中国科学院新疆生态与地理研究所2022年度部门决算.pdf
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中国科学院新疆生态与地理研究所 2022 年度部门决算 目 录 第一部分 中国科学院新疆生态与地理研究所概况 ........................... 1 一、单位职责 .................................................................................... 1 二、机构设置 .................................................................................... 1 第二部分 中国科学院新疆生态与地理研究所 2022 年度部门决算 表 .............................................................................................................. 3 第三部分 中国科学院新疆生态与地理研究所 2022 年度部门决算 情况说明 ................................................................................................ 16 一、收入支出决算表说明 .............................................................. 16 二、一般公共预算财政拨款支出决算表说明.............................. 18 三、一般公共预算财政拨款基本支出决算表说明...................... 20 四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表说明 .......... 21 五、其他重要事项说明 .................................................................. 22 六、预算绩效自评情况说明 .......................................................... 23 第四部分 名词解释.............................................................................. 26 第一部分 中国科学院新疆生态与地理研究所概况 一、单位职责 中国科学院新疆生态与地理研究所始建于 1961 年，是中 科院部署在新疆的一支国家科技力量。研究所面向国际干旱区 生态与环境领域科技前沿，面向国家丝绸之路经济带建设重大 需求，面向新疆社会稳定与长治久安总目标，围绕干旱区自然 资源开发、生态修复、环境治理、生物多样性保育和区域可持 续发展等重大问题，重点开展丝绸之路经济带生态、环境监测 和评估、区域水资源利用与生态安全、新疆及中亚矿产探测与 环境治理、干旱区战略生物资源可持续利用、新疆农牧民增收 和区域发展等研究，创新干旱区自然地理学、荒漠恢复生态学、 绿洲农业生态学的理论和方法体系，在亚洲中部干旱区生态与 环境领域发挥不可替代的骨干和引领作用。 二、机构设置 研究系统：荒漠与绿洲生态国家重点实验室（干旱区生态 安全与可持续发展重点实验室）、国家荒漠-绿洲生态建设工程 技术研究中心、中国科学院新疆矿产资源研究中心、新疆旅游 研究院、丝路绿色发展研究中心等。 国际科研平台：“一带一路”国际科学组织联盟荒漠化专 题联盟（ANSO-ACD）、干旱区生物多样性保护联合体（BCAA）、 中国科学院中亚生态与环境研究中心、中美国际干旱区生态研 究中心、中日干旱区生态研究中心、中国-比利时地理信息联合 实验室、东非自然资源与环境研究中心、泛非绿色长城研究中 心、中德干旱区生态系统管理与环境变化联合研究中心等。 1 服务保障部门：办公室、党委（纪检）办公室、科研处、 人事处、国际合作处、研究生教育处、条件保障中心、中心实 验室、文献信息中心、期刊中心。 2 第二部分 中国科学院新疆生态与地理研究所 2022 年度部门决算表 收入支出决算总表 公开 01 表 编制单位：中国科学院新疆生态与地理研究所 单位：万元 收入 项 目 栏 次 支出 行次 决算数 项 目 1 栏 次 行次 决算数 2 一、一般公共预算财政拨款收入 1 21990.3 一、科学技术支出 9 28236.24 二、事业收入 2 16324.91 二、社会保障和就业支出 10 805.3 三、其他收入 3 11 950.03 736.35 三、住房保障支出 4 本年收入合计 5 12 39051.56 使用非财政拨款结余 6 年初结转和结余 7 30738.8 8 69790.36 总计 注：1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 3 本年支出合计 13 29991.57 结余分配 14 494.23 年末结转和结余 15 39304.55 16 69790.36 总计 收入决算表 公开 02 表 编制单位：中国科学院新疆生态与地理研究所 项 单位：万元 目 事业收入 经营收 入 附属单 位上缴 收入 其他收入 4 5 6 7 本年收入 