2019-2020学年度北京交通大学信息公开报告.pdf

2019-2020 学年度北京交通大学信息公开报告 (2020 年 10 月 30 日) 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息 公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通 知》（以下简称《清单》）和《教育部办公厅关于 2020 年高校信 息公开年度报告工作的通知》要求，现将 2019-2020 学年度学校信 息公开年度报告予以公开。本报告包括概述，主动公开信息情况， 依申请公开信息情况，信息公开评议情况，因信息公开问题受到 举报的情况，信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施。 一、概述 2019-2020 学年，北京交通大学以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，将信息公开作为推进学校治理体系和治理能力 建设的重要抓手，按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策 部署和教育部推进教育公开的总体安排，进一步深化思想认识， 压实主体责任，创新公开方式，注意加强二级单位统筹联动，强 化信息发布、舆情回应和平台建设，不断提高公开实效。 二、主动公开信息情况 （一）通过信息公开网站向社会公开《清单》所列事项情况 本学年度，学校通过信息公开专题网站向社会公开《学校信 息公开事项清单》信息总计 502 件，涉及 10 大类 50 项内容，网 址为 http://www.bjtu.edu.cn/pub/xxgk/，其中： 1 “基本信息”15 件，主要包括：学校领导班子和机构情况及 办学基本数据、学校章程及规章制度、教代会相关制度和工作报 告、学术委员会相关制度、学校发展规划与年度工作计划及重点 工作安排、信息公开年度报告。 “招生考试信息”33 件，主要包括：招生章程、特殊类型招 生办法及招生简章、招生计划，高水平艺术团、高水平运动队、 保送、自主招生、艺术类等特殊类型招生入选考生资格及测试结 果，考生个人录取信息查询渠道和办法，分批次、分科类录取人 数和录取最低分，招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关 举报、调查及处理结果，研究生招生简章、招生专业目录、复试 录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数，参加 研究生复试的考生成绩，拟录取研究生名单，研究生招生咨询及 申诉渠道。 “财务、资产及收费信息”336 件，主要包括：学校财务资产 管理制度、受捐赠财产的使用与管理情况、校办企业资产相关信 息，仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招 投标信息，学校本年度部门预算和上年度部门决算批复信息，以 及收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式。 “人事师资信息”56 件，主要包括：校级领导干部社会兼职 和因公出国（境）情况、岗位设置管理与聘用办法、校内中层干 部任免和人员招聘信息、教职工争议解决办法。 “教学质量信息”11 件，主要包括：本科生占全日制在校生 总数的比例，教师数量及结构，专业设置及新增和停招专业名单， 全校开设课程总门数、实践教学学分和选修课学分占总学分比例， 2 主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授本科课程占课程总 门次数的比例，促进毕业生就业的政策措施和指导服务，毕业生 规模结构及相关就业数据，高校毕业生就业质量年度报告，艺术 教育发展年度报告，本科教学质量报告。 “学生管理服务信息”16 件，主要包括：北京交通大学学生 手册（本科生），北京交通大学学生手册（研究生），学籍管理 办法，北京交通大学本科生学籍管理制度补充规定，北京交通大 学公费医疗管理，学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、 勤工俭学的申请与管理规定，以及学生奖励处罚办法。 “学风建设信息”5 件，主要包括：学风建设机构、学术规 范制度、学术不端行为查处机制。 “学位、学科信息”17 件，主要包括：授予学位基本要求， 拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定。 “对外交流与合作信息”9 件，主要包括：中外合作办学情 况、来华留学生管理相关规定。 “其他”4 件，主要包括：巡视组反馈意见，落实反馈意见整 改情况，自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置 情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况。 （二）通过新闻网、校报、电视台和发布会公开信息情况 校园新闻网共发布校园新闻 1814 篇。校园新闻网发布栏目新 闻 557 篇。编辑出版《北京交通大学校报》21 期。校电视台制作 新闻 58 余期，要闻合计 297 条。广播站制作完成广播节目 96 期。 开设防疫专题网站，共发布栏目内容 541 条，总发布字数约 135 万字。学校主页与校园新闻网同步发布防疫相关新闻 322 篇。 3 （三）通过新媒体公开信息情况 官方微信订阅用户 13.3 万，共发布推送 280 条，阅读总人次 564 万+，其中有 3 篇阅读量超过 10 万+，位列 2019 年全国高校 官方微信榜单第 29 位；学校官方头条号、澎湃新闻、企鹅号开通 近一年，累计阅读量 750 万+。 官方微博共发布微博 3172 条，总阅读量达到 1.78 亿人次，转 评赞约 164 万。单条最高阅读量达 1924 万。全年新增粉丝 15 万， 粉丝数量突破 30 万。 开通官方抖音、快手、B 站等 3 个短视频平台，其中抖音平 台共发布短视频 44 条，快手 50 条，B 站 48 条。最高阅读量突破 100 万+。 这些新媒体平台均成为学校新闻宣传的重要窗口和提升学校 社会影响力的重要渠道。 （四）通过校园信息门户（MIS 系统）公开信息 本学年度通过“校园信息门户”公开党建工作、干部聘任与 考核、人事管理、教学管理、科研管理、学生工作、合作交流、 财务资产、通知公告、工作简报等各类信息 2510 条。在“校园信 息门户”上集成办公自动化、一卡通、教学、科研等各类网络应 用 95 个，为学校师生使用相关应用提供了便利。 （五）通过其他形式公开信息 本学年度，学校面向校内各单位印发文件 114 件（不含校学 退发文件），根据中央和上级有关部门对加快推进高校信息公开 的最新要求，为切实保障广大师生对学校重要工作部署、重要规 章制度等的知情权，按照学校整体工作安排，学校办牵头主动在 4 学校主页上设专栏公开学校在用规章制度类文件 150 件，并不断 更新；编发学校《年报》1 期，编发《北京交通大学信息》62 期， 编写学校《年鉴》，面向校内外宣传学校年度工作全貌和重大成 果。 学校定期或不定期地召开校务报告会、中层干部会、年度工 作会、寒暑期工作会、民主党派人士情况通报会、离退休人员学 校工作情况通报会等通报校内相关信息；通过教代会等载体，通 报学校改革发展的重大事项。 学校实行校领导接待日制度，每周三下午由学校领导接待群 众来访；学校主页上的意见箱成为促进信息公开、加强学校与师 生沟通的重要平台；学校还经常举办校领导与师生座谈等活动， 保证了信息公开渠道的畅通。 三、重点领域的信息公开情况 （一）招生信息公开 按照教育部有关文件精神，继续落实招生“阳光工程”，加强 深化信息公开，积极拓展信息发布渠道，坚决维护招生工作公开、 公平、公正。通过新闻发布会，公布我校高考招生政策信息。积 极建设多渠道的信息发布平台，除了招生资讯网站，不断拓展新 媒体平台进行招生相关信息发布，通过微信、微博，头条、抖音、 “高考宝” 、腾讯会议、QQ 群等等多种平台开展信息宣传。 （二）财务信息公开 积极实施“阳光财务”，根据不同内容采用不同形式依法依 规做好财务信息依申请公开工作。一是主动公开《北京交通大学 2020年部门预算》《北京交通大学2019年部门决算》、学费、住 5 宿费等教育收费情况，主动接受社会、学生及家长的监督。二是 通过《北京交通大学年鉴》《北京交通大学年报》和学校教职工 代表大会、机关部处年度工作总结以及学院年度工作会议等多渠 道公开财务信息，通过信息公开意见箱，听取群众对学校信息公 开工作的意见和建议，以及利用校园网、公告栏、会议报告和接 待咨询等形式，保障广大师生的知情权。三是加强对依申请公开 的风险研判，避免出现稳定、法律等方面风险。 （三）人事信息公开 在人事信息公开方面，不断细化信息公开内容，积极拓宽信 息公开渠道，一是通过新入职教职工岗前培训会、各类政策制度 宣讲会以及学校网络媒体、邮件等多种渠道，将学校最新政策向 教职工进行解读、宣传，及时发布各类人事人才政策和通知。二 是通过人事处主页、学校“OA系统”学校官微、人才招聘网站等 人才人事工作信息的公开和人才人事服务信息公开工作。三是对 于教职工特别关注的职称评审岗位聘用工作做好事前、事中、事 后的公开，把岗位设置管理与聘用办法通过各种途径校向内外公 布，把所有申报人员申报材料在学校MIS系统进行全程公示，严格 按照有关要求做好评审结果的公示。 四、依申请公开信息情况 学校 2019-2020 学年度收到 2 件有效的信息公开申请，均通过 邮件或者电话的方式予以答复。未发生相关收费情况。 五、信息公开评议情况 学校通过召开座谈会、设置信息公开电子邮箱和进行年度督 查等方式听取各方意见建议，及时改进信息公开工作。 6 六、收到举报、复议、诉讼等情况 学校 2019-2020 学年度未收到针对我校信息公开工作的举报、 复议。 学校 2019-2020 学年度没有信息公开方面的诉讼。 七、主要经验、存在问题和改进措施 （一）主要经验 1.组织机构健全 学校校务公开工作领导小组负责组织、统一协调信息公开工 作的实施，组长由校党委书记和校长担任，副组长由分管校领导 和纪委书记担任。领导小组下设校务公开工作办公室和校务公开 监督办公室。校务公开工作办公室设在学校办公室，具体负责校 务公开日常工作。学校明确了信息公开清单各事项的责任单位， 相关部处指定分管领导和工作人员处理信息公开工作。学校注重 学习调研兄弟高校信息公开工作经验，同时加强校内相关部处沟 通协调，结合学校信息工作具体实务，研究解决信息公开领域重 点难点问题的途径方法。 2.公开流程规范 学校各部门、各单位对其职责范围内应该公开的事项、内容， 经单位一把手审核并报请主管校领导同意后，提交学校校务公开 工作办公室按规定予以公开，遇重大事项需经校务公开领导小组 讨论决定后公开。对于未列入校务公开目录，而教职工和学生要 求公开的事项、内容，由责任部门提交学校校务公开工作办公室 讨论，必要时请示学校校务公开领导小组，按照“以公开为常态、 不公开为例外”原则深入推进相关工作。对拟公开的事项、内容 7 要按规定进行保密审查，确保不泄漏党和国家秘密，不公开法律、 法规禁止公开的内容。校务公开的事项和内容，按照“谁主管、 谁负责” “谁管理、谁公开”的原则，确定每个项目的责任领导和 具体责任人，确保责任到位。 3.公开范围按对象界定明确 除党和国家规定的保密范围以及暂时不宜对外公布的事项外， 与学校教育改革和发展、学校管理、教职工、学生及社会公众切 身利益相关的重要事项，都要在一定范围内采取适当方式和程序 予以公开。校务公开的重点内容是涉及学校改革发展的重大举措， 涉及人、财、物、基本建设等权力运行的重点领域，涉及教职工 及学生切身利益的重大事项等。公开也不是不分对象的任意公开， 对于面向社会公开的主要事项、面向校内公开的主要事项、面向 一定范围公开的主要事项、面向党内公开的主要事项进行了相应 的区分。 4.依托新媒体丰富信息公开渠道 学校将校园网作为信息公开的主渠道，改版升级中文主页， 采用扁平化、响应式设计，进一步优化布局，丰富栏目和信息， 强化媒体融合，有效提高信息传播质量和水平，提升用户体验。 充分发挥新媒体的重要作用，通过学校官方微博、微信公众 号等平台推送信息。依托新媒体联盟，加强对校内各类新媒体平 台的整合提升，打造新媒体信息发布矩阵。 通过学校 MIS 系统及时发布最新政策文件、规章制度、重要 决策决议、通知等。在“办公自动化”开设“工作简报”栏目， 推出各单位的创新举措和亮点工作。 8 （二）存在问题 1.信息公开工作机制需进一步完善。