴纳代理服务 招标代 费。 19 理服务 27.1 □固定收费：中标供应商须在领取成交通知书的同时， 费 按照人民币的服务费标准向采购代理机构缴纳代理服务 费。 注：供应商需同时提供开票详细信息（格式及内容见附 件 2-2）。 是否要求成交供应商提交履约保证金： 履约保 20 28.1 ■ 不要求，本文件中涉及履约保证金内容均不适用。 证金 □ 要求 1. 本项目为专门面向中小微型企业采购的项目。供应商 是中小微企业且独立参与的，需提供《中小企业声明函》。 2. 本项目标的所属行业为软件和信息技术服务业。 注： ①根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革 委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通 知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照本次采购标 的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照磋 商文件格式要求提供《中小企业声明函》。 21 补充条款 ②提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（扫描件） 的，视同为小型和微型企业。 ③符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件 且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和 微型企业。 ④依据财库〔2020〕46 号文件享受扶持政策获得政府采 购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中 型企业不得将合同分包给大型企业。 注：供应商须知或磋商文件其余部分与本表不一致的，以本表要求为准。 8 供应商须知 一、说明 1. 概述 1.1 项目概述见供应商须知前附表第 1 条。 2. *合格的供应商 2.1 具有本项目实施能力，符合供应商资格要求、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的 供应商均可参加响应。 2.2 供应商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商。 2.3 供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和 本文件中规定的条件： （1） 具有独立承担民事责任的能力； （2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3） 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5） 参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6） 符合供应商须知前附表第 2 条规定的供应商特殊资格要求。 2.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项 目响应，否则其响应文件将同时被否决。 2.5 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 参加本项目的响应，否则其响应文件将被否决。 2.6 本项目响应截止期前被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的响应，否则其响应文件将被 否 决 【 以 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ）， “ 中 国 政 府 采 购 网 ” 网 站 （www.ccgp.gov.cn/）采购代理机构评标当日的查询记录为准】。 2.7 本次磋商对进口产品的要求见供应商须知前附表第 3 条。 2.8 本次磋商对联合体响应的要求见供应商须知前附表第 4 条。 2.9 供应商必须从采购代理机构处购买磋商文件，否则其响应文件将被拒收。 3. 响应费用 3.1 供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论响应的结果如何，采购代 理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 9 4. 通知 4.1 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、电子邮件、 传真等，下同）形式或在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在 供应商发出，电子邮箱、传真和手机号码以潜在供应商购买磋商文件时的登记信息为 准。收到通知的供应商应以立即予以回复确认（书面回执确认） 。因信息登记有误、传 真线路故障或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除 非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且 采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知， 采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。 二、磋商文件 5. 磋商文件构成 5.1 磋商文件由以下六部分组成，包括： 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知前附表和供应商须知 第三章 评审方法和评审标准 第四章 技术服务需求书 第五章 合同主要条款及格式 第六章 响应文件格式 6. 磋商文件的澄清和修改 6.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行 必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改 的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截 止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购 人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 6.2 采购人、采购代理机构一旦对磋商文件作出了澄清、修改或进行其他答复，即刻发生 效力，有关的补充通知、澄清文件应当作为磋商文件的组成部分，对所有潜在供应商 均具有约束力。 6.3 采购人、采购代理机构将视情况确定是否有必要安排所有已购买了磋商文件的潜在供 应商踏勘现场，相关要求见供应商须知前附表第 5 条。 6.4 采购人、采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会，相关要求见供应商须知 10 前附表第 6 条。 三、响应文件的编制 7. 响应文件的语言和计量单位 7.1 供应商提交的响应文件（包括技术文件、电子响应文件和响应资料、图纸中的说明等） 以及供应商与采购代理机构就有关响应的所有来往函电均应使用中文简体字。 7.2 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 8. 响应文件的构成 8.1 供应商编写的响应文件应包括但不限于供应商须知前附表第 7、8 条中列明的内容。 8.2 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资 料进一步审查的要求。 9. 响应文件的式样和签署 9.1 供应商应按供应商须知前附表第 9 条规定的份数准备响应文件。正本和副本不符，以 正本为准；电子文档和纸质文件不符，以纸质文件为准。 9.2 响应文件规格幅面使用 A4 规格纸张，按照磋商文件第六章规定的顺序，统一编目编 码装订，尽量采用双面印刷。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任 应当由供应商承担。响应文件装订采用胶订或线订形式，不得采用活页装订，否则将 被视为无效响应。 