合计 财政拨款 收入 上级补助 收入 栏次 1 2 3 合计 39051.56 21990.3 16324.91 736.35 功能分类 科目编码 科目名称 206 科学技术支出 37018.66 20467.89 15814.42 736.35 20602 基础研究 18192.52 14614.25 3084.04 494.23 7284.32 2060201 机构运行 7284.32 2060203 自然科学基金 1266.61 2060204 实验室及相关设施 2060206 2060299 20603 1266.61 700 700 专项基础科研 3588.94 3588.94 其他基础研究支出 5352.65 3040.99 1817.43 494.23 13174.36 833.36 12098.88 242.12 12098.88 242.12 应用研究 2060301 机构运行 32.36 32.36 2060302 社会公益研究 13142 801 4 项 目 功能分类 科目编码 科目名称 栏次 本年收入 合计 财政拨款 收入 上级补助 收入 1 2 3 20605 科技条件与服务 3307.38 3307.38 2060503 科技条件专项 3307.38 3307.38 20608 科技交流与合作 1712.9 1712.9 1712.9 1712.9 2060801 20609 国际交流与合作 附属单 位上缴 收入 其他收入 4 5 6 7 631.49 631.49 重点研发计划 631.49 631.49 208 社会保障和就业支出 1082.87 853.62 229.25 20805 行政事业单位养老支出 1082.87 853.62 229.25 229.25 2060902 科技重大项目 事业收入 经营收 入 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 798.33 569.08 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 284.54 284.54 221 住房保障支出 950.03 668.79 281.24 22102 住房改革支出 950.03 668.79 281.24 2210201 住房公积金 950.03 668.79 281.24 注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 5 支出决算表 公开 03 表 编制单位：中国科学院新疆生态与地理研究所 项 功能分 类科目 编码 单位：万元 目 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴 上级 支出 栏次 1 2 3 4 合计 29991.57 10889.44 19102.13 科目名称 206 科学技术支出 28236.24 9134.11 19102.13 20602 基础研究 16608.67 9101.75 7506.92 7284.32 2060201 机构运行 7284.32 2060203 自然科学基金 1417.41 1417.41 2060204 实验室及相关设施 451.13 451.13 2060206 专项基础科研 2683.01 2683.01 2060299 其他基础研究支出 4772.79 1817.43 2955.36 7211.46 32.36 7179.1 32.36 20603 应用研究 2060301 机构运行 32.36 2060302 社会公益研究 7179.1 7179.1 20605 科技条件与服务 2587.42 2587.42 6 经营 支出 对附属单 位补助支 出 5 6 项 目 功能分 类科目 编码 科目名称 栏次 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴 上级 支出 1 2 3 4 2060503 科技条件专项 2587.42 2587.42 20608 科技交流与合作 1260.24 1260.24 1260.24 1260.24 568.46 568.46 重点研发计划 568.46 568.46 208 社会保障和就业支出 805.3 805.3 20805 行政事业单位养老支出 805.3 805.3 798.33 798.33 6.97 6.97 2060801 20609 2060902 国际交流与合作 科技重大项目 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 221 住房保障支出 950.03 950.03 22102 住房改革支出 950.03 950.03 2210201 住房公积金 950.03 950.03 注：本表反映部门本年度各项支出情况。 