信息公开的社会关注度越 来越高，依法严格开展信息公开的要求也越来越高，学校需不断 加强研究，注重二级单位的统筹协调，确保做到实体、程序双合 法。 2.信息公开有关制度需及时修订。根据《中华人民共和国政府 信息公开条例》新变化新要求，需要在国家教育行政部门的指导 下，对校内有关制度及时进行修订。 3.信息公开的培训工作需进一步加强。互联网发展迅猛，手机 作为工具的应用日益广泛，信息公开工作需要加强相关方面工作 的培训、探索与研究，建设好信息公开的新媒体阵地。 （三）改进措施 学校将认真贯彻落实教育部有关高校信息公开的文件精神， 进一步加强信息公开专题网站建设，强化信息公开的宣教培训和 日常管理，健全信息公开的长效机制，加强制度建设，推动学校 信息公开工作迈上新的台阶。 本报告电子版可在北京交通大学信息公开专题网站 （http://www.bjtu.edu.cn/pub/xxgk）下载，如对本报告有疑问，请 与北京交通大学学校办公室联系。 通讯地址：北京市海淀区上园村 3 号 邮 编：100044 电 话：010-51685234 电子邮箱：xxgk@bjtu.edu.cn 9 附：清单事项公开情况表 北京交通大学 2020 年 10 月 30 日 10 附： 北京交通大学信息公开事项清单 序号 类 别 公开事项 网址 （1）学校机构设置，办学规模、校级领导班子简介及分 工、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jbxx/19639.htm 技术人员数量等办学基本情况 基本信息 （2）学校章程及制定的各项规章制度 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jbxx/19957.htm （3）教职工代表大会相关制度、工作报告 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jbxx/19646.htm （4）学术委员会相关制度、年度报告 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jbxx/19646.htm （5）学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jbxx/19648.htm 1 （6 项） 11 （6）信息公开年度报告 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jbxx/19649.htm （7）招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类招 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zsksxx/19650.htm 生计划 （8）保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zsksxx/19651.htm 招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 （9）考生个人录取信息查询渠道和办法，分批次、分科 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zsksxx/19652.htm 招生考试 2 信息 （8 项） 类录取人数和录取最低分 （10）招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关举报、 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zsksxx/19653.htm 调查及处理结果 （11）研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法， http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zsksxx/19654.htm 各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数 （12）参加研究生复试的考生成绩 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zsksxx/19961.htm （13）拟录取研究生名单 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zsksxx/19962.htm 12 财务、资产 3 及收费信息 （7 项） （14）研究生招生咨询及申诉渠道 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zsksxx/19655.htm （15）财务、资产管理制度 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zcjsfxx/19656.htm （16）受捐赠财产的使用与管理情况 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zcjsfxx/19657.htm （17）校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zcjsfxx/19658.htm （18）仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zcjsfxx/20012.htm 工程的招投标 （19）收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zcjsfxx/19899.htm 款支出预算表 （20）收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zcjsfxx/19661.htm 款支出决算表 人事师资 （21）收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/zcjsfxx/19662.htm （22）校级领导干部社会兼职情况 https://www.bjtu.edu.cn/xxgk/xrld/index.htm （23）校级领导干部因公出国（境）情况 http://intl.bjtu.edu.cn/ygcgcj/cgcjzs/index.htm 4 信息 13 （5 项） （24）岗位设置管理与聘用办法 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/rsszxx/19664.htm （25）校内中层干部任免、人员招聘信息 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/rsszxx/20125.htm （26）教职工争议解决办法 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/rsszxx/19666.htm （27）本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jxzlxx/19667.htm 构 （28）专业设置、当年新增专业、停招专业名单 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jxzlxx/19668.htm （29）全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、 教学质量 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jxzlxx/19669.htm 选修课学分占总学分比例 5 信息 （9 项） （30）主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本 https://www.bjtu.edu.cn/pub/xxgk/xxgksxqs/jxzlxx/19670.htm 科课程占课程总门次数的比例 （31）促进毕业生就业的政策措施和指导服务 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jxzlxx/19671.htm （32）毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jxzlxx/19672.htm （33）高校毕业生就业质量年度报告 14 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jxzlxx/19673.htm （34）艺术教育发展年度报告 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jxzlxx/19674.htm （35）本科教学质量报告 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/jxzlxx/19675.htm （36）学籍管理办法 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xsglfwxx/19676.htm 学生管理 （37）学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工 6 服务信息（4 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xsglfwxx/19677.htm 俭学的申请与管理规定 项） （38）学生奖励处罚办法 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xsglfwxx/19678.htm 15 （39）学生申诉办法 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xsglfwxx/19679.htm （40）学风建设机构 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xfjsxx/19680.htm （41）学术规范制度 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xfjsxx/19681.htm （42）学术不端行为查处机制 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xfjsxx/19682.htm （43）授予博士、硕士、学士学位的基本要求 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xfjsxx/19682.htm 学风建设 7 信息 （3 项） 学位、学科 8 信息 （4 项） （44）拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xwxkxx/19685.htm 力水平认定 （45）新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xwxkxx/19686.htm 核办法 16 （46）拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/xwxkxx/19687.htm 证材料 对外交流与 9 （47）中外合作办学情况 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/dwjlyhzxx/19688.htm （48）来华留学生管理相关规定 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/dwjlyhzxx/19689.htm （49）巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/qt/19691.htm 合作信息 （2 项） 其他 10 （2 项） （50）自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和 http://xxgk.bjtu.edu.cn/xxgksxqs/qt/19692.htm 处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况 （共 10 大类 50 条） 17