9.3 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、 印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如 带有“专用章”等字样的印章），否则将被视为无效响应。 9.4 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，在磋商文件中规定的位置加盖公章，并 在磋商文件中要求签署的文件处由供应商法定代表人或负责人或经正式授权的供应商 授权代表有效签署。不符合本条规定的将被视为无效响应。供应商授权代表须将以书 面形式出具的“法定代表人或负责人授权书”附在响应文件中。响应文件的副本可以是 正本的复印件。 9.5 响应文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改或增删。任何行间插字、涂改和增删，必 须有供应商公章及供应商法定代表人或负责人或经其正式授权的供应商授权代表签字 方为有效。 10. 响应报价 10.1报价方式见供应商须知前附表第 10 条。 11 10.2所有响应报价均以人民币元为计量单位。只要投报了一个确定数额的价格，无论分项 价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各 项相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费，并且报价应该被视为已经扣除 所有同业折扣以及现金折扣。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存 在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。 10.3 供应商提交的最后报价，在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变 更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。 11. 响应有效期和磋商保证金 11.1 响应有效期见供应商须知前附表第 11 条，响应有效期短于要求的响应文件将被视为无 效响应。在特殊情况下，在响应有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意延 长响应有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的 这种要求，其磋商保证金将予退还。接受响应有效期延长的供应商将不会被要求和允 许修正其响应，而只会要求其相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本 须知内有关磋商保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 11.2 磋商保证金应满足供应商须知前附表第 12 条的要求。 11.3 磋商保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的不当行为而蒙受损失。 下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还给供应商： （1） 在响应有效期内供应商撤销响应文件的； （2） 成交后无正当理由不与采购人签订合同，在签订合同时向采购人提出附加条件； （3） 成交供应商未按照本供应商须知第 26 款之规定提交履约保证金（如需要） 。 11.4 采购代理机构自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金， 自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。因供应商自 身原因导致其磋商保证金未能在规定时间内退还的，采购代理机构不承担任何责任。 四、响应文件的递交 12. 响应文件的密封和标记 12.1 响应文件的密封要求见供应商须知前附表第 9 条。 12.2 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构将拒绝接收，并 退回供应商。 13. 响应文件递交截止时间 13.1 采购代理机构接收响应文件的截止时间及地点见第一章竞争性磋商公告。 12 13.2 响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达，在响应文件递交截止时间以后（以 文件送达并完成递交登记为准）送达的响应文件，采购代理机构应当拒收。 13.3 采购代理机构可以依法酌情延长响应文件递交截止时间。在此情况下，采购人和供应 商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的响应文件递交截止 时间。 14. 响应文件的修改与撤回 14.1 供应商可以在响应文件递交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤 回，并以书面形式通知采购代理机构。 14.2 供应商撤回响应的要求应由供应商法定代表人或负责人或经正式授权的供应商授权代 表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为 响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“响应文件修改（并 注明项目编号）”和“在（响应文件开启时间）之前不得启封”的字样。 14.3 从响应文件递交截止时间至响应有效期截止前，供应商不得撤销或修改其响应，否则 其响应有效期不予退回。 五、响应文件的开启 15. 开启会议 15.1 采购代理机构按第一章磋商邀请中规定的时间和地点开启供应商的响应文件。本项目 采购方式为竞争性磋商，响应文件开启后，对各磋商供应商的报价不进行公开唱价。 六、评标 16. 组建磋商小组 16.1 磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 3 人（含）以上单数，其中评审 专家不得少于成员总数的三分之二。 16.2 采购代理机构按照政府采购法律法规要求，在采购人同级或上一级财政部门设立的政 府采购评审专家库中，通过随机方式抽取技术、经济方面的评标专家，除异地评审的 项目外，抽取评审专家的开始时间原则上不早于评审活动开始前 2 个工作日。 17. 响应文件初审 17.1 资格审查：采购人或采购代理机构依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的 资格证明文件进行审查，有一项不符合磋商文件要求的，资格审查不合格，其响应无 效。 13 资格审查内容 评审标准 具有独立承担民事责任的能力 满足磋商文件要求 经会计师事务所审计的 2022 年度财务审计报 告复印件或响应文件递交截止之日前 3 个月内 满足磋商文件要求 供应商开户银行出具的资信证明原件或复印件 响应文件递交截止之日前 6 个月内任意 1 个月 依法缴纳税收的证明文件复印件（仅提供个人 所得税证明文件的无效，依法免税的应提供相 满足磋商文件要求 应文件说明） 响应文件递交截止之日前 6 个月内任意 1 个月 依法缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按月 缴纳）或提供参加本次采购活动上一年度缴纳 社会保障资金的入账票据凭证（按年度缴纳） 满足磋商文件要求 复印件（依法不需要缴纳社会保障资金的或由 第三方机构代缴的，应提供相应文件说明） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的 说明函 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明 满足磋商文件要求 满足磋商文件要求 供应商信用信息查询结果（采购代理机构查询） 满足磋商文件要求 中小企业声明函（如有） 满足磋商文件要求 17.2 符合性审查：磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，审查、评价响应文件是否符 合磋商文件的商务、技术等实质性要求。 