7 经营 支出 对附属单 位补助支 出 5 6 财政拨款收入支出决算总表 公开 04 表 编制单位：中国科学院新疆生态与地理研究所 单位：万元 收入 项 目 栏 次 支出 行次 金额 项 目 1 栏 次 21990.30 一、科学技术支出 合计 一般公共 预算财政 拨款 政府性 基金预 算财政 拨款 国有资本经 营预算财政 拨款 2 3 4 5 11 18236.55 18236.55 行次 一、一般公共预算财政拨款 1 二、政府性基金预算财政拨款 2 二、社会保障和就业支出 12 576.05 576.05 三、国有资本经营预算财政拨款 3 三、住房保障支出 13 668.79 668.79 4 14 本年收入合计 5 21990.30 本年支出合计 15 19481.39 19481.39 年初财政拨款结转和结余 6 2168.93 年末财政拨款结转和结余 16 4677.84 4677.84 一般公共预算财政拨款 7 2168.93 政府性基金预算财政拨款 8 18 国有资本经营预算财政拨款 9 19 24159.23 24159.23 总计 10 24159.23 17 总计 20 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 8 一般公共预算财政拨款支出决算表 公开 05 表 编制单位：中国科学院新疆生态与地理研究所 项 单位：万元 目 功能分类科目 编码 科目名称 栏次 本年支出 小计 基本支出 项目支出 1 2 3 合计 19481.39 8561.52 10919.87 206 科学技术支出 18236.55 7316.68 10919.87 20602 基础研究 13373.23 7284.32 6088.91 2060201 机构运行 7284.32 7284.32 2060204 实验室及相关设施 451.13 451.13 2060206 专项基础科研 2683.01 2683.01 2060299 其他基础研究支出 2954.77 2954.77 20603 应用研究 1015.65 32.36 32.36 983.29 2060301 机构运行 32.36 2060302 社会公益研究 983.29 983.29 20605 科技条件与服务 2587.42 2587.42 9 项 目 功能分类科目 编码 科目名称 栏次 2060503 本年支出 小计 基本支出 项目支出 1 2 3 2587.42 2587.42 1260.24 1260.24 国际交流与合作 1260.24 1260.24 208 社会保障和就业支出 576.05 576.05 20805 行政事业单位养老支出 576.05 576.05 569.08 569.08 6.97 6.97 20608 科技条件专项 科技交流与合作 2060801 2080505 2080506 机关事业单位基本养老保险缴费支出 机关事业单位职业年金缴费支 出 221 住房保障支出 668.79 668.79 22102 住房改革支出 668.79 668.79 2210201 住房公积金 668.79 668.79 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 10 一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 公开 06 表 编制单位：中国科学院新疆生态与地理研究所 单位：万元 经济分 经济分 类科目 科目名称 决算数 编码 经济分 类科目 科目名称 编码 工资福利支出 6843.52 302 30101 基本工资 2181.45 30201 办公费 30102 津贴补贴 1176.78 30202 30103 奖金 30106 伙食补助费 30107 绩效工资 机关事业单位基本养老 保险缴费 类科目 科目名称 决算数 编码 301 30108 决算数 商品和服务支出 307 债务利息及费用支出 0.48 30701 国内债务付息 印刷费 27.56 30702 国外债务付息 30203 咨询费 50.87 310 30204 手续费 2.5 31001 房屋建筑物购建 1346.47 30205 水费 10.3 31002 办公设备购置 41.11 569.08 30206 电费 120.95 31003 专用设备购置 4.55 6.97 30207 邮电费 50.97 31005 基础设施建设 793.32 30208 取暖费 114.25 31006 大型修缮 30209 物业管理费 394.11 31007 信息网络及软件购置更新 差旅费 33.14 31008 物资储备 31009 土地补偿 31010 安置补助 31011 地上附着物和青苗补偿 31012 拆迁补偿 31013 公务用车购置 31019 其他交通工具购置 30109 职业年金缴费 30110 职工基本医疗保险缴费 30111 公务员医疗补助缴费 30112 其他社会保障缴费 100.65 30211 30113 住房公积金 668.79 30212 30114 医疗费 30213 维修（护）费 30199 其他工资福利支出 30214 租赁费 303 对个人和家庭的补助 332.08 30215 会议费 1334.37 因公出国（境）费 用 206.49 13.99 30301 离休费 14.27 30216 培训费 30302 退休费 87.37 30217 公务接待费 11 0.85 资本性支出 51.56 0.5 经济分 经济分 类科目 科目名称 决算数 编码 经济分 类科目 科目名称 决算数 编码 30303 退职（役）费 30304 抚恤金 30305 生活补助 30306 类科目 科目名称 编码 31021 文物和陈列品购置 被装购置费 31022 无形资产购置 30225 专用燃料费 31099 其他资本性支出 救济费 30226 劳务费 77.49 399 其他支出 30307 医疗费补助 30227 委托业务费 