2021-J-106《中华人民共和国行政区划图集》.pdf

《中华人民共和国行政区划图集》编制 本世纪初，我国近 48 万公里的省、县两级陆地行政区域界线全 部勘定，成为法定行政区域界线。随着国务院《行政区域界线管理条 例》公布实施，我国的行政区域界线管理工作逐步走上法制化、科学 化、规范化轨道。2014 年，民政部全面启动实施第二次全国地名普查 工作，进一步建立和完善地名公共服务体系。2018 年，中国地图出版 社将《中华人民共和国行政区划图集》列入选题计划，为中华人民共 和国成立 70 周年献礼，全面反映新中国成立以来的行政区划变迁， 履行政府的公共服务职能，提高服务水平，为社会提供公共服务产品。 图集的编制出版资金共计 512.26 万元，图集由中国地图出版社全面 负责编制出版工作。 2018 年 11 月，中国地图出版社正式启动《中华人民共和国 行政区划图集》编制工作，图集正式进入编制阶段；2019 年 2 月，完 成资料分析和数据入库工作；2019 年 6 月，基本完成图集的编辑、制 作和审校工作；2019 年 7 月，图集总体设计通过专家论证；同月组织 开展了地方协审工作，由各省（区、市）民政部门对图集内容进行了 集中审核，进一步确保了图集的质量；2019 年 8 月，报自然资源部审 核地图，并于次月通过地图审核取得审图号；2019 年 9 月，图集正式 出版，首版面向市场发行 3000 套。2019 年 12 月，民政部主持召开 图集成果验收会议，图集得到与会专家的高度评价并通过专家验收。 图集主要由序图、区域图、省级政区图、附录和索引四大部 分组成。序图包括中国的地理位置、地势、近海、行政区划、行政区 划沿革、民族自治地方及建制市分布等。区域图结合国家或区域发展 需要，对京津冀及环渤海地区、长江经济带、长江三角洲、粤港澳大 湾区等重点区域的行政区划情况进行图示化表达。省级政区图按省级 行政区域分为 34 个单元，详细反映我国行政区划的现状，包括政区 略图和文字说明、省级政区全图和扩大图、市辖区图和城市图。附录 和索引包括全国街道办事处一览表、全国政区名称生僻用字及地方读 音简表、全国全部乡镇级以上的政区名称。 图集通过中国地图出版社自主研发的 GISWAY 软件平台，无 损导入地图数据库数据，自动生成注记、比例尺等，使用方便，实现 了库图一体化的编制出版流程。图集无论在资料数据的融合、分幅数 据的处理、地图编绘、印前制版等方面全部采用计算机库图一体化技 术，不但提高了效率，也保证了图集的编制质量，使图集成为一部体 现当代制图技术水平的数字地图作品。 图集执行了严格的质量检查和验收制度，实行作业人员自检、 小组内部互检、质量检查组专检和成果验收的“三检一验”制度，以 及由初审、复审、终审、一校、二校、三校等流程组成的“三审三校” 出版质量保障体系。全过程采用质量管理体系的标准文件进行跟踪记 录，用于监控整个项目的实施。 图集上市后得到了政府部门、企事业单位和广大读者的高度 评价。图集成果还被广泛应用到中办、国办、自然资源部的应急保障 工作之中，具有较高的社会效益和一定的经济效益。 编制出版《中华人民共和国行政区划图集》 ，是地理信息服务政 府、企业和公众的典型应用工程，是落实有关法规规定的重要工作， 对于加强行政区划管理、提升行政区划服务水平具有重要意义，也是 政府履行公共服务职能、提高公共服务水平、提供公共服务产品的重 要举措。图集将区划、地名和界线的最新信息及时地共享社会，对服 务改革开放、经济建设和行政管理，推进国家治理体系和治理能力现 代化具有重要现实意义。