符合性审查内容 评审标准 文件装订是否符合磋商文件要求 胶订或线订，不得采用活页装订 法定代表人及授权代表需按照磋商 文件要求在相应位置签署 响应文件是否有效签署盖章 响应文件需按磋商文件要求在相应 位置加盖公章 14 响应有效期是否满足磋商文件要求 响应有效期不得少于 90 天 磋商保证金 按磋商文件的规定提交磋商保证金 最终报价是否在采购预算/最高限价范围内 采购预算/最高限价详见第一章 “*”条款不允许无响应或负偏离 是否完全响应 “*”条款 （注：资格证明文件在资格审查部分 进行审核，不在符合性审查范围内） 是否满足法律、法规规定的其他要求 是否存在磋商文件中规定的其他无效响应情形 供应商须知 17.3 条、17.4 条 17.3 供应商的响应或响应文件若出现下列情况其响应作无效响应处理： （1） 不满足合格供应商资格要求的； （2） 响应文件有效期不满足磋商文件要求的； （3） 响应文件无法定代表人或负责人签字或签章，或签字人无法定代表人或负责人 有效授权的； （4） 未按照磋商文件规定要求盖章、装订的； （5） 供应商报价超出采购预算金额或最高限价的； （6） 供应商在同一份响应文件中提供了选择方案或选择报价； （7） 列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 供应商，其响应将被否决。联合体中有一个或一个以上成员属于失信人的，联 合体视为失信人。信息查询方式：1）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） ； 2）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。认定截止时间（查询截止时点） ：评 标当日；信用信息查询记录和证据留存方式：留存于评审报告； （8） 不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的； （9） 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商； （10） 不满足磋商文件中带“*”要求的； （11） 供应商串通响应的； （12） 响应文件提供了有附件条件的折扣或含有采购人不能接受的附加条件的； （13） 供应商以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； （14） 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且 供应商不能证明其报价合理性的； 15 （15） 不符合法律规范和磋商文件中规定的其他实质性要求的。 17.4 有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效： （1） 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； （2） 不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜； （3） 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4） 不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； （5） 不同供应商的响应文件相互混装； （6） 不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 17.5 磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 供应商不得在响应文件递交截止时间后通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其响应 成为实质上响应的响应。 17.6 响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （1） 响应文件中磋商一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以磋 商一览表（报价表）为准； （2） 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3） 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商一览表的总价为准，并修改 单价； （4） 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照响应文件 的澄清的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应将被否决。 17.7 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一包件项下响应 的，按一家供应商计算；非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同 的，视同为提供相同品牌产品，同样按一家供应商计算。核心产品详见响应资料表第 13 条规定。 19. 响应文件的澄清 18.1 供应商不得主动对响应文件进行澄清。 18.2 对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， 磋商小组将以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。 18.3 供应商必须按照采购代理机构通知的时间、地点提交澄清、说明或者补正，供应商的 澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或负责人或 16 其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变 响应文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的， 视其放弃该项权利。 19. 磋商 19.1 磋商小组将集中根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应 磋商文件要求的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有 关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 19.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况，经采购人代表确认后变 动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。 19.3 对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式 同时通知所有参加磋商的供应商。 19.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由 其法定代表人（单位负责人）或授权代表签字或者加盖公章。 19.5 供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人 员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。 20. 最终报价 20.1 磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报 价。 20.2 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。也是签订合同的依据。 20.3 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商， 退出磋商不视为撤回响应文件，退出磋商不影响退出磋商的供应商对已经递交的响应 文件承担法律、法规和磋商文件中规定的相应责任。采购人，采购代理机构应当退还 退出磋商的供应商的保证金。 21.比较与评价 21.1 经符合性审查合格的响应文件，磋商确定最终采购需求和提交最后报价后，磋商 小组将根据磋商文件第三章确定的评审办法，对其技术部分和商务部分作进一步的比 较和评价。 21.2 评审严格按照磋商文件的要求和条件进行。按照综合评分法进行评审，详细评审 标准见磋商文件第三章。 