12.22 39906 赠与 30308 助学金 30228 工会经费 164.17 39907 国家赔偿费用支出 30309 奖励金 30229 福利费 30310 个人农业生产补贴 30231 30311 代缴社会保险费 30239 其他交通费用 8.61 30240 税金及附加费用 1.24 30399 其他对个人和家庭的补 助 30218 专用材料费 180.03 30224 3.48 46.93 30299 人员经费合计 决算数 10.18 39908 公务用车运行维 护费 其他商品和服务 支出 7175.6 3.94 39999 12 对民间非营利组织和群众性 自治组织补贴 其他支出 30.05 公用经费合计 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 5.4 1385.92 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 公开 07 表 编制单位：中国科学院新疆生态与地理研究所 单位：万元 预算数 合计 1 99.28 因公出国 （境）费 2 0 决算数 公务用车购置及运行费 公务接待 费 合计 小计 公务用车 购置费 公务用车 运行费 3 4 5 6 7 92.64 6.64 35.81 92.64 0 因公出国 （境）费 8 0 公务用车购置及运行费 小计 公务用车 购置费 公务用车 运行费 9 10 11 34.96 0 34.96 公务接待 费 12 0.85 注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公 共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发中央组织部、中央外办等部门〈关于加强和改进教学科研 人员因公临时出国管理工作的指导意见〉的通知》（厅字〔2016〕17 号）要求，从 2017 年起，教学科研人员因公临时出国开展学术交流合作经费实行区别管理， 不再纳入中央部门“三公”经费预算。 13 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 公开 08 表 编制单位：中国科学院新疆生态与地理研究所 项 功能分 类科目 编码 单位：万元 目 科目名称 栏次 本年支出 年初结转和结余 本年收入 1 2 小计 基本支出 项目支出 3 4 5 合计 注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。 14 年末结转和结余 6 国有资本经营预算财政拨款支出决算表 公开 09 表 编制单位：中国科学院新疆生态与地理研究所 项 单位：万元 目 功能分类科目编 码 本年支出 科目名称 栏次 合计 基本支出 项目支出 1 2 3 合计 注：本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。中国科学院新疆生态与地理研究所 2022 年没有使用国有资本经营预 算安排的支出。 15 第三部分 中国科学院新疆生态与地理研究所 2022 年度 部门决算情况说明 一、收入支出决算表说明 （一）收入决算情况说明 2022 年度总收入 69790.36 万元，其中本年收入 39051.56 万元，使用非财政拨款结余 0 万元，年初结转和结余 30738.8 万元。具体情况如下： 1.一般公共预算财政拨款收入 21990.3 万元，占 31.5%，系 当年从中央财政取得的资金。 2.事业收入 16324.91 万元，占 23.4%，系单位开展专业业 务活动及辅助活动所取得的收入。 3.其他收入 736.35 万元， 占 1.1%， 系单位在财政拨款收入、 事业收入、经营收入、附属单位上缴收入之外取得的收入。 4.年初结转和结余 30738.8 万元，占 44.0%，系院属单位在 研科研项目资金，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 包括上年度财政拨款结转和结余资金，上年度事业收入等非财 政拨款结转资金。 收入占比饼状图 一般公共预算财政拨款收入 31.5% 44.0% 事业收入 其他收入 年初结转和结余 23.4% 1.1% 16 （二）支出决算情况说明 2022 年度总支出 69790.36 万元，其中本年支出 29991.57 万元。支出具体情况如下： 1.科学技术支出 28236.24 万元，主要是基础研究、应用研 究、科技条件与服务、科技交流与合作等的支出。 2.社会保障和就业支出 805.3 万元，主要是事业单位养老保 险缴费和事业单位职业年金缴费的支出。 3.住房保障支出 950.03 万元，主要是职工住房公积金的支 出。 4.年末结转和结余 39304.55 万元，包括财政拨款收入、事 业收入、经营收入、其他收入等的结转和结余。 5.结余分配 494.23 万元，主要是单位按规定提取的专用基 金。 17 二、一般公共预算财政拨款支出决算表说明 2022年度一般公共预算财政拨款支出19481.39万元，完成 年初预算的88.7%，主要原因是当年执行过程中追加了一般公共 预算财政拨款。支出具体情况如下： （一）科学技术支出 1.基础研究财政拨款支出13373.23万元。其中：机构运行财 政拨款支出7284.32万元；实验室及相关设施财政拨款支出 451.13万元；专项基础科研财政拨款支出2683.01万元；其他基 础研究支出财政拨款支出2954.77万元。。 