《广东工运》2023年第4期.pdf
」 L 十 十 「 「 致敬 劳模 4 月 27 日下午,广东省庆祝“五一”国际劳动节暨 五一劳动奖表彰大会在广州举行。会前,省委副书记、 省长王伟中,省政协主席,省委常委、广州市委书记 林克庆等领导会见全国和省五一劳动奖获得者并与大 家合影留念。省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席 会议并讲话,省人大常委会党组成员、省总工会主席 吕业升主持会议, 省政府党组成员陈良贤宣读表彰决定。 / 林景余 摄 今年,广东共有 9 个先进单位 获全国五一劳动奖状,53 名(含单 列表彰 2 名)先进职工获全国五一 劳动奖章,48 个先进集体获全国 工人先锋号。 132 个省五一劳动 奖 状 、317 名 省 五 一 劳 动 奖 章 、 164 个省工人先锋号获表彰。 4 月大事 4 月 10 日至 12 日,由省卫生健康委和省总工会 4月11日至 14日, 全国总工会权益保障部副部长苏文帅 联合主办的广东省第一届职工职业健康技能竞赛在 带队调研广东省提升职工生活品质工作。调研组先后实地 广州举行。经各地层层选拔和初赛,来自各地职防 走访了广州、佛山、东莞、深圳等地,并召开座谈会,听取了 院(所)、疾控中心、卫生监督所等专业机构的 147 名 有关地市总工会及部分试点单位的工作汇报。 参赛选手组成 21 支地市代表队参加省级决赛。省卫 生健康委党组副书记、副主任、一级巡视员黄飞,省 4 月 17 日,省总工会召开党组(扩大)会议,专题传达 总工会一级巡视员张振飚,省卫生健康委党组成员、 学习习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神。省 副主任易学锋和省总工会二级巡视员刘国斌出席竞 总工会党组书记、常务副主席陈伟东主持会议并讲话,他 赛活动。 要求全省各级工会要加强研究谋划,完善工作思路,找准 工会工作的切入点、结合点和着力点,把贯彻落实习近平 4 月 10 日至 14 日,由中国海员建设工会二级巡视 员张苏仲、二级巡视员朱嫣红等 5 人组成的专题调研 总书记重要讲话、重要指示精神融入广东工会工作的各方 面、全过程。 组到广东开展服务船员阵地建设情况专项调研,重点 调研国际海员俱乐部和“幸福船员小屋”建设情况。调 4 月 18 日,广东省财贸金融系统工会工作暨奋进“十 研组对广东省海员工会“幸福船员小屋”等品牌的建设 四五”、建功“双循环”主题劳动竞赛总结推进大会在珠海 工作给予高度的肯定,指出要把“幸福船员小屋”建设 召开。省总工会二级巡视员刘国斌出席会议并讲话。他 成为服务船员的港湾、宣传教育船员的阵地、彰显工会 指出,要深化主题劳动竞赛,持续推进劳模创新工作室创 作为的窗口、全社会奉献爱心的纽带;打造成广东省海 建活动,深入实施创新驱动发展战略,要着力推进“产业工 员工会和中国海员建设工会的品牌。广东省总工会二 人队伍建设改革”走深走实,培育一支高素质的产业工人 级巡视员刘国斌等陪同调研。 队伍。 4 月之声 4 月 19 日至 20 日,省总工会党组书记、常务副主 制造业是吸纳就业的主阵地。实施好稳外 席陈伟东率领省总工会调研组赴阳春市调研乡村振 贸政策组合拳,将帮助企业稳订单拓市场,同时 兴和工会工作。调研组先后实地走访考察阳春市石 加快转型升级,提供更多更高质量的岗位。另一 望镇四季香水柠檬种植基地,召开乡村振兴工作座谈 方面加大职业技能培训力度,提高技能人才供 会,参观指导文化宫建设并为阳春市工人文化宫揭 给,推动解决招工难、就业难并存的结构性就业 牌,深入工业园区、企业了解基层工会职工之家、职工 矛盾。 书屋、爱心妈妈小屋、心灵驿站等职工服务阵地建设 ——对外经济贸易大学国家对外开放研究 现状,听取基层工会开展活动情况汇报等。省总工会 院研究员李长安 党组成员、副主席杜玲,省总工会二级巡视员刘国斌 参加调研。 4 月 21 日,由广东省总工会、香港工会联合会、澳 职业院校要充分发挥学生参与劳动教育的 门工会联合总会联合主办的粤港澳大湾区茶艺大赛 主体性,激活劳动教育发展的内驱力,将劳模精 暨广东省茶艺师职业技能竞赛个人赛决赛在广州落 神、劳动精神、工匠精神贯穿人才培养全过程,通 下帷幕。省总工会党组书记、常务副主席陈伟东出席 过思政劳育、课程劳育、活动劳育、文化劳育“四 大赛闭幕式并为获奖选手颁奖。本次大赛以“茶芳流 位一体”,构建新时代富有中国特色的劳动教育 韵·文化湾区”为主题,旨在传承中华优秀传统茶文 体系。 化,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,以赛强技,以 ——广东南华工商职业学院副校长唐晓林 职业技能的提升助力粤港澳大湾区的高质量发展。 4 月 24 日,广东省总工会机关干部大兴调查研究 歌曲《平凡之光》展现了产业工人在工人阶 暨蹲点工作座谈会召开。省总工会党组书记、常务副 级中发挥支撑作用的主体力量以及创新驱动发 主席陈伟东出席座谈会并讲话。陈伟东指出,大兴调 展的骨干力量,让我体会到经济社会的高质量发 查研究之风、选派工会机关干部赴基层蹲点是广东工 展,离不开每一个项目工程的建设,而每一个技 会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主 术难题的攻克,离不开一代代产业工人的智慧和 题教育的重要内容,全省工会干部要按照省人大常委 力量。 会党组成员、省总工会主席吕业升的要求,大兴调查 ——云浮市信创运营中心职工区权光 研究之风,深入到企业和职工一线掌握最新情况,推 动工会改革不断向纵深推进、向基层延伸。省总工会 党组成员、经费审查委员会主任冯建华主持会议。 4 月 28 日,在“五一”国际劳动节到来之际,广东 省总工会、广州市总工会在广州市员村工人文化宫 召开慰问新就业形态劳动者座谈会,省人大常委会 党组成员、省总工会主席吕业升出席会议与新就业 形态劳动者代表亲切交谈,仔细询问了当前工作状 态、生活状况、所思所想以及对于工会工作的意见建 议等,把党和政府的关怀、工会组织的关爱送到新就 业形态劳动者身边。广州市人大常委会副主任、市 总工会主席唐航浩等出席座谈会。 随着老龄化的快速发展,我国老龄失能人口 越来越多。在家庭小型化背景下,家庭养老越来 越难以为继,建议明确基本保障型长期护理保 险,提高制度设计牵头机关层次,建立多元筹资 机制,推进长期护理保险立法,缓解家庭养老的 困境。 ——民建广东省委会副主委、广东财经大学 法学院院长鲁晓明 摘编自《南方工报》 目录 CONTENTS 《广东工运》 2023 年第 4 期 总第 393 期 01 重点 01 广东省总召开党组(扩大)会传达学习习近平总书记视察广东 重要讲话重要指示精神 02 习近平总书记视察广东重要讲话引起广东工会干部职工热烈反响 主 办 广东省总工会 编 印 单 位 广东南方工报传媒 有限公司 编 辑 出 版 《广东工运》编辑部 编 委 会 主 任 陈伟东 编委会副主任 冯建华 编 委 会 成 员 姚文军 陈慧玲 张 曼 张英姿 主 03 主题教育 03 广东省总工会机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 主题教育动员部署会召开 05 广东省总工会机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想主题教育的实施方案 编 张英姿 副 主 编 潘 潮 编 辑 孙科琳 美 编 王 斌 校 对 张 苑 10 广东工运事业 70 年回眸与启迪 地 址 广州市东园横路 5 号 邮 编 510110 16 广东工会砥砺奋进 70 载 电 话 020-83846205 传 真 020-83865384 投稿信箱 gdgy1720@163.com 08 关注·粤工 70 载 奋进新时代 团结引领职工为实现中国式现代化贡献广东智慧 21 为劳动者 “筑巢建家”让工会温暖 “触手可及” 美术制作 广州南印东园文化传播 有限公司 印 刷 广州市德佳彩色印刷 印 数 2500 本 有限公司 27 案例 27 在未通知工会的情况下 用人单位不能单方解除劳动合同 发送 中华全国总工会 全国各省、自治区、直辖市总工会 全省各市、县、区总工会 驻会产业工会 省级产业工会 印刷日期 2023 年 4 月 30 日 28 镜头 PRIORITY 重点 / 1 按: 4 月 10 日至 13 日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。