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评 17 审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 22. 终止本次磋商 出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性磋商。 （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情 形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的； （4）根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充 通知》 （财库〔2015〕124 号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务 项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本） 只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社 会资本）只有 1 家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋 商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。 23. 确定成交候选人 23.1 磋商小组根据评审后的顺序推荐 1-3 家的成交候选人。评标结果按评审后综合得 分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。综合得分且 响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。 23.2 采购人按照磋商小组推荐的成交候选人顺序根据供应商须知前附表规定确定成 交供应商并向其授予合同。排序在前的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行 合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，采购人将把合 同授予排序其后的成交候选人或者可以重新组织采购。 24.质疑与答复 24.1 供应商认为磋商文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机 构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否 则采购人及采购代理机构有权拒绝回复供应商对同一采购程序环节提出的新增质疑。 24.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法 获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当 18 在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 24.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （1） 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2） 质疑项目的名称、编号； （3） 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4） 事实依据； （5） 必要的法律依据； （6） 提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代 表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 质疑函模板详见本章附件。 24.4 采购代理将在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应 商和其他有关供应商。接收质疑方式及联系方式见供应商须知前附表第 16 条。 七、授予合同 25.中标通知 25.1 成交供应商确定后，采购代理机构将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布中 标公告，同时以书面形式向成交供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和成交 供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变采购结果或者成交供应商 放弃中标，应当承担相应的法律责任。 25.2 中标通知书是合同的组成部分。 26. 签订合同 26.1 合同签订的时间要求见供应商须知前附表第 17 条。成交供应商必须根据磋商文件、 响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成 交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。 26.2 未经采购人事先给予书面同意，成交供应商不得将本项目分包，并不得将合同全 部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成 交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。分包要求见供应商须知前附表第 18 条。 26.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选 人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 19 27. 招标代理服务费 27.1 成交供应商须在领取中标通知书的同时，按照供应商须知前附表第 19 条规定的标 准向采购代理机构支付招标代理服务费。 28. 履约保证金 28.1 成交供应商应按照供应商须知前附表第 20 条规定向采购人提供履约保证金。 28.2 如果成交供应商应交而未交履约保证金的，视同放弃中标，采购代理机构和采购 人将有权取消其中标资格，并不退还其磋商保证金。采购人可以按照评标报告推荐的 成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 29.保密条款 29.1 除了供应商为响应所雇人员外，在未经采购人书面同意的情况下，供应商不得将 本项目、与项目中相关的任何内容、资料（包括书面和磁介质资料，下同）透露给任 何人。否则，供应商必须承担因此给采购人造成的一切经济损失，采购人保留追究其 法律责任的权利。供应商须在对外保密的前提下，对其从事本项目响应的雇用人员提 供有关情况，所提供的情况仅限于执行响应必不可少的范围内。 29.2 除非执行合同需要，在事先未得到采购人书面同意的情况下，供应商不得使用本 磋商文件中所提供的任何文件和资料。 29.3 采购人对供应商提交的文件将给予保密，但不退还。 附件 质疑函模板 质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 20 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 磋商文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 日期： 公章： 21 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容， 并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名 称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 5.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的， 质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 22 第三章 评审方法和评审标准 一、 评标方法 本次评标采用综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按 照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以综合得分由高到低的顺序确定成交候 选人的评标方法。 