2.应用研究财政拨款支出1015.65万元。其中：机构运行财 政拨款支出32.36万元；社会公益研究财政拨款支出983.29万元。 3.科技条件与服务财政拨款支出2587.42万元。 4.科技交流与合作财政拨款支出1260.24万元。 （二）社会保障和就业支出 1.行政事业单位养老支出机关事业单位基本养老保险缴费 支出财政拨款支出569.08万元。 2.机关事业单位职业年金缴费支出财政拨款支出6.97万元。 （三）住房改革支出 1.住房改革支出住房公积金财政拨款支出668.79万元。 18 财政拨款支出比饼状图 3.0% 3.4% 科学技术支出 社会保障和就业支出 住房保障支出 93.6% 19 三、一般公共预算财政拨款基本支出决算表说明 2022 年度一般公共预算财政拨款基本支出 8561.52 万元， 其中： （一）人员经费支出7175.6万元，主要包括基本工资、津 贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年 金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公 积金、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、其他对个人和家 庭的补助。 （二）公用经费支出1385.92万元，主要包括办公费、印刷 费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管 理费、差旅费、会议费、公务接待费、专用材料费、劳务费、 委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、 税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用 设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。 20 四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表说明 2022 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数为 35.81 万元，完成年初预算的 36.1%，主要原因是落实党中央、 国务院过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的有关要求，严格 控制“三公”经费支出。其中：因公出国（境）费 0 万元；公务 用车购置及运行维护费 34.96 万元，占一般公共预算财政拨款 “三公”经费总数的 97.6%，公务用车运行维护费支出主要用于 保障野外科研活动车辆运行；公务接待费 0.85 万元，占一般公 共预算财政拨款“三公”经费总数的 2.4%，主要用于国内外科技 交流与合作的公务接待支出。 21 五、其他重要事项说明 （一）机关运行经费支出 中国科学院新疆生态与地理研究所为财政补助事业单位， 无此项内容。 （二）政府采购支出 2022 年度政府采购支出总额 1722.66 万元，其中：政府采 购货物支出 1722.66 万元，政府采购工程支出 0 万元，政府采 购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 1536.66 万元，占 政府采购支出总额 89.2%，其中：授予小微企业合同金额 261.06 万元，占中小企业合同金额的 17.0%。 （三）国有资产占用情况 截至 2022 年 12 月 31 日，共有车辆 34 辆（公务车保有量 34 辆），其中：特种专业技术用车 2 辆，其他用车 32 辆，其 他用车主要用于野外科学考察等。单价 100 万元（含）以上设 备（不含车辆）37 台（套）。 22 六、预算绩效自评情况说明 根据预算绩效管理要求，我单位组织对 2022 年度一般公共 预算项目支出全面开展绩效自评。其中，二级项目 24 个，共涉 及资金 14692.9 万元，占一般公共预算项目支出总额的 100%。 23 项目支出绩效自评表 2022 年度 项目名称 战略性先导科技专项 A-重点地区和重要工程的环境问题与灾害风险防控 主管部门 173 中国科学院 实施单位 年初预 全年预算数 全年执行数 分值 执行率 得分 2184.56 2184.65 1742.77 10.0 79.8% 8.00 2184.56 2184.65 1742.77 -- 0.0% -- 0.00 0.00 0.00 -- 0.0% -- 0.00 0.00 0.00 -- 0.0% -- 算数 年度资金总额： 项目资金 其中：财政拨款 （万元） 上年结转资 金 其他资金 中国科学院新疆生态与地理研究所 预期目标 实际完成情况 年 围绕建设绿色丝绸之路和提高风险防控能力的要求，针对“一 开展中亚-西亚地区荒漠化防治与关键因 度 带一路”荒漠化问题、高寒冻土灾害、滑坡泥石流灾害、极 素调控、中蒙俄经济走廊交通与管线建设 总 端气候事件等环境和灾害问题。开展中亚-西亚地区荒漠化防 的生态问题与对策、六大经济走廊和关键 体 治与关键因素调控、中蒙俄经济走廊交通与管线建设的生态 节点的环境问题与风险识别及应对方案研 目 问题与对策、六大经济走廊和关键节点的环境问题与风险识 究，为“六廊六路、多国多港”建设提供 标 别及应对方案研究，为“六廊六路、多国多港”建设提供科 科学依据和技术支撑。 