这是党的十八 大以来习近平第四次赴南粤大地调研,也是党的二十大以来他第二次出京考察。此次考察期间, 习近平行经湛江、茂名、广州三地,涉及粤西地区和珠三角地区,为广东高质量发展指出了主要问题, 指明了发展方向、注入了强劲动力。4 月 17 日,广东省总工会召开党组(扩大)会议,专题传达学习 习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神。 广东省总召开党组(扩大)会传达学习习近平总书记 视察广东重要讲话重要指示精神 为广东推进中国式现代化建设 走在前列贡献工会力量 4 月 17 日,省总工会召开党组(扩大)会议,专题 省工会系统入心入脑、落地落实。要加强学习培训, 传达学习习近平总书记视察广东重要讲话、重要指 各级工会主要负责同志要亲自抓、带头学、作表率, 示精神。省总工会党组书记、常务副主席陈伟东主 先学一步、学深一层,认真抓好所在单位、分管领域 持会议并讲话。 的学习贯彻工作,推动学习宣传贯彻工作不断往深 会议指出,习近平总书记视察广东重要讲话、重 里走、往实里走。要加强宣传宣讲,积极借助各类媒 要指示,统揽“两个大局”,围绕党的中心任务,对广 体和手段,采取多种方式开展宣传活动,全方位、多 东推进中国式现代化建设提出明确要求,高屋建瓴、 渠道、多形式加强对总书记重要讲话、重要指示精神 视野宏大、思想深邃,具有很强的政治性、战略性、指 的宣传阐释,在全省工会系统、广大职工群众中迅速 导性、针对性,赋予广东、粤港澳大湾区新的使命任 掀起学习宣传贯彻热潮。要加强调查研究,坚持以 务,为我们奋进新征程、推进广东现代化建设指明了 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕 前进方向、提供了根本遵循。全省各级工会和广大 贯彻总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,深入 工会干部要按照省人大常委会党组成员、省总工会 基层一线、深入职工群众,形成务实管用的硬招实招 主席吕业升同志的要求,深刻认识习近平总书记视 新招, 有力有序推动工会各项任务落地落实。 察广东重要讲话、重要指示的重大意义,把学习贯彻 会议要求,全省各级工会要加强研究谋划,完善 习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示,与学习 工作思路, 找准工会工作的切入点、 结合点和着力点, 贯彻党的二十大精神和党中央部署结合起来,与学 把贯彻落实习近平总书记重要讲话、 重要指示精神融 习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指 入广东工会工作的各方面、 全过程。要进一步加强职 示精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于工 工思想政治引领, 坚持不懈用习近平新时代中国特色 人阶级和工会工作的重要论述结合起来,深入领会 社会主义思想凝心铸魂, 在职工群众中着力加强习近平 丰富内涵、精神实质、实践要求和理论品格,进一步 新时代中国特色社会主义思想的宣传宣讲, 激发广大 深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意 职工投身实现高质量发展的热情力量, 巩固团结奋斗 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真抓实干、 的共同思想基础。要紧紧围绕粤港澳大湾区建设、 高 攻坚克难,推动广东工会工作高质量发展,为广东在 水平科技自立自强、 制造业当家、 “百县千镇万村高质 推进中国式现代化建设中走在前列贡献工会力量。 量发展工程” 、 绿美广东生态建设等重点工作, 组织动 会议强调,全省各级工会要迅速把思想和行动 员全省职工广泛深入持久开展劳动和技能竞赛, 在推 统一到习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示 动高质量发展中充分发挥工人阶级主力军作用。 精神上来,迅速行动、精心组织,扎实开展学习宣传 贯彻工作,推动总书记重要讲话、重要指示精神在全 徐亚辉 2 / 重点 PRIORITY 牢记总书记嘱托,推动高质量发展 习近平总书记视察广东重要讲话 引起广东工会干部职工热烈反响 习近平总书记视察广东,在全省广大职工和工会干部中持续引发热烈反响。大家纷纷表示,要 牢记总书记殷殷嘱托,将总书记的关心关怀转化为强大动力,不折不扣贯彻落实总书记重要讲话和 重要指示精神,为奋进新征程凝心聚力,奋力推动广东在新征程中走在全国前列再创新的辉煌。 4 月 10 日 4 月 11 日 4 月 12 日 习近平总书记在湛江市先 习近平总书记来到茂名 习近平总书记在广州市先 后考察了国家 863 计划项目海 高州市根子镇柏桥村考察调 后考察了乐金显示广州制造基 水养殖种子工程南方基地、麻 研。他指出,这里是荔枝之 地、 广汽埃安新能源汽车股份有 章区湖光镇金牛岛红树林片 乡,荔枝种植有历史传承和 限公司、广汽研究院,了解当地 区、徐闻港、环北部湾广东水资 文化底蕴, 特色鲜明, 优势明 推进高水平对外开放、 推动制造 源配置工程,了解当地发展海 显, 市场空间广阔, 要进一步 业高质量发展, 以及企业推进科 洋渔业、加强红树林保护、提升 提高种植、保鲜、加工等技 技创新、打造自主品牌等情况, 交通基础设施互联互通水平等 术,把荔枝特色产业和特色 并同企业代表、科研人员、一线 情况。 文化旅游发展得更好。 职工等交流。 广东省劳模与工匠人才创新 茂名市高州市根子镇柏桥 乐金显示广州制造基地 R/P 工作室领衔人、宝钢湛江钢铁有限 村新业态劳动者(电商)何清: Line 班长王振坡:总书记的讲话 公司能源环保部固废利用和处置 我将深刻学习总书记的重要讲 让我深刻地意识到,只有全面推进 业务技术业务人员郭胜兰:总书记 话精神,把总书记的讲话精神 高质量发展,加强创新能力和走科 心系民生福祉、关心人民粮食、关 认真贯彻到服务群众、乡村振 技自主创新之路,才能为国家的发 心生态环境,让我们深感温暖。未 兴等的日常工作中,助力荔枝 展壮大提供强有力的支撑。 来,我们将坚定不移,坚持创新、坚 产业继续做大做强。 广汽埃安研发中心职工李进 持数字化,为钢铁行业高质量发 茂名市人大常委会副主 同:作为长期从事新能源汽车技术 展,为中国工业粮食的稳定生产注 任,市总工会党组书记、主席 研发工作的一名工程师,我将继续 入力量。 黄奕奕:总书记在考察期间发 开展深入的核心技术攻关,进一步 湛江廉江市人大常委会副主 表的重要讲话思想深刻、内涵 推动实现新能源汽车领域高水平 任、党组副书记,市总工会主席黄 丰富,为茂名全市广大职工群 科技自立自强。 培栋:总书记此次湛江之行,体现 众在新征程上干事创业、奋发 广汽研究院院长吴坚:总书记 了总书记对民生的殷殷关切,也为 向上,促进乡村振兴、推动高 对汽车工业非常关心,尤其是汽 进一步做好工会工作注入了强大 质量发展注入了强劲的动力, 车工业未来的技术创新领域,这 精神动力。我们将继续发挥工会 也为茂名工会工作指明了前 让我们备受鼓舞。接下来,我们 桥梁纽带作用,凝聚广大职工群众 进方向,提供了根本遵循,令 将认真学习贯彻落实习近平总书 干事创业的强大合力,努力为湛江 全市广大工会干部倍感振奋、 记重要讲话精神,加速转型升级 高质量发展贡献工会力量。 干劲十足。 创新发展。 