每一供应商的综合得分为所有磋商小组成员给其评分的算术平均值。各项评分均保 留两位小数。 注： 1、供应商如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，格式见第 六章响应文件格式，未提供声明函者不予认定。 2、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号） 的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。须提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 3、根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》残疾人福利 性单位视同小型、微型企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第六章响应 文件格式附件 11，未提供声明函者不予认定。 23 二、 评分标准细则 序号 1 评分因素 商务 （17 分） 评价指标和分值 类似 业绩 （注：须提供合同复印件，包含首页、盖章页、关键内容页）。 服务 实力 2 服务 （73 分） 14 分 自 2020 年 1 月 1 日起至今（以合同签订时间为准）， 根据供应商承担过的类似服务案例，每提供 1 个得 2 分，最多得 14 分。 3分 需求 理解 5分 项目实 施团队 15 分 项目服 务方案 30 分 提供互联网新闻信息服务许可证得 3 分，未提供的 得 0 分。 对本项目的需求理解充分、全面、准确，项目分析 具有针对性、重难点分析全面到位：5 分； 对本项目的需求理解基本全面，项目分析具有一定 的针对性、重难点分析较全面：4 分； 对本项目的需求理解一般，项目分析针对性一般、 重难点分析一般：3 分； 对本项目的需求理解较差、项目分析内容较差、重 难点分析较差：2 分； 对本项目的需求理解差、项目分析内容差，重难点 分析差：1 分； 未对项目做任何分析：0 分。 针对供应商项目团队，完全具备“第四章 技术服务 需求”对人员的要求进行评审。 团队人员充足、分工明确合理、有足够的经验，成 员组成稳定，得 15 分； 项目团队具备“技术服务需求书”人员要求，人员较为 充足、分工较明确合理、经验较丰富、成员组成较 稳定，得 12 分； 项目团队基本具备“技术服务需求书”人员要求，但能 力较弱，人员较为充足、但分工不明确合理或缺乏 经验，得 9 分； 团队不能满足“技术服务需求书”人员要求，能力较 弱，人员不足、分工不明确合理、经验十分缺乏、 无明确有效的组织管理措施，得 6 分； 未提供成员组成 0 分。 提出针对“第四章 技术服务需求”中“主要服务内 容”“1.1”、“1.2”、“1.3”、“1.4”、“1.5”共五项的具体 服务响应方案，每项最多得 6 分： 方案内容完整，说明充分且合理可行，目标任务明 确完全满足采购需求的，一项得 6 分； 方案较为合理可行，目标任务较明确，基本满足采 购需求的，一项得 4 分； 方案一般，目标任务基本理解，基本满足采购需求 的，一项得 2 分。 24 序号 评分因素 评价指标和分值 3分 服务质 量标准 及服务 保障措 施 7分 维护服 务安全 5分 维护服 务保密 4分 维护服 务应急 响应 4分 方案合理性、明确性、完整性较差的，一项得 1 分； 每有一项未提供或未响应得 0 分。 提出针对“第四章 技术服务需求”中“主要服务内 容”“1.6”一项的具体服务响应方案，该项最多得 3 分： （1）提出切实可行的解决措施和方法，得 3 分； （2）提出的解决措施和方法针对性和可行性一般， 得 2 分； （3）提出的解决措施和方法可行性较差，得 1 分； （4）未提供或未响应得 0 分。 维护服务质量保证措施： （1）维护服务质量保证措施完善，措施有利，能够 完全保障项目实施，得 7 分； （2）维护服务质量保证措施比较完善，措施相对合 理，基本能够保障项目实施，得 5 分； （3）维护服务质量保证措施欠合理，内容存在一定 的非实质性欠缺，得 3 分； （4）维护服务质量保证措施有较大的缺陷，内容偏 差较大 1 分； （5）方案未提供得 0 分。 维护服务安全管理方案 （1）维护服务安全管理方案考虑全面，有针对性， 措施完善，能完全保障项目实施，得 5 分； （2）维护服务安全管理方案全面性和针对性较强， 基本能保障项目实施，得 4 分； （3）维护服务安全管理方案全面性和针对性稍有欠 缺，保障项目实施有一定困难，得 3 分； （4）全面性和针对性较差，保障项目实施困难较大， 得 1 分； （5）方案未提供得 0 分。 维护服务保密方案 （1）维护服务保密方案考虑全面，有针对性，措施 完善，能完全保障项目实施，得 4 分； （2）维护服务保密方案全面性和针对性较强，基本 能保障项目实施，得 3 分； （3）维护服务保密方案全面性和针对性稍有欠缺， 保障项目实施有一定困难，得 2 分； （4）全面性和针对性较差，保障项目实施困难较大， 得 1 分； （5）方案未提供得 0 分。 （1）供应商提供维护服务中突发事件处理预案，应 急响应时间短，应急方式多样；处理、恢复，方法 合理，措施得当得 4 分； 25 序号 评分因素 评价指标和分值 （2）供应商提供维护服务中突发事件处理预案，能 及时响应，应急时间较短，应急方式单一；处理、 恢复，方法较合理，措施得当得 3 分； （3）供应商提供维护服务中突发事件处理预案，不 能及时响应，应急时间较长，应急方式单一；处理、 恢复，方法不合理，措施不得当得 1 分； （4）方案未提供得 0 分。 3 价格 报价得分=（评审基准价/有效报价）×10×100% （10 分） 评审基准价=所有供应商中有效报价的最低价 合计 100 分 注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 26 第四章 技术服务需求书 一、 采购需求一览表 标的名称 司法部官网 内容维护项 目 数量 预算 服务期 （万元） 限 1项 三年 （合同 一年一 签） 99.9/年 简要技术要求/项目基本概况/ 用途： 保证司法部官网信息（含图片、 视频等）发布导向性、时效性、 采购人指定 准确性，做好政府信息公开、网 地点 民互动等相关工作，需配备不少 于 8 人的专业团队，负责司法部 官网的日常运维。 服务地点 二、 技术需求 司法部官网是全面依法治国以及司法行政系统新闻宣传的重要阵地，应及时做好本 部门信息发布、政务信息公开、互动交流等工作。区别于商业网站运行方式，政府网站 考核指标及日常运维标准应参照“国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知（国 办发〔2017〕47 号）”和“国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指 标、监管工作年度考核指标的通知”（以下简称《通知》）”的相关要求，政府网站要完 善信息发布机制，及时准确发布政府重要会议、重要活动、重大决策信息；要通过各种 形式对本部门的重要政策文件进行解读、评论、专访，详细介绍政策的背景依据、目标 任务、主要内容和解决的问题等；要依托政府网站，整合本部门政务服务资源与数据， 加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台；要搭建统一的互动交流平台，为听 取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声提供平台支撑。 主要服务内容： 1.1 司法部官网各栏目内容建设、更新维护，保证司法部官网各栏目信息（含图片、 视频等）采集发布的导向性、时效性、准确性； 1.2 积极配合重大主题宣传活动，及时策划推出相应专题专栏报道，每年开展专题 专栏建设不少于 12 个； 1.3 司法部官网政务信息公开工作； 1.4 转办处理网民留言等互动交流平台相关工作； 1.5 司法部官网信息内容安全审查工作，主要提供对司法部官网扫描监测服务，审 查是否包含错敏信息、稿件能否正常访问、链接和附件能否正常打开、附件与正文是否 对应、格式是否规范等，发现问题及时进行查删等处理，确保内容安全； 27 1.6 如因官网发布信息引发舆情，需积极协助处置舆情； 服务人员要求： 司法部官网编辑团队实行 24 小时值班制。