学依据和技术支撑。 一级 指标 偏差原因分 二级指标 三级指标 年度指标值 实际完成值 分值 得分 施 其中 2-3 份 提交相关 咨询建议 报告 18 份 其中 2-3 份被中办、国 被中办、国 办等机构采纳，其余为 办、相关部 相关部委及国外相关合 委及国外相 作机构所采纳 关合作机构 10 10.00 10 10.00 10 10.00 10 10.00 所采纳 研发软件 著作权 绩 效 产出 指 指标 标 析及改进措 ≥2 个 相关图件作为“一带一 数量指标 编制相关 图件 19 套 路”决策支持系统的灾 害风险评估基础，提交 “一带一路”建设领导 小组办公室使用 完成 4 个中 亚-西亚地 区基础与 专题数据 集 3 提交“一带 一路”建设 领导小组办 公室使用 构建 4 套相关灾害动态 监测预警体系。相关成 构建 4 套相 果提交国家科学技术部 关灾害动态 和交通运输部，供地方 监测预警体 政府和实际开展建设的 系。 公司企业参考 24 相关成果提交国家自然 产出 指标 数量指标 研发软件 资源部和交通运输部， 著作权 2 个 供地方政府和实际开展 建设的公司企业参考 查明丝绸 重点地区 查明丝绸之路沿线重点 环境问题 地区环境问题与灾害的 与灾害的 类型及空间分布局 类型及空 社会效益指 效 指标 标 指 揭示重点 地区孕灾 揭示重点地区孕灾过程 过程与致 与致机理 机理 标 实际开展建 10 10.00 10 10.00 10 10.00 10 10.00 10 10.00 100 98.00 设的公司企 业参考 路沿线重点 地区环境问 题与灾害的 类型及空间 分布局 间分布局 效益 地方政府和 查明丝绸之 之路沿线 绩 相关成果供 揭示重点地 区孕灾过程 与致机理 阐明咸海周 阐明咸海周边土壤 风 阐明影响 蚀和沙尘释放过程及其 对周边环境的影响 边土壤 风 蚀和沙尘释 放过程及其 对周边环境 的影响 丝绸之路 沿线重点 满意 度指 标 服务对象满 意度指标 地区与重 要工程灾 灾害问题防控科学方案 1份 害问题防 灾害问题防 控科学方案 1份 控科学方 案1份 总分 25 第四部分 名词解释 一、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。 二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动 所取得的收入。 三、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、 “经营收入”等以外的收入。 四、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨 款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当 年支出的情况下，使用以前年度的非财政拨款结余弥补本年度 收支缺口的资金。 五、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 仍按原规定用途继续使用的资金。 六、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以 后年度继续使用的资金。 七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得 税以及从本年非财政拨款结余或经营结余中转入各类基金的 八、科学技术支出：反映用于科学技术方面的支出，中国 科学院决算中主要涉及基础研究、应用研究、技术研究与开发、 科技条件与服务、科技交流与合作、其他科学技术支出等款级 支出科目。 （1） 基础研究：反映从事基础研究、近期无法取得实用 价值的应用研究机构的支出、专项科学研究支出，以及重点实 26 验室、重大科学工程的支出。 （2） 应用研究：反映在基础研究成果上，针对某一特定 的实际目的或目标进行的创造性研究工作的支出。 （3） 科技条件与服务：反映用于完善科技条件及从事科 技标准、计量和检测，科技数据、种质资源、标本、基因的收 集、加工处理和服务，科技文献信息资源的采集、保存、加工 和服务等为科技活动提供基础性、通用性服务的支出。 （4） 科技交流与合作：反映科技交流与合作等方面的支 出，包括为提升国家科技水平与国外政府和国际组织开展合作 研究、科技交流方面的支出，以及重大国际科技合作专项支出 等。 九、社会保障和就业支出：反映用于在社会保障和就业方 面的支出。 十、住房改革支出：反映用于住房方面的支出，中国科学 院预算中主要涉及住房改革支出 1 个“款”级科目。住房改革支 出包括三项：住房公积金、提租补贴和购房补贴。其中：住房 公积金是按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在 职职工缴存的长期住房储金。提租补贴是经国务院批准，于 2000 年开始针对在京中央单位公用住房租金标准提高发放的 补贴，中央在京单位按照在职在编职工人数和离退休人数及相 应职级的补贴标准确定。购房补贴是根据《国务院关于进一步 深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发„1998‟ 27 23 号）的规定，从 1998 年下半年停止实物分房后，对无房和 住房未达标职工发放的住房分配货币化改革补贴资金。 28