许接英 誉建业 彭新启 王艳 主题教育 学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想主题教育 4 月 3 日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召 开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,从新时代 新征程党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐述开展主题教育的重大意义和目标要求, 对主题教育各项工作作出全面部署。4 月 10 日—13 日,在主题教育启动后的第一次外出调 研中,习近平总书记亲临广东视察,再次强调开展主题教育的重要意义。按照中央和省委决 策部署,广东省总工会迅速召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工 作会议,对省总机关开展主题教育进行动员部署。 广东省总工会机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想主题教育动员部署会召开 围绕总要求 锚定总目标 扎实推进主题教育有力有序有效开展 4 月 14 日 上 午 ,省 总 工 会 机 关 召 开 学 习 贯 彻 关于开展主题教育的部署要求,对省总工会机关主 习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员 题教育工作进行动员部署。省总工会党组书记、常 部署会。会议强调,省总工会机关各级党组织要坚 务副主席陈伟东出席会议并作动员讲话,省委第二 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 巡回指导组组长蒋斌到会指导并讲话。省总工会党 深入学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会 组成员、副主席杜玲主持会议。 议上的重要讲话精神,落实党中央、省委、省总工会 会议指出,在全党深入开展学习贯彻习近平新 3 4 主题教育 4 月 14 日上午,省总工会机关召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会。/ 林景余 摄 时代中国特色社会主义思想主题教育,是习近平总 新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护“两个确 书记、党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党 立”、坚决做到“两个维护”;深入学习贯彻习近平 同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大 总书记关于调查研究的重要论述,切实将调研成 部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的 果转化为推动工会工作高质量发展的具体举措; 重大部署。省总工会机关开展主题教育要围绕“学 深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重 思想、强党性、重实践、建新功”总要求,锚定“凝心 要论述,凝聚起全省职工为广东在推进中国式现 铸魂筑牢根本,锤炼品格强化忠诚,实干担当促进 代化建设中走在前列团结奋斗的磅礴力量;深入 发展,践行宗旨为民造福,廉洁奉公树立新风”总目 学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略 标扎实推进。机关党员干部要带着感情去参与,带 思 想 ,为 推 进 主 题 教 育 走 深 走 实 提 供 坚 强 保 证 。 着责任去落实,确保主题教育取得看得见、摸得着 要加强领导狠抓落实,全面完成主题教育明确的 的成效。 各项任务,切实把学习成果转化为推进新时代广 会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记在主 东工运事业和工会工作高质量发展的火热实践, 题教育工作会议上的重要讲话精神,充分认识开 做 到 精 心 谋 划 组 织 ,落 实 主 体 责 任 ;严 格 标 准 质 展主题教育的重大意义,切实把思想和行动统一 量,务求取得实效;立足改字当头,注重建章立制; 到习近平总书记重要讲话精神和党中央及省委决 坚持两手齐抓,做到统筹兼顾,扎实推进主题教育 策部署上来,深刻认识开展主题教育是统一思想 有力有序有效开展,以实际行动向党中央和省委 行动、凝聚团结伟力的必然要求;深刻认识开展主 交上一份优异的答卷。 题教育是激励担当作为、助力事业发展的必然要 省委第二巡回指导组成员,省总工会领导班子 求;深刻认识开展主题教育是加强党的建设、推进 成员、二级巡视员,机关全体党员干部,直属单位主 全面从严治党的必然要求。要全面准确把握目标 要负责人参加会议。 要求,坚决贯彻落实习近平总书记、党中央及省委 关于主题教育的决策部署,深入学习贯彻习近平 徐亚辉 主题教育 广东省总工会机关深入开展学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想 主题教育的实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记在学习贯彻习近 二、重点抓好理论学习 平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议 上的重要讲话精神,根据《中共中央关于在全党深入 (一)坚持读原著学原文悟原理。认真研读党的 开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 二十大报告和党章,学习《习近平著作选读》 《习近平 主题教育的意见》和广东省委《关于深入开展学习贯 新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,全面学 彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的 习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科 实施方案》,结合工会实际,现就省总工会机关深入 学体系、核心要义、实践要求,把握好这一重要思想 开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场 主题教育制定实施方案如下。 观点方法。结合实际和职责任务,深入学习习近平 总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,学习 一、全面准确把握主题教育的目标要求 习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神, 学习习近平总书记在主题教育工作会议等最新重要 开展主题教育,总要求是“学思想、强党性、重 讲话精神。认真学习中国式现代化理论,突出对贯 实践、建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信 彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的 行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转 理解掌握。 化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的 (二)严格落实党组“第一议题”制度。始终把学 强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首 志、协调的行动、强大的战斗力,坚持目标导向和问 要政治任务,及时跟进学习习近平总书记最新重要 题导向相统一,努力在以学铸魂、以学增智、以学正 讲话和重要指示精神,引导党员干部在学懂弄通做 风、以学促干方面取得实实在在的成效;要真正达 实上持续下功夫见成效。 到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担 (三)突出领导带头领学促学。