团队需配备不少于 8 名专业工作人员， 包括 6 名专职编辑（中高级职称不少于 50%）、1 名美编、1 名技术。 28 第五章 合同主要条款及格式 （注：本中标合同为参考文本，正式合同以甲乙双方最终签订版本为准。） 合同号： 司法部官网内容维护项目 合同格式 甲方： 乙方：___________ 2023 年 XX 月 29 甲方： 乙方： 为了保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典（合同编）》 、《中华人民共和国政 府采购法》等相关法律法规，并严格遵守司法部官网内容维护项目招标投标文件中的相关约定，签 订本合同，并共同遵守。 本合同采购的服务所需资金来源及付款方式为： 财政集中支付□ 采购单位支付☑ 一、合同文件 下列文件是构成本合同不可分割的部分： （1） 中标通知书 （2） 投标人提交的投标文件及其澄清函等相关文件 （3） 招标文件及其修改澄清等相关文件 二、服务内容 甲方对司法部官网的发展方向提出总体要求，对司法部官网的内容建设、更新维护、信息内容 安全审查等服务内容进行审查并提出指导意见，甲方认为乙方的工作内容不合适的，有权通知乙方 改进。甲方向乙方支付司法部官网内容维护所需经费。 甲方委托乙方负责 年度司法部官网日常内容维护工作，具体内容包括： 1、司法部官网的更新维护； 2、司法部官网的内容建设； 3、司法部官网政务信息公开工作； 4、司法部官网网民留言转办等相关工作； 5、司法部官网信息内容安全审查工作； 6、司法部机关交办的其他工作。 乙方保证在提供运维服务过程中合法合规，不得侵犯任何第三方的权益。 三、合同有效期 本合同自 年 月 日起至 年 月 日止。 四、付款方式及期限 1、乙方完成合同中约定的所有事项且经甲方验收合格，甲方在收到乙方开具正式的发票后 30 日内向乙方支付合同所有款项，即人民币 元整。 2、支付方式：将协议约定的款项转帐至乙方指定的银行账号。 乙方开户行名称： 账号： 五、违约责任 30 1.如乙方延期提供服务或甲方延期付款，每逾期一日，违约方应按合同金额 1%向对方支付违约 金，但该违约金累计不超过合同金额的 5 ％，逾期超过 5 日，守约方有权解除合同。 2.如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额 5 ％违约金。 3.如乙方在实际履行合同向甲方提供服务时，所提供服务并非按照投标文件承诺执行，乙方应 按照合同金额的 2 倍向甲方支付惩罚性赔偿金，并且乙方依法应受的其他处罚并不会因乙方支付了 上述惩罚性赔偿金而免除。在此种情况下，甲方有权解除合同。 4.乙方不能按照投标文件的规定提供服务的，每延期一日，应当向甲方支付合同金额 1%的违约金，超过 30 日的，甲方有权解除合同。 六、不可抗力 在合同有效期内，由于自然不可抗力因素及政策法规和政府权力机构强制不允许或其他不能预 见并且对其发生和后果不能防止与避免的因素，致使协议的履行直接被影响或者不能按约定的条件 履行时，遇有上述不可抗力事故的一方，应立即将不可抗力情况以书面形式通知对方。按照不可抗 力对协议履行的影响程度，由双方协商决定是否解除协议、或部分免除履行协议的责任、或延期履 行协议。 由于不可抗力因素致使本协议不能履行或延迟履行的，甲乙双方互不承担违约责任，但由于任 何一方未及时通知另一方而产生的扩大损失，由未尽通知义务的一方承担。 七、争议解决 1.在执行合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过协商解决； 2.双方协商不能达成一致时，采取以下第 1 种方式解决： （1）向甲方所在地人民法院起诉； （2） 向仲裁委员会申请仲裁。 八、知识产权 乙方同意并保证尊重任何其他第三方的知识产权及其他合法权益，承诺对其所提供的产品、服 务均拥有完全的合法的权利，不会侵犯其他第三方的知识产权及其他合法权益，若因本合同所提供 的产品、服务或因履行本合同导致侵犯其他第三方的知识产权及其他合法权益，所引起的全部责任 由乙方承担，如因此而造成甲方损失时，亦由乙方负责赔偿。 九、其他约定事项 1.甲方可向（采购代理机构名称）或（财政部门）书面反映乙方服务质量等情况，据此作为乙 方参与下一轮评标活动的评价因素。乙方接受招标文件中将甲方书面反映材料作为评价因素的约定 条款。 2.招标文件及投标文件是本合同不可分割的组成部分，本合同未尽事宜从其规定。 3.本合同经甲乙双方签字、盖章后生效。合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从 其规定。 4.本合同为供货商与政府采购单位买卖合同，一式五份，甲方、乙方各两份，代理机构一份。 31 甲方名称（盖章） 乙方名称（盖章） 授权代表签字： 授权代表签字： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真： 传真： 合同签订日期： 年 月 日 合同签订日期： 32 年 月 日 第六章 响应文件格式 《商务技术文件分册》 33 评分索引表 序号 评审内容 评分标准 响应文件对应章节及页码 1 2 3 4 5 6 7 供应商应根据磋商文件第三章“评审标准”中列明的商务及技术部分评审内容，逐条标 注出响应文件对应的响应内容所在页码，供磋商小组评审使用。 34 附件 1 磋商函格式 致： （招标机构） 根据贵方为________项目的磋商文件 （项目编号） 经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址） 1. 磋商一览表； 2. 磋商分项报价表； 3. 技术规格偏离表； 4. 商务条款偏离表； 5. 法定代表人或负责人授权书； 6. 招标服务费承诺函； 7. 供应商情况表； 8. 资格证明文件； 9. 详细的技术服务响应及售后服务方案； ，签字代表 （全名、职务） 提交下述文件： 10. 项目管理人员情况； 11. 类似项目经验情况； 12. “供应商具备的条件”中要求的承诺函； 13. 其他。 我方郑重承诺： 我方提交的响应文件资料是完整的、真实的和准确的。我方同意按照贵方的要求，提 供有关的数据和资料。为此，我们授权任何相关的个人和公司向贵方提供要求的和必要的 真实情况和资料以证实我们所填报的各项内容。如果在该项目磋商过程中或者在获得成交 后，采购人或有管辖权的行政监管机构发现并查实我方在该项目的响应中所报的资料存在 虚假或不真实的信息或者伪造数据、资料或证书等情况，我方将无条件地自动放弃该项目 的响应资格和中标资格；如果我方已经收到中标通知书，我方将无条件的承认，我方收到 的该项目的中标通知书为无效文件，对采购人不具有任何法律约束力，由此造成的任何损 失均由我方承担；本段承诺是我方真实意思的表示且具有相对独立性，不管是否有其他相 反的说明，本段承诺均为我方响应文件的有效组成内容，对我方在与该项目有关的任何行 为中始终具有优先的法律约束力。 据此函，签字代表宣布同意如下: 35 1. 所附响应价格表中规定的应提交和交付的响应报价为 数字表示的响应总价) (注明币种),(用文字和 。 2. 我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3. 我方己详细审查全部磋商文件，包括第 （插入编号）（补遗书)（如果有的话）。 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4. 本响应有效期为自响应文件递交截止时间起 90 日 。 5. 如果在规定的响应文件递交截止时间后，我方在响应有效期内撤回响应，其响应 有效期将不予退还。 6. 根据磋商文件规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及 任何附属机构均无联系，我方不是采购人的附属机构。 7. 我方同意提供按照贵方可能要求的与响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方 不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。 8. 我方是所提供产品/服务的知识产权的合法所有人，或已从其所有人那里得到了适 当的授权。 