《咸阳市灵活就业人员自愿缴存使用住房公积金管理办法（暂行）》.pdf

咸阳市灵活就业人员自愿缴存 使用住房公积金管理办法（暂行） 第一章 总则 第一条 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念， 通过扩大住房公积金制度覆盖面，进一步体现住房公积金的 政策性、保障性、互助性，不断提升人民群众获得感、幸福 感、安全感。依照国务院《住房公积金管理条例》等规定， 结合实际制定本管理办法。 第二条 本管理办法适用于本市区域内的灵活就业人员 （无雇工的个体工商户、自由职业者、非全日制从业人员以 及其他灵活就业人员统称）的住房公积金缴存、使用和管理。 符合以下情形的灵活就业人员，可以依照本管理办法的 规定，向市住房公积金管理中心申请办理住房公积金缴存登 记，并办理住房公积金账户设立手续： （一）年满十六周岁，且未达到法定退休年龄； （二）具有完全民事行为能力； 1 （三）已在本市正常缴纳基本养老保险且连续缴纳满 1 年（含 1 年）以上； （四）能够遵守住房公积金管理制度，自觉履行缴存住 房公积金义务。 应当纳入《住房公积金管理条例》规定缴存住房公积金 的人员不适用本管理办法。 第三条 咸阳市住房公积金管理中心（以下简称“公积 金中心”）负责本市行政区域内灵活就业人员自愿参加住房 公积金制度后的管理和监督，公积金中心所属各管理部负责 辖区内灵活就业人员自愿参加住房公积金制度后账户设立、 缴存、转移、提取、贷款、销户等相关具体业务办理。 第二章 住房公积金账户设立、缴存、转移 第四条 公积金中心为灵活就业人员自愿缴存人（以下 简称“自愿缴存人”）开设个人住房公积金账户（以下简称 “个人账户”），并实行集中管理。符合条件的自愿缴存人 提出开户申请，提供下列资料： （一）咸阳市灵活就业人员自愿缴存住房公积金开户登 记表； （二）居民身份证； （三）个人从业情况说明； 2 （四）连续 1 年（含 1 年）在本市行政区域内正常缴纳 养老保险状况资料。 第五条 自愿缴存人申请开立个人账户时，公积金中心管 理部应先通过全国住房公积金监管服务平台核查其住房公 积金账户，审核通过后，签订《咸阳市灵活就业人员自愿缴 存住房公积金协议书》，约定缴存金额、缴存方式、双方的 权利和义务等内容。 第六条 与单位解除劳动关系但尚未销户的缴存职工， 符合本办法规定条件的，可申请办理自愿缴存，并须将已有 的个人账户及余额转移至自愿缴存人个人账户。 第七条 自愿缴存人与单位建立劳动关系，由单位继续 缴存住房公积金的，需将自愿缴存人个人账户及余额转移至 单位住房公积金账户管理。 第八条 自愿缴存人个人账户设立后，公积金中心管理 部经办人员应当主动告知其个人账户账号，当场设置手机 APP 查询个人账户密码。 自愿缴存人可通过住房公积金个人网厅、咸阳市住房公 积金手机 APP 自助查询个人账户明细，或持本人有效身份证 件到住房公积金业务大厅查询。 第九条 自愿缴存人住房公积金的缴存比例最低为 10%， 最高不超过 24%。 3 自愿缴存人的缴存基数自行申报，月缴存额上下限按公 积金中心当年公布的标准执行，即不得超过公积金中心公布 的年度最高月缴存额，也不得低于公积金中心公布的年度最 低月缴存额。 第十条 自愿缴存人缴存基数、缴存比例每年可调整一 次，同一住房公积金结算年度（每年 7 月 1 日至次年 6 月 30 日）内缴存基数、月缴存比例应保持不变。 第十一条 自愿缴存人应采用委托划扣等缴存方式将住 房公积金转入公积金中心设立的住房公积金归集专户，每月 将应缴存的住房公积金在划款日前存入签约的指定银行借 记卡，银行按期自动划款，划转时间为每月 10 日，遇节假 日顺延。当月 10 日未能划款成功的，20 日再次划款，足额 扣划后公积金中心将相应款项计入自愿缴存人当月个人账 户。 第十二条 自愿缴存人应按月（每月为一期）、连续、 足额缴存住房公积金，存在一期未正常按时足额缴存的视为 欠缴；连续三期欠缴，中心业务系统将自愿缴存人账户转为 封存管理。自愿缴存人恢复正常缴存后，应当一次性补足所 有欠缴金额。自愿缴存人不再参加住房公积金制度的，应及 时办理个人账户封存手续。自愿缴存人设立个人账户后，连 续 6 个月以上未缴存且账户余额为零的， 中心可注销其账户。 