省总党组要深刻 当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新 认识开展主题教育是一件事关全局的大事,领导班 风的目标;要着力解决理论学习、政治素养、能力本 子成员要以身作则、率先垂范,以最高标准、最严要 领、担当作为、工作作风、廉洁自律等 6 个方面的突 求、最实作风开展主题教育。 出问题。 省总工会参加第一批主题教育,时间从 2023 年 4 月开始,至 2023 年 8 月基本结束。主题教育不划 阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、 检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进。 (四)扎实抓好理论学习研讨。加强集中学习, 组织举办不少于一周的读书班,召开专题学习会进 行集中学习研讨。 (五)精心准备讲好专题党课。领导班子成员和 各基层党组织书记结合理论学习和实际工作,精心 5 6 主题教育 准备专题党课。党组书记带头给全体机关党员干部 论走近基层企业、走进职工心里,引导全省职工深刻 讲专题党课,党组成员到所在支部、分管部门讲精品 领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维 党课, 支部书记开展 “微”党课。 护” 。 (六)开展形式多样的组织生活。坚持把主题教 (二)坚持制造业当家深化产业工人队伍建设改 育学习列入基层党组织“三会一课”重要学习内容, 革。围绕落实制造业当家、科技创新强省、人才强省 各基层党组织书记要通过开展主题党日、交流研讨、 建设等重大部署,制定实施好我省产改三年行动计 宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学 划,在省市县三级全面实施“深化产业工人队伍建设 习,引导广大党员干部干什么就重点学什么。 改革推动高质量发展”专项行动,加大“求学圆梦”行 (七)强化工会青年理论学习小组学习。深入实 动、新时代“南粤工匠”培育行动以及工匠学院建设 施青年理论学习提升工程,把牢年轻干部思想主阵 力度,加快打造一支适应高质量发展要求的高素质 地,用好“工会青年讲坛”载体平台,充分发挥青年干 产业工人大军。 部主观能动作用,通过组织工会青年干部开展座谈、 面对面交流、参观践学等活动,抓好青年党员学习。 (三)不断提升维护劳动领域政治安全和职工队 伍稳定能力水平。加强维护劳动领域政治安全体系 和能力建设,不断完善构建和谐劳动关系长效机 三、认真开展调查研究 制。继续坚持和发展“枫桥经验”,深化“法院+工会” “劳动仲裁+工会”等劳动争议多元化解机制,推动构 (一)深入基层把脉问诊。省总领导班子成员以 建和谐劳动关系。 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 (四)以人民为中心健全完善精准普惠的职工服 的二十大战略部署为主线,每人牵头 1 个课题开展 务体系。进一步增强服务实效、优化服务模式和强 调研。通过深入一线、深入职工开展调查研究,切实 化服务力量,从职工需求出发做优做强送温暖、心理 帮助解决基层工会困难和职工急难愁盼问题。深入 健康、职工医疗互助、阳光就业等服务项目,巩固城 开展工会机关领导干部赴基层蹲点工作,2023 年安 市困难职工解困脱困成果,突出做好新就业形态劳 排 5 个蹲点组不少于 3 个月的基层蹲点。 动者、农民工等重点群体服务保障工作。全面建立 (二)深化研究找准根源。省总机关各基层党组 以职工满意度为导向的工作评价机制,加强推进“互 织要利用主题党日,组织党员、干部采取走访调研、 联网+”工会普惠性服务,不断提升工会服务的精准 蹲点调研、座谈访谈等多种方式,广泛听取群众意 性、智能化、便捷化水平。 (五)进一步夯实工会基层基础。一是要服务党 见,真心帮助群众解决实际困难,扎实推动各项工作 部署落地生效。 政大局,紧扣省委“百县千镇万村高质量发展工程” (三)综合施策解决问题。调研结束后,省总党 推进“县级工会加强年”行动。二是要全面加强新就 组领导班子结合专题研讨,交流调研情况,研究对策 业形态工会工作,重点谋划开展好新业态工会工作 措施,形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举 “六大行动”,大力推动互联网企业、平台企业、龙头 措,并抓好组织实施。 企业建会入会和维权服务扩面提质。三是要深入实 施“强基工程”,在提升工会组建质量上下功夫,使基 四、聚焦工会重点谋划推动发展 层工会真正建起来、转起来、活起来。四是健全以职 工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制 紧紧围绕高质量发展这个首要任务,把学习和 度,提高非公企业职代会建制率。 调研落实到党的二十大部署的各项工作任务中去, (六)不断深化工会改革和建设。牢牢聚焦有效 找准工会工作服务经济社会发展大局的切入点、结 发挥桥梁纽带作用这个重大任务,围绕保持和增强 合点、着力点,以推动高质量发展、提高职工获得感 政治性、先进性、群众性这个根本标尺,找准找实新 幸福感安全感检验主题教育成果。 形势下工会改革有效路径,推动新形势下工会改革 (一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面 和建设取得新的突破。坚持党建引领,深化“党建带 加强职工思想政治引领。坚持不懈用习近平新时代 工建、工建服务党建”工作机制,全面推进“忠诚党的 中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动党的创新理 事业、竭诚服务职工”模范政治机关建设,不断提升 主题教育 工会系统党的建设质量。 划、靠前指挥、督促指导,党组成员落实“一岗双责”, 抓好分管领域分管部门的主题教育。主题教育开展 五、严肃抓好检视整改落实 情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书 记抓党建述职评议考核的重要内容。 发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持边学习、边 (二)突出以上率下。省总工会领导班子带头 对照、边检视、边整改,坚持分类整改与集中整治相 抓好理论学习,带头讲好专题党课,带头开展调查 结合, 深入查摆不足,抓好突出问题的整改整治。 研究,带头解决发展难题,带头为民办实事,带头 (一)开展党性分析。领导班子对标对表习近平 开好专题民主生活会,带头开展批评和自我批评, 新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部 带头抓好检视整改,带头建立长效机制,带头加强 署,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问 督促指导,示范带动省总工会机关主题教育深入 题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督 开展。 发现的问题,列出问题清单,动态更新、对单销号。 (三)加强督促指导。自觉接受省委巡回指导组 党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进 的督促指导,一项一项抓好指导意见落实。领导小 行党性分析,找准问题症结,着力从思想根源上解决 组办公室加强统筹协调,建立“周安排、月调度、定期 问题。 评估”工作机制,每两周召开一次工作例会,学习贯 (二)召开专题民主生活会和组织生活会。主题 教育结束前,省总领导班子要召开专题民主生活会, 彻有关部署要求、听取主题教育开展情况、研究决定 重大事项问题。 省总工会各基层党组织要召开专题组织生活会,重 (四)强化贯彻落实。