9. 与本响应有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 电话： 邮箱： 供应商授权代表签字： 供应商名称： 公 章: 36 附件 2-1 磋商一览表格式 项目名称： 项目编号： 服务名称 报价方式 总价（人民币） 总价 大写： 小写： 注：1.此表应按供应商须知的规定密封、标记并单独提交，以便在开标时使用（响应文件中仍需保留本表） 。 (1) 响应总价填写无条件折扣后的总价，不得填写除价格外的任何其他优惠。 (2) 不得填写有条件折扣。 供应商名称： 公章 授权代表： 签字 日期 ： 37 响应声明 附件 2-2 供应商开票信息表格式 如果中标，请贵司开具以下服务费发票：请在（ ）中划√ （ ）增值税普通发票（ ）增值税专用发票 单位全称： 纳税人识别号： 地址： 电话： 开户行： 账号： 附：一般纳税人资格证书(证明)复印件，或国家税务局网站一般纳税人资格查询截图。 供应商名称：公章 授权代表：签字 日期： 38 附件 3 项目名称： 磋商分项报价表格式 项目编号： 报价单位：人民币元 序号 服务内容 单价 数量（单位） 总价 1 2 ... 响应总价 注：1、供应商须在此处注明：我公司所报响应总价包含了磋商文件“采购需求”中要求的所有服务范围和服务内容，如若对项目理解与甲 方要求产生偏差，以甲方要求为准，所产生的额外费用自行承担。 供应商不得以未完全理解采购需求为理由，在响应文件递交截止时间后及合同履行过程中提出增加其报价金额。 2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。 供应商名称（盖章）： 供应商法定代表人/单位负责人或授权代表签字或盖章： 39 附件 4 技术规格偏离表格式 项目编号： 序号 项目名称： 磋商文件条款号 磋商文件技术规格要求 响应文件响应内容 偏差说明 注：1. 供应商需按磋商文件第四章“技术服务需求书”中的要求应答，回答应以“满足”或“不满足”等明示承诺开始，列出所投产品或服 务的具体技术指标，并辅以详细解释。除“满足”项目外，必须在偏差说明一栏中对偏差予以详细说明。除以上“偏差说明”栏中列明的偏差 外，供应商无条件接受磋商文件规定的所有技术条款。 2. 响应者可根据其响应内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确响应内容。 3. 供应商在提交响应文件时应尽最大努力做到整体全面、综合考虑各种因素，保证不出现因理解偏差或未考虑的因素而出现不 符合甲方实际需求、虚假响应技术偏差或其他问题，否则所产生的额外费用等后果自行承担，且甲方拥有追诉权利。 供应商名称： 公章 授权代表： 签字 日期 ： 40 附件 5 商务条款偏离表格式 项目编号： 序号 项目名称： 磋商文件条款号 磋商文件商务条款 响应文件商务条款 偏差说明 注：1. 供应商需按磋商文件第五章“合同主要条款及格式”中的要求应答，回答应以“满足”或“不满足”等明示承诺开始，并辅以详细解释。 除“满足”项目外，必须在偏差说明一栏中对偏差予以详细说明。 2. 除以上“偏差说明”栏中列明的偏差外，供应商无条件接受磋商文件规定的所有商务条款。 3. 供应商在提交响应文件时应尽最大努力做到整体全面、综合考虑各种因素，保证不出现因理解偏差或未考虑的因素而出现不符合甲 方实际需求、虚假响应商务偏差或其他问题，否则所产生的额外费用等后果自行承担，且甲方拥有追诉权利。 供应商名称： 公章 授权代表： 签字 日期 ： 41 附件 6 法定代表人或负责人授权书格式 本授权书声明：注册于 （注册地址）的 公司的在下面签字的 （法定代表人或负责人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 （被授权人的 项目的响应及合同的执行， 以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于签字之日起立即生效，特此声明。 法定代表人或负责人签字或签章： 授权代表（被授权人）签字： 职务： 单位名称（公章） ： 地址： 日期 ：______________________________ 附：法定代表人或负责人身份证复印件 授权代表身份证复印件 42 附：法定代表人或负责人身份证复印件 授权代表身份证复印件 43 附件 7 招标服务费承诺函 中金招标有限责任公司： 我司在贵公司组织的 项目（项目编号: ）磋商中若 获中标，我司保证在中标通知书发出后三日内按磋商文件的规定，以电汇形式向贵公司账 户支付服务费（成交供应商须按供应商须知第 25 条的规定向采购代理机构支付招标代理服 务费） 。由此产生的一切法律后果和责任由我司承担，我司声明放弃对此提出任何异议和追 索的权利。 特此承诺！ 承诺方法定名称（承诺方盖章）： 地址： 电话：传真： 邮编： 承诺方法人授权代表签字： 承诺日期： 44 附件 8 供应商情况表 单位名称 详细地址 主管部门 法定代表人 或负责人 职务 经济类型 授权代表 职务 邮政编码 电话 传真 单位简介及 机构情况 单位优势及 特长 职工总数 人 员工情况 单位概况 高级职称 人 技术人员 人 中级职称 初级职称 万元 固定资产 资金来源 原值 收入总额 自有资金 万元 银行贷款 万元 万元 净值 利润总额 净利润 2021 年 （近一年） 办公地点 与供应商单位负责人为同一人的其他单位： 关联单位 与供应商存在控股、管理关系的其他单位： 供应商名称： 授权代表： 技工 人数 流动资金 企业财务状 况 管理人员 公章 签字 日期 ： 45 万元 负债总额 附件 8-1 拟派实施人员表 （1）拟派主要人员汇总表 拟派本项目 岗位 执业或职业资格证明 备注 姓名 职称 证书名称 项目经理 … … … … … … … … 备注：需提供拟派人员的证明文件复印件。 供应商可根据需要将本表格自行扩展。 46 级别 证号 专业 （2）主要人员简历表 姓 名 年龄 职 称 学历 执业或职业资格证书名称 拟在本项目任职 工作年限 从事工作年限 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 备注：需提供拟派人员的证明文件复印件。 供应商可根据需要将本表格自行扩展。 供应商名称： 授权代表： 公章 签字 日期 ： 47 发包人联系电话 附件 9 服务方案 （格式自拟） 注：服务方案由供应商自行编制，须对《磋商文件》的所有相关技术要求作出详尽响 应，充分考虑第四章所有工作要求。 48 附件 10 类似项目经验情况 （附合同复印件，须加盖供应商公章） 项目名称（含已完 序 成及正在实施的 合同主要 合同总金 甲方联系 响应单位负 备 号 项目，请分别注明 内容 额 人及电话 责人及电话 注 并做适当描述） 供应商名称： 授权代表： 公章 签字 日期 ： 49 附件 11 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福 利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由 本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）： 日 期： 50 附件 12 供应商认为其他所必需的证明资料 （格式、内容自拟） 51 《资格证明文件分册》 52 *基本资格要求证明文件： 序号 1 提交文件 提交文件说明与评审要求 具有独立承担民事责任能 力的证明材料 供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其 在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”的 复印件； 供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单 位法人证书”复印件； 供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有 效的“执业许可证”复印件； 供应商是民办非企业单位的，应提供其有效的 登记证书复印件； 供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体 工商户营业执照”复印件； 供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身 份证明复印件。 