4 第十三条 自愿缴存人在同一个住房公积金结算年度内 只能在规定的时间确认一次月缴存额。 自愿缴存人应及时确认下一住房公积金结算年度月缴 存额。未能及时确认的，仍按原月缴存额执行。原月缴存额 低于公积金中心公布的最低月缴存额时，按下一住房公积金 结算年度最低月缴存额执行。自愿缴存人新确认的月缴存额 应当不低于原月缴存额。 第十四条 自愿缴存人办理住房公积金贷款的，在贷款 偿还期间，应当继续正常缴存住房公积金，月缴存额不得低 于申请住房公积金贷款时的月缴存额。 第十五条 自愿缴存人的住房公积金自存入个人账户之 日起，按照国家规定的利率计息。 第三章 住房公积金提取、销户 第十六条 自愿缴存人符合咸阳市住房公积金提取有关 政策规定的，按照提取相关政策、流程办理。但住房公积金 贷款未结清的，偿还贷款期间，仅可办理该笔贷款的还贷提 取。 第十七条 自愿缴存人未申请住房公积金贷款或贷款已 结清的，可以选择自愿销户。 5 第十八条 自愿缴存人未申请住房公积金贷款或贷款已 结清，且在办理账户封存之日起满 6 个月后，有下列情形之 一的，可销户提取个人账户内的存储余额： （一）自愿销户的； （二）已达到法定退休年龄的。 自愿缴存人死亡或者被宣告死亡的，其继承人、受遗赠 人可以提取自愿缴存人住房公积金账户内的存储余额；无继 承人也无受遗赠人的，自愿缴存人住房公积金账户内的存储 余额纳入住房公积金增值收益。 第四章 住房公积金贷款 第十九条 住房公积金贷款对象 凡已正常足额缴存住房公积金的自愿缴存人购买自住 住房（包括普通商品住房、经济适用住房和集资建造住房中 的期房、现房以及二手住房）时，可以申请住房公积金贷款。 第二十条 申请住房公积金贷款需要具备的条件 （一）信用良好，有偿还贷款本息的能力。 （二）正常连续缴存公积金 6 个月（含）以上(正常的 认定标准为账户状态为正常、足额缴存)。 （三）须具有符合法律规定的购买住房的合同或协议。 （四）应已支付了不低于规定比例的首期购房款（家庭 首套住房首付比例为 20%，二套首付比例为 30%）。 6 （五）同意按照公积金中心和受委托银行认可的担保方 式进行担保。 （六）借款人及其配偶名下无尚未还清的住房公积金贷 款本息（含异地贷款，限贷二次）。 （七）法律、法规和规章规定的其他条件。 第二十一条 几种不予受理贷款申请的情形 （一）所购房屋为家庭第 3 套及以上住房（以夫妻双方 及未成年子女名下现有住房套数计算）。 （二）自愿缴存人离婚三个月以内。 （三）自愿缴存人本人或配偶个人信用报告近 5 年内逾 期记录达到连续 3 期或累计 6 期，或者个人住房贷款逾期累 计达到 2 期，或者其他贷款逾期累计达到 3 期。 （四）自愿缴存人在非缴存地、非户籍地购房申请异地 贷款。 （五）公积金缴存人、购房第一买受人、公积金借款人 不一致；购房共同买受人是借款人配偶以外的第三人或配偶 产权份额超过 50%。 第二十二条 申请住房公积金贷款需提供的资料 （一）借款人及其配偶合法有效的身份证件和户籍证 明。 （二）借款人婚姻状况资料。 （三）购买住房首期付款凭证。 7 （四）合法的购买住房合同或协议及相关资料。 （五）借款人及配偶个人信用报告。 （六）异地贷款自愿缴存人需提供异地贷款缴存证明 （全国制式）及缴存明细。` （七）购买二手房的贷款自愿缴存人，还需提供房屋核 档证明、资金监管协议以及卖房人收款账户资料。 （八）其他资料（特殊情况提供）。 第二十三条 住房公积金贷款流程 （一）受委托银行收集借款人提供的贷款申请资料，负 责审查资料的真实性、完整性、合法性，符合贷款条件的应 予受理，指导借款人填写《个人住房公积金贷款申请表》， 与借款人面谈，对借款人所购住房、信用状况、还款能力、 贷款额度和期限等情况审查，录入业务系统并逐级提交审 批。 （二）经银行审核岗、管理部信贷岗、管理部主任岗逐 级审批后同意放款的，与借款人签订借款合同。 （三）受委托银行或管理部通知房地产开发企业或借款 人办理房屋正式抵押登记，抵押登记费用由中心承担；管理 部收到房屋正式抵押登记证书后，通知借款人签订借款凭证 并照相。 （四）对行业信用与社会声誉良好、积极配合中心工作 并愿意为借款人提供阶段性连带责任担保的开发企业，可执 8 行“办妥房屋预抵押登记”放款（对企业信用报告中存在关 注等非正常等级借贷款余额或担保的开发企业，严格执行 “办妥房屋正式抵押登记”放款），受委托银行或管理部通 知房地产开发企业办理房屋预抵押登记；管理部收到房屋预 抵押登记证书后，通知借款人签订借款凭证并照相。 （五）借款人签订借款凭证并照相的日期距贷款审批完 结日期间隔超过 6 个月的，须先行填报《咸阳市住房公积金 贷款借款人个人信息申报表》，申报无重大信息变更的直接 签订借款凭证并照相；申报有重大信息变更的，由借款人补 正资料重新审核通过后再签订借款凭证并照相。 （六）借款凭证签订后，管理部经办人在业务系统中按 规定操作发放贷款。 第二十四条 住房公积金贷款额度计算 （一）贷款最高额度为 60 万元（装配式住宅可上浮 20%）， 且不能超过房屋总价的 80%（二套为 70%）。 （二）公积金贷款试算月供不得超过家庭月收入的 50%； 借款人及其配偶名下其它种类贷款月平均还款金额与贷记 卡最近 6 个月平均使用额度之和不得超过家庭月收入的 100%。 （三）在符合上述两条基本要求的基础上，进一步依据 借款人（若已婚则为夫妻双方）住房公积金账户余额确定最 终贷款额度，具体计算方法如下： 9 余额 5000 元以内（含）：最高贷款额度为 20 万元； 余额 5000 元-1 万元（含）：最高贷款额度为 25 万元； 余额 1 万元-2 万元（含）：最高贷款额度为 35 万元； 余额 2 万元以上：最高贷款额度为余额的 18 倍。 借款人购买装配式住宅的最终贷款额度可在上述方法 计算出的贷款额度基础上上浮 20%。 （四）具体承办信贷业务的管理部和受委托银行可依据 借款人及其配偶的个人信用状况、消费习惯等综合情况酌情 调整贷款额度，但不得超过确定的最高贷款额度。 第二十五条 住房公积金贷款期限 购买普通商品住房、经济适用住房、集资建造住房的， 最长贷款期限 30 年；购买二手房的，最长贷款期限 30 年， 且贷款期限与房龄之和不超过 30 年。 贷款期限可延长至法定退休年龄后 5 年。 第二十六条 住房公积金贷款利率 住房公积金贷款利率按照国家有关规定执行。 当前执行的贷款利率：贷款期限≤5 年的，利率为 2.6%； 贷款期限＞5 年的，利率为 3.1%。 对结清首次住房公积金贷款后，再次申请使用住房公积 金贷款购买自住住房的贷款利率：贷款期限≤5 年的，利率 为 3.025%；贷款期限＞5 年的，利率为 3.575%。 贷款期限在一年以内(含一年)的贷款，实行合同利率， 10 遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在一年以上的，遇 法定利率调整，于次年一月一日，按相应的利率档次执行新 的利率规定。 第二十七条 住房公积金贷款费用 住房公积金贷款是政策性贷款，公积金中心不收取任何 费用，如有单位或个人假借咸阳市住房公积金管理中心名义 收取费用，可以向公积金中心举报投诉。 第二十八条 自愿缴存人公积金贷款的月还款额应符合 公积金中心对公积金贷款月还款额的规定（即月还款额与借 款人家庭月收入挂钩，月收入认定以借款人及其配偶的公积 金缴存基数为准）。 第二十九条 自愿缴存人住房公积金贷款发放后，对逾 期达到相应期数的，将实行以下方式确保贷款资金安全： （一）对逾期合计达到 1～2 期的自愿缴存借款人，进 行短信提醒、电话催收，并登记催缴、催收台账，同时开始 计入中国人民银行个人信用报告。 （二）对逾期合计达到 3～5 期的自愿缴存借款人，采 取上门催收、向所在社区发送协助催缴、催收通知书，同时 通知担保人采取相应措施督促借款人缴存或还款，并登记催 缴、催收台账。 （三）对逾期合计达到 6 期（含）以上的自愿缴存借款 人，公积金管理部立即通知借款人及担保人于 10 日内清偿 11 贷款本息：包括罚息（罚息利率为合同约定利率上浮 50%）、 逾期利息、逾期本金、当期利息以及本金余额。逾期未清偿 的立即启动法律程序，进入诉讼追偿。 第三十条 对连续欠缴达到 6 期以上的，公积金中心有 权提前解除借款合同，并收回全部贷款本息。 第五章 附则 第三十一条 本管理办法未述及的灵活就业人员自愿缴 存住房公积金管理事项，按国家、省和咸阳市的相关政策执 行。 第三十二条 本管理办法由公积金中心负责解释。 第三十三条 本管理办法自颁布之日起施行。 12