坚持围绕中心、服务大 点查摆理论学习、政治素养、能力本领、担当作为、工 局,把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策 作作风、廉洁自律等方面的问题,严肃认真开展批评 部署结合起来,同服务省委中心工作结合起来,同 和自我批评。 推动工会当前重点工作结合起来,同谋划落实今 (三)扎实开展整改整治。对查摆出的问题,能 后一个时期工会工作结合起来,努力把学习成效 改的马上改。一时解决不了的要明确具体措施、整 转化为推动广东工会事业改革创新发展的生动实 改时限、责任分工,确保整改到位。在主题教育中按 践。 要求抓好纪检干部队伍教育整顿。 (五)加强宣传引导。充分利用党员之家和走廊 (四)建章立制确保常态长效。坚持“当下改” 文化、粤工惠 App、 “ 两微一端”等载体和工会大厦 与“长久立”相结合,对主题教育中学习贯彻习近平 LED 宣传屏幕、党建宣传栏、 《先锋》刊物等党建阵 新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验,及 地,深入宣传党中央部署要求,宣传习近平总书记关 时以制度形式固定下来。对反复出现的问题,注重 于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,宣传 从制度上找原因,完善机制、建章立制。同时,建立 主题教育的重大意义、目标任务、进展成效。宣传正 巩固深化主题教育成果的长效机制,健全学习贯彻 面典型,总结一批可复制可推广的好经验好做法;深 党的创新理论的制度机制,确保常态长效。 刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,有效发挥 警示作用。 六、切实加强组织领导 (六)务求工作实效。调查研究要多采取“四不 两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不 (一)完善领导体制机制。成立省总工会学习贯 开局面的地方和单位,严格落实中央八项规定及其 彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领 实施细则精神,坚决克服调研中的形式主义、官僚 导小组。党组书记要履行第一责任人职责,亲自谋 主义。 7 广东省第一届工会会员代表大会代表合影 / 资料图 岁月留影 1981 年 ,新 南 新 印 染 厂 投 产 。 1982 年 12 月,该厂成立全国首家 外商独资企业工会。/ 何煌友 摄 1995 年 2 月, “蛇口 模式”研讨会举行。 / 资料图 编者按 工人运动,风起南粤。广东是中国工人运动的摇篮之一。上个世纪二十年代,中华 全国总工会在广州诞生,全国第一、第二、第三次劳动代表大会在广州召开,省港大罢工 向全世界彰显了中国工人阶级的力量。 1953 年 4 月 15 日,筹备三年的广东第一次工会会员代表大会在广东迎宾馆隆重召 开。4 月 22 日,大会宣布广东省总工会正式成立,宣告着全省工人阶级已经组织起来,标 志着全省工人阶级队伍大团结、大统一,是广东工人运动史上一个划时代的里程碑。 2023 年,是广东省总工会成立 70 周年。70 载风云激荡,70 载沧桑巨变,广东工运 事业始终自觉接受党的领导,围绕中心、服务大局,解放思想、实事求是,团结动员广大 职工围绕党的纲领和不同历史时期确立的中心任务,谱写了壮丽的篇章。特别是党的 十八大以来,广东省总工会紧紧聚焦高质量发展主题主线、牢牢锚定高质量发展目标任 务、找准找实服务高质量发展的工会路径,积极服务中心大局,领导全省各级工会组织, 为全国的工运事业发展贡献了广东智慧,做出了广东探索。 站在新的历史起点上,让我们透过文字与光影,回到那些意义非凡的时间节点,重 温广东工运的奋斗之路,总结历史经验,从中汲取前行力量,为新时代广东工运事业和 工会工作创新发展而奋斗。 1997 年 1 月,中华全国总工会为广东工会大厦落成 送工人铜像揭幕式。/ 资料图 2006 年 11 月 8 日,深圳市总工会在沃尔玛中国总部组建工会, 图为全总领导授牌。/ 资料图 10 / 关注 TOPIC 广东工运事业 70 年回眸与启迪 □ 冯惠 广东工人运动历史悠久,是中国工人运动发源 互联网服务平台“粤工惠”,牵头推进产业工人队伍 地之一。中国最早的工人阶级在这里诞生,中国工 建设改革,维护全省劳动领域政治安全和职工队伍 会在这里发祥,改革开放从这里先行。广东工运为 稳定等方面,为全国的工运事业贡献了广东智慧, 中国工运作出了开创性的历史性贡献。三次全国 做出了广东探索。本文系统梳理广东工运历史,特 劳 动 大 会 在 广 州 召 开 ,中 华 全 国 总 工 会 在 广 州 别是广东省总工会成立 70 年以来的发展历程,总 诞生,省港大罢工在广州爆发。全总第一届委员长 结历史经验,为新时代工运事业和工会工作提供历 林伟民和第二届委员长苏兆征均为珠海人,这是广 史借鉴。 东工运史上的骄傲。 1953 年 4 月 22 日,广东省总工会正式成立,全 省工人阶级有了统一组织,这是广东工运史上一个 70 年来广东工运事业 和工会工作的历史变迁 划时代的里程碑。70 年来,广东工运事业始终自 觉接受党的领导,围绕中心、服务大局,解放思想、 70 年来,无论是在如火如荼的建设时期,还 实事求是,团结动员广大职工围绕党在不同历史时 是在激越奋进的改革开放新征程上,广东工会都 期确立的中心任务,探索中国特色社会主义工会发 坚定不移地自觉接受党的领导,由小到大,由弱 展道路。特别是近几年来,广东工会在积极助力经 到强,实现了政治上、组织上的高度团结统一,确 济社会发展,高质量承办首届大国工匠创新交流大 定了工会的性质与职能、地位与作用、方针与任 会,加强智慧工会建设、打造全省工会统一的移动 务以及工会的组织领导体制、组织形式、活动方 思想引领 2014 年 2 月 21 日上午,广东职工大讲堂首场 活动举行,主讲嘉宾为中共中央候补委员、全国 总工会兼职副主席、全国道德模范郭明义。 2016 年 12 月 15 日, “南粤工匠”先进事迹报告会 举行。 2020 年 12 月 17 日, “致敬劳动者·奋进新时 代——广东劳模工匠宣讲团进企业”首场活动 走进广州地铁集团有限公司。 TOPIC 关注 / 11 式、运行机制,走出了一条曲折前进、蓬勃向上的 潮头,开拓创新,为中国特色社会主义工会发展道 发展之路。 路的丰富和发展努力探索,形成了许多新鲜经验, (一)社会主义革命和建设时期(1949 年— 1978 年),广东工人阶级和广东工会始终发挥主力 军作用,创造了光辉业绩 创下了多个全国第一。 1982 年 12 月 17 日,深圳新南新染厂成立工 会 ,这 是 全 国 第 一 家 外 商 独 资 企 业 建 立 工 会 。 新中国成立后,党的工作重心由农村转入城 1985 年 5 月 20 日,广东省人大常委会正式通过了 市,广东工运事业和工会工作的基本方针、组织原 《广东省经济特区企业工会规定》,这是全国第一 则、组织体系等不断确立和完善,广东工会带领广 个关于工会工作的地方性法规,对工会工作的法 大职工群众在恢复和发展国民经济以及全面建设 制化起到了示范性作用。1994 年 3 月,深圳市蛇 社会主义经济中发挥了主力军作用。1950 年 3 口区工会推出维权工作的“蛇口模式”,率先在全 月,广东省总工会筹备委员会成立。1953 年 4 月 国树立起工会理直气壮维护职工合法权益的新形 22 日,广东省总工会成立。在党的领导下,广东工 象。1994 年 10 月 31 日,广东省职工解困救急基 会团结动员广大职工群众弘扬主人翁的精神,增 金会成立,成为全国省级工会第一个困难职工帮 援前线、医治战争创伤、恢复和发展国民经济,开 扶基金会,送温暖活动“进万家门、知万家情、解万 展了创造生产新纪录、合理化建议、技术革新、先 家难、暖万家心”,把党和政府的关怀送到职工群 进生产者等劳动竞赛运动;关心广大工人的生活 体的心坎上。1995 年,深圳市宝安区工会率先进 福利,积极组织创办工人疗养院、工人医院、工人 行工会组织体制创新,创建了镇(街)、村、企业小 文化宫等;教育工人以主人翁的态度积极劳动,努 三级工会组织网络的“宝安模式”,成为全国工会 力发展生产,支援国家建设,逐步形成了以生产为 工作中又一面鲜艳的旗帜。