审计报告至少须包括审计报告正文、资产负债表、 利润表和、现金流量表和附注。 2 经会计师事务所审计的 2022 年度的财务审计报告 或响应文件递交截止之日 前 3 个月内供应商开户银行 出具的资信证明原件或复 印件 3 响应文件递交截止之日前 6 仅提供个人所得税证明文件的无效 个月内任意 1 个月依法缴纳 依法免税的应提供相应文件说明 税收的证明文件复印件 4 响应文件递交截止之日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳 社会保障资金的入账票据 凭证（按月缴纳）或提供参 依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说 加本次采购活动上一年度 明 缴纳社会保障资金的入账 票据凭证（按年度缴纳） （依 法不需要缴纳社会保障资 资信证明： 1、无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规定 的除外； 2、资信证明上若有注明“复印无效的”，则应提供原 件，提供复印件无效； 3、银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务 往来正常； 4、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 53 金的或由第三方机构代缴 的，应提供相应文件说明） 5 具备履行合同所必需的设 备和专业技术能力的证明 材料说明函 6 参加政府采购活动前 3 年内 在经营活动中没有重大违 格式后附 法记录的书面声明 7 中小企业声明函 供应商自行拟定格式 格式后附 54 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明 致：采购人/采购代理机构 我单位近三年内在经营活动中没有重大违法记录，我单位及项目经理未被列入失信被 执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，特此声明。 若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记 录或我单位及项目经理被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单，我单位将无条件地退出本项目的响应，并承担因此引起的一切后果。 授权代表（签字） ： 响应单位： （盖章） 日期：_____年_____月_____日 55 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部 由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议 的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称）， 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企 业、微型企业） ； 2. （标的名称） ，属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称）， 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企 业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与 大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 56 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业 发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、 财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执 行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发 展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、 热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输 业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）， 软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行 业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他 服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业 收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 57 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人 及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万 元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企 业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业 收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下 或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人 及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人 及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万 元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 58 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业 人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业 收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的 为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企 业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下 或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型 企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收 入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中 小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或 资产总额 100 万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的 为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企 业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 59 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大 中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不 一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》 修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 60