2005 年 4 月,广东工 中心,生产、生活、教育三位一体的工作格局,为社 会率先提出“职工有困难找工会” “ 农民工有困难 会主义革命和建设事业创造了光辉业绩。这一时 找工会”,在全国推广。2006 年,沃尔玛中国总部 期的广东工人阶级、广东工会热情高涨,发挥了先 成立工会,以世界 500 强为代表的外资企业工会 锋模范作用。 组建工作加速。 (二)改革开放和社会主义现代化建设新时期 这一时期广东工会站在时代前列,解放思想, (1978 年—2012 年),广东工会始终为探索中国特 转变观念,积极推动生产的恢复发展,引导职工识 色社会主义工会发展道路作出了重要贡献 大体、顾大局、支持国企改革,团结带领广大职工积 改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的 极投身改革开放大潮和经济建设主战场,创先争优 建立和完善,劳动关系发生深刻变化,层出不穷的 建功立业,为广东改革开放先行先试、经济腾飞,为 新情况、新问题,给工会工作带来前所未有的机遇 探索中国特色社会主义工会发展道路作出了重要 和挑战。有着光荣传统的广东工会初心不改,勇立 贡献。 2021 年 4 月 23 日, “把一切献给党·劳动创造 幸福”广东省职工百场党史主题阅读活动启动。 2021 年 7 月 21 日晚,广东省职工庆祝中国共产党成 立 100 周年文艺汇演在广州举行。 2022 年 6 月 23 日,广东省总工会《南粤工匠》纪录片 开机仪式举行。 12 / 关注 TOPIC (三)中国特色社会主义新时代(2012 年以 化改革创新,着力构建联系广泛、服务职工的工会 来),广东工运始终以习近平新时代中国特色社会 工作体系;坚持加强工会系统党的建设,为广东工 主义思想为指导,奋力开创新时代广东工会工作新 会工作高质量发展提供坚强政治保障,奋力谱写新 局面 时代新征程广东工运事业和工会工作高质量发展 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中 新篇章。 央,团结带领全党全国各族人民,创立了习近平新 70 年来广东工运事业 和工会工作的经验启示 时代中国特色社会主义思想,推动党和国家事业取 得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主 义进入了新时代。习近平总书记始终关心和重视 工人阶级和工会工作,领导召开党的历史上第一次 中央党的群团工作会议,指导制定《中共中央关于 (一)广东工会自觉接受党的领导具有历史规 律性和必然性 加强和改进党的群团工作的意见》 《新时期产业工 中国共产党成立后,广东工运的前途命运就同 人队伍建设改革方案》和《全国总工会改革试点方 中国共产党的事业紧密联系在了一起。广东工会 案》等,围绕工人阶级和工会工作多次发表重要讲 与党不仅拥有工人阶级这一共同的阶级基础,还具 话、作出重要指示,深刻阐明了工会工作的地位、作 有马克思主义这一统一的思想理论基础。这两大 用、目标、任务及实践要求,科学回答了工人阶级和 基础及各自的性质决定了工会自觉接受党领导的 工会工作的一系列方向性、根本性、战略性重大问 历史必然性,同时具有目标一致性。1953 年广东 题,形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作 省总工会成立后,广东工会所有的工作都体现到引 的重要论述。 导职工群众自觉坚持党的领导和我国社会主义制 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下, 广东工会切实把党的十九大、二十大精神贯彻到广 度上来,体现到团结引导职工群众听党话、跟党走 上来。 东工会工作全过程各方面,坚持和加强党的全面领 工运事业是党的事业的重要组成部分,工会工 导,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两 作是党治国理政的一项经常性、 基础性工作。习近平 个维护”;坚持用习近平新时代中国特色社会主义 总书记指出,工会工作做得好不好、有没有取得明 思想统领广东工会一切工作,确保广东工运事业沿 显成效,关键看有没有坚持正确政治方向。只有坚 着正确方向前进;坚持全心全意依靠工人阶级,组 持党的领导,工会工作才能方向明确、不走偏路,才 织动员全省职工为实现党的中心任务团结奋斗; 坚 能做得有声有色、扎实有效。政治性是工会组织的 持以职工为中心的工作导向,让现代化建设成果更 灵魂和第一位的要求,广东工会始终把自己置于党 多更公平惠及广大职工群众; 坚持维权与维稳相统 的领导之下。这深刻揭示了工会自觉接受党的领 一,坚定维护劳动领域政治安全“南大门”;坚持深 导的历史规律性、时代必然性,明确了工会工作的 素质提升 上个世纪 50 年代,广州造纸厂职工参加业 余学习。 1991 年 8 月,广东职工读书活动现场会召开。 2006 年 9 月 19 日,广东省总工会“农民工业余学 校”在广州市农民工文化广场成立。 TOPIC 关注 / 13 政治定位和工会组织的政治属性。 有广东特点的工会工作路子。党的十八大以来, 坚持党的领导,忠诚党的事业,是广东工会 习近平总书记高度重视群团组织的改革创新,作 始终如一的“红色基因”。新征程上,我们必须始 出一系列重要指示,为群团改革指方向、定方针、 终坚持用党的创新理论“铸魂”,进一步提升政治 交任务、提要求。广东工会深入学习贯彻习近平 站位,始终胸怀“两个大局”,不断增强“四个意 总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,把 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政 保持和增强政治性、先进性、群众性作为工会改革 治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记“国之 的主线,自觉用改革精神谋划推进工作,创新组织 大者”,始终在思想上政治上行动上同以习近平 体制、运行机制、活动方式、工作方法,探索了劳动 同志为核心的党中央保持高度一致。要切实肩 争议诉调对接工作站、12351 职工热线、千人律师 负起加强职工思想政治引领的政治责任,引导广 团、工会劳资纠纷应急处置分队、 “ 互联网+”工会 大职工群众增强对党的创新理论的政治认同、思 普惠服务等新做法。坚持把改革向基层延伸,大 想认同、情感认同,坚定不移听党话、跟党走,永 力开展新就业形态劳动者集中入会行动、 “ 三新” 远做党最坚实的依靠力量和最牢固的阶级基础、 领域建会入会专项行动。做实做强企业和社区 群众基础。 (园区)工联会,保障基层工会“有人办事、有钱办 (二)改革创新、与时俱进是广东工运事业发展 的力量源泉 事、有场地提供服务”,发挥工会在源头治理劳资 纠纷中的基础性作用,推动实现工会组织覆盖、服 70 年的发展特别是改革开放以来的广东工 务覆盖、工作覆盖。 运发展历程表明:工会工作与社会变革、劳动经济 改革创新、与时俱进是时代发展的最强音,也 关系的调整变化、职工群众的现实诉求息息相关, 是推动工会事业发展的力量源泉。新征程上,我们 改革创新、与时俱进始终是广东工会工作和工运 只有站在时代前列,深入思考和研究“坚持以职工 事业的鲜明特色。改革开放以来,广东作为前沿 为中心的工作导向” “提高维权工作实效” “提升职 阵地,经济和社会发展先行一步,遇到新事物新问 工生活品质” “扩大工会组织覆盖和工作覆盖” “准 题也早一步,解决问题创新经验也先行一步。广 确把握高质量发展的理论内涵和实践要求” “推进 东工会不断在理论和实践中探索工会工作发展规 产业工人队伍改革” “如何顺应新一轮科技革命和 律,20 世纪 90 年代深圳“蛇口模式” “ 宝安模式”, 产业变革潮流”等工会工作中的重大理论和实践课 为全国各地工会提供参考和借鉴。在改革开放的 题,并把这些转化为职工看得见、摸得着的改革发 先行先试探索中,广东工会组织发扬首创精神,把 展成果,才能不断激发工会工作创新发展的动力活 马克思主义工运理论与国情省情相结合,不断总 力,始终走在全国前列。 结工会工作发展的历史经验和规律,在应对各种 风险挑战中提升自身的能力水平,走出了一条富 自 2008 年深圳市总工会开展“圆梦计划”以来,各 级工会组织培育了一批又一批一线产业工人。图 为收到录取通知书的工会“圆梦计划”职工学员。 (三)全心全意依靠工人阶级,充分发挥工人阶 级主力军作用,是广东工运事业发展的坚实基础 2020 年 7 月 4 日, “决胜小康 奋斗有我”全国 职工主题阅读活动暨“粤读点亮人生”广东省 十大书香企业评选活动启动仪式在东莞举行。 2021 首届广东省劳模工匠本科班 47 名学员顺利毕业。 14 / 关注 TOPIC 新中国成立前夕,1949 年七届二中全会上,毛 想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大 泽东针对党的工作由农村转向城市后“依靠谁”的 等重点任务,扎实推进产业工人队伍建设改革,最 问题,首次明确提出“我们必须全心全意依靠工人 大限度凝聚起共同奋斗的力量,为实现第二个百年 阶级”的重要论断。新中国成立后,工人阶级成为 奋斗目标建功立业。 国家的主人和建设的主力军。1953 年广东省总工 会成立以来,更是充分发挥职代会作用,推动党的 (四)始终维护职工合法权益、竭诚服务职工群 众是广东工运事业的立身之本 全心全意依靠工人阶级的根本方针的贯彻落实。 70 年的发展历程启示我们:维护职工合法权 广东工人阶级勇立潮头,涌现出了向秀丽、罗木 益、竭诚服务职工群众,是工会赢得职工群众信赖 命、刘铁儿、罗东元、张汉明、钟南山、何镜堂等先 和支持的关键所在,群众路线是工会工作的生命线 进代表,他们的先进事迹集中体现了工人阶级的 和根本工作路线,工会最大的优势是密切联系职工 政治性和先进性,为作为中国工人阶级先锋队的 群众。党的十八大以来,习近平总书记对做好职工 中国共产党保持自身的先进性奠定了坚实的阶级 维权服务工作、满足广大职工对美好生活的向往高 基础。 度重视,对职工群众的工作生活十分关心。习近平 习近平总书记鲜明指出,工人阶级是我国的领 总书记指出,工会要坚持以职工为中心的工作导 导阶级,是我国先进生产力和生产关系的代表,是 向,抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问 我们党最坚实最可靠的阶级基础,是全面建成小康 题,认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群 社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。广 众的基本职责,把群众观念牢牢根植于心中,哪里 东 是 产 业 工 人 大 省 ,规 模 达 2500 万 ,技 能 人 才 的职工合法权益受到侵害,哪里的工会就要站出来 1332 万,其中高技能人才 445 万,为推动经济高质 说话。 量发展提供了有力支撑。广东工会全心全意依靠 始终维护职工合法权益、竭诚服务职工群众 工人阶级,产业工人作为工人阶级主力和骨干的作 是广东工运事业的立身之本。新征程上,我们要 用得到充分体现,扎实推进产业工人队伍建设改 坚决按照中央和省委的部署要求,担当好维护职 革,打造了一支宏大的知识型、技能型、创新型高素 工合法权益的重要政治职责,坚持维权维稳相统 质产业工人大军。 一,做好维护职工群众切身利益工作,促进社会公 历史充分证明,无论时代如何变迁,全心全意 平正义,维护劳动关系稳定,坚决维护职工队伍的 依靠工人阶级的方针不能忘记、不能淡化,工人阶 团结统一和社会和谐稳定;我们要坚持从群众多 级的伟大奉献永远是工运事业发展的坚实基础。 样化需求出发开展工作,打通服务群众的新途径, 新的征程上,我们要进一步推动全心全意依靠工人 构建以普惠性服务和精准帮扶为重点的工会服务 阶级方针的贯彻落实,按照“政治上保证、制度上落 职工体系,做实工会“互联网+”普惠性服务,使服 实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,聚焦思 务更直接、更深入、更贴近工人阶级和广大劳动群 维权保障 1986 年 4 月,广东省首次工会劳动保护 监督工作研讨会。 1994 年 10 月,广东省工会劳动保护工作会议 召开。 2003 年 12 月,省总工会在韶关举办大型法律咨 询活动。 TOPIC 关注 / 15 众,以服务群众实效打动人心、温暖人心、影响人 力量,凝聚起全省职工为积极探索中国式现代化的 心、赢得人心。 广东路径团结奋斗的磅礴力量,奋力开创广东工运 (五)始终坚持从严从实加强工会系统党的建 设,是广东工运事业发展的坚强政治保障 事业和工会工作的新局面。 党的二十大擘画未来蓝图,引领复兴征程。 中国共产党从 1921 年成立之时的 50 多名党 新时代新征程上,广东工会要始终坚持用习近平 员,发展成为拥有 9500 多万名党员、领导着 14 亿 新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导职 多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执 工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维 政党,一个非常重要的原因就是始终注重加强党的 护”落实到广东工会工作的各方面全过程。要贯 自身建设。在百年党史中,工会工作作为党治国理 彻党的全心全意依靠工人阶级方针,凝聚中国式 政的一项经常性、基础性工作,工会组织党的建设 现代化共识,聚焦高质量发展,围绕双区建设和横 是党的建设重要组成部分。 琴、前海、南沙三大平台等重大战略,大力开展劳 70 年来,广东工会始终从严从实加强工会系 动和技能竞赛,以实际行动为推动高质量发展作 统党的建设,战胜了来自各方面的风险挑战。新 贡献。要坚持以人民为中心的发展思想,扎实做 征程上,我们一定要贯彻新时代党的建设总要求, 好工会维权服务工作,推动健全党政主导的维权 全面贯彻省委坚决落实“两个维护”十项制度机 服务机制,贯彻总体国家安全观,守好劳动领域政 制,持续推进“忠诚党的事业、竭诚服务职工”模范 治安全“南大门”,在推进平安广东法治广东建设 政治机关建设,以自我革命精神纵深推进全面从 中充分发挥工会作用。 严治党,增强工会系统党组织的政治功能和组织 击 鼓 催 征 日 ,奋 楫 争 先 时 。 站 在 新 的 历 史 功能。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强 起 点 上 ,让 我 们 坚 持 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 化巡视整改成果运用,以严的基调、严的措施、严 社 会 主 义 思 想 为 指 引 ,遵 循 党 的 二 十 大 的 战 略 的氛围,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。锲而 擘画,紧紧聚焦高质量发展主题主线、牢牢瞄定 不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持 高质量发展目标任务,以科学务实的目标任务、 纠“四风”树新风并举,加强廉洁警示教育,筑牢精 担当有为的奋进姿态续写广东工运事业发展新 神堤坝。 篇章。 新时代广东工运事业 和工会工作的前景展望 作者单位:广东省总工会事务中心 以史为鉴,开创未来。广东工会组织要从 70 年来工运事业和工会工作的成功实践中汲取奋进 2004 年,12351 广东职工维权热线正式开通。 图为该热线的工作间。 2010 年 7 月 2 日,广东省总工会召开广东省工会法律 服务律师团成立大会。 2011 年,南海本田汽车零部件制造有限公司召开 工资集体协商会议。 16 / 关注 TOPIC 广东工会砥砺奋进 70 载 团结引领职工为实现中国式现代化贡献广东智慧 □ 袁佩如 “来自全省各地的几百名工会代表济济一堂,召 态建设等领域建功立业、作出贡献,在当好高质量发 开了广东省第一届工会会员代表大会。”虽然已到耄 展主力军中加速跑。”广东省人大常委会党组成员、 耋之年,省总工会研究室原主任钟毅旭仍然清楚记 省总工会主席吕业升表示。 得这个历史时刻——1953 年 4 月,这次大会宣布广 东省总工会正式成立,全省工人阶级有了统一组织, 全省工人阶级有了统一组织 这是广东工运史上一个划时代的里程碑。 云山珠水,英雄花开。在南粤大地,一处处工运 “星火燎大原,滥觞成瀛海”。 “ 五四运动”之后, 红色旧址,见证了广东在中国工运史上的卓著地位: 随着马克思主义在广东的传播,在中国共产党的引 广东是中国工人运动发源地之一,中国最早的工人 导下,广东工人对自身的政治使命认知日益深刻,很 阶级在这里诞生,中国工会在这里发祥…… 快将工运目标与革命的目标相结合。 今年,是广东省总工会成立 70 周年。七十载风 1921 年中国共产党成立后,省港两地城乡工友 云激荡,广东工运事业始终自觉接受党的领导,围绕 积极参加了香港海员大罢工和省港大罢工。1922 年 中心、服务大局,解放思想、实事求是,团结动员广大 5 月,中国共产党以中国劳动组合书记部名义发起的 职工围绕党的纲领和不同历史时期确立的中心任 第一次全国劳动大会在广州召开。 “大会巩固和强化 务,谱写了壮丽的篇章。 了党在工人运动中的领导地位, 引导工人阶级开始走 如同参天巨树,新芽岁岁破枝、枝干年年伸展, 向全国团结的道路。 ” 广东省委党校教授曾庆榴表示。 广东工会的接续奋斗展开了引领中国特色社会主义 新民主主义革命时期, 广东工会组织在中国共产 工会发展道路的探索的年轮。 “广东工会将积极组织 党的坚强领导下, 始终团结带领广大工人冲破思想之 动员广大职工在粤港澳大湾区建设、制造业当家、科 桎梏、 涤荡历史之积秽, 赢得了民族独立和人民解放, 技创新、百县千镇万村高质量发展工程、绿美广东生 为建立人民当家作主的新中国立下了历史功勋。 建功立业 1987 年,广东省职工合理化建议成果展览举行。 1992 年 6 月,深圳市总工会举办首届深圳市职工 技术运动会。1996 年,该运动会首开优秀劳务工 凭技能入户的先河。图为民航特种车辆项目赛场。 2004 年,广东省十项工程劳动竞赛举办。 TOPIC 关注 / 17 创下工会工作多个全国第一 新中国成立后,党的工作重心由农村转入城市, 广东工运事业和工会工作的基本方针、组织原则、组 织体系等不断确立和完善,广东工会和工人运动发 挥了主力军的作用。 改革开放孕育了新时期从理论到实践的伟大创 造。1979 年,蛇口工业区基础建设项目动工。在蛇 在江门市新会区罗坑镇下沙村大来里,一排排 青砖灰瓦的老屋中,藏有一间仅 30 多平方米的“陋 室”,从这里,走出了广东省总工会第一任主席。 口半岛上的微波山下,移山填海的开山炮一阵巨响, 拉开了改革开放的历史大幕。 改革开放以来,广东工会保持着创造历史的步 据林锵云故居工作人员介绍,1950 年,两广纵队 伐与节奏,以与时俱进的创新思维、驰而不息的实干 副政委林锵云奉调返回广东工作,任中央华南分局 态度,勇立潮头,形成许多新鲜经验,创下多个全国 常委、职工委书记。是年,他兼任刚成立的广东省劳 第一。 动局局长,开始主持广东省总工会的筹建工作。 “1982 年 6 月,境外人员进入中国开展商贸、旅 经过三年的筹备,1953 年 4 月 15 日,广东省第一 游活动越来越多,当时我们去深圳调研商业、服务业 届工会会员代表大会在广东迎宾馆隆重召开。4 月 ‘文明经商、礼貌待客、方便群众’的活动,给我们留 22 日,广东省总工会宣告正式成立,林锵云当选为总 下了深刻印象。”钟毅旭回忆道,其后,省总工会将广 工会主席。自此,全省工人阶级有了统一组织,广东 州、深圳的活动经验提炼为职业道德教育活动向全 工人运动进入一个新的历史发展时期。 省推广,在 1987 年改为职业道德建设活动并推向全 “要想到工人,看见工人。”林锵云总是这么说, 国,充分调动了职工的积极性,服务改革开放。 也一直这么做。在任省总工会主席期间,他最为关 当时在省总工会负责调查研究工作的钟毅旭, 心的是全省几个大糖厂和几个大矿山的工会工作。 还亲历了另一件大事。 “1988 年左右,广东乡镇企业 当时广东有四大糖厂,分别是顺德糖厂、番禺市头糖 蓬勃发展,然而是否在乡镇企业建立工会存在争 厂、揭阳糖厂、东莞糖厂。因为经常到糖厂开展工 议。”钟毅旭说,为此,当年省总工会多次赴佛山、东 作,广东省总工会甚至被称作“糖厂工会”。 “ 林锵云 莞等乡镇企业调研,明确乡镇企业和从业人员属性。 到石碌铁矿蹲点,一蹲就是十天半月,与工人一起研 “我们得出结论,乡镇企业已经成为国民经济的 究搞好生产。”省财贸工会原主席叶瑞仁回忆道。 重要组成部分,其从业人员符合工人阶级的特点,因 当时,叶瑞仁也被安排到顺德糖厂蹲点, “ 当时 此应该建立工会。”钟毅旭介绍,当时,调研报告很快 我们与工人同吃同睡同劳动,成了工人的知心朋 受到中华全国总工会的关注。当年,在顺德成立了 友。工人给我一床被子,那被子是成团的,摆不开抻 全国第一个乡镇企业工会。 不直,后来我才知道那是鸭绒被。”他很感动,因为工 人把最好的被子给他盖了。 一张蓝图绘到底、 一任接着一任干。广东工会发 扬改革开放敢闯敢试的精神,不断开创事业的新篇: “在社会主义建设时期,广东工人阶级、工会地 ——1985 年 5 月 20 日,广东省人大常委会正式 位高、热情高,发挥了先锋模范作用。”曾庆榴表示。 通过了《广东省经济特区企业工会规定》,成为全国 2007 年,广东省女职工服装缝纫技能大赛举行。 2021 年 8 月 5 日,广东省“建功‘十四五’奋进新 征程”主题劳动和技能竞赛启动暨粤港澳大湾区 劳模和工匠人才创新工作室联盟发布仪式举行。 2022 年 4 月 27 日,首届大国工匠创新交流大会开 幕式在深圳举行。 18 / 关注 TOPIC 第一个关于工会工作的地方性法规; 产业工人队伍建设改革,重视发挥技术工人队伍作 ——1994 年 3 月,深圳市蛇口区工会推出维权 用,使他们的创新才智充分涌流。”习近平总书记在 工作的“蛇口模式”,率先在全国树立起工会理直气 致首届大国工匠创新交流大会的贺信中,对产业工 壮维护职工合法权益的新形象; 人队伍建设和工会工作提出了殷殷嘱托。 ——1994 年 10 月 31 日,广东省职工解困救急 山雄有脊,房固因梁。党的十八大以来,广东工 基金会成立,成为全国省级工会第一个困难职工帮 会奋力谱写新时代新征程广东工运事业和工会工作 扶基金会; 高质量发展新篇章。 ——1995 年,深圳市宝安区工会率先进行工会 做好职工思想政治工作, 团结引导广大职工听党 组织体制创新,创建了镇(街)、村、企业小三级工会 话、 跟党走。党的十八大以来, 广东省总工会积极创新 组织网络,随后被命名为“宝安模式”,成为全国工会 形式手段, “中国梦·劳动美” 永远跟党走、 奋进新征程、 工作中又一面鲜艳的旗帜; 建功新时代等系列主题宣传教育活动, “南粤工匠” “南 ——2005 年 4 月,广东工会率先提出“职工有困 难找工会” “农民工有困难找工会”,在全国推广; ——2006 年,沃尔玛中国总部成立工会,开启 以世界 500 强为代表的外资企业工会组建工作; …… 粤最美职工” 等 “工” 字系列职工思想文化品牌做强做 大; 构建圈层式职工文化服务网络, 广泛开展职工群众 喜闻乐见、 寓教于乐的文化体育活动, 把思想引领融入 职工文化建设中。工人文化宫、 工人艺术团、 职工书屋 等职工文化阵地, 日益成为职工群众的精神家园…… “这一时期广东工会站在时代的前列, 解放思想, 此外, 省总工会做好广东红色工运文化资源的保 转变观念,积极推动生产的恢复发展,引导职工识大 护利用和宣传工作, 切实发挥好红色革命旧址的宣传 体、 顾大局, 为广东改革开放先行先试、 经济腾飞, 为探 教育功能, 突出展示中国共产党领导下的中国工人运 索中国特色社会主义工会发展道路作出了重要的贡 动历史, 逐渐成为职工群众的红色场馆网红 “打卡点” 。 献。 ” 广东省总工会事务中心副研究馆员冯惠介绍道。 扎实推进产业工人队伍建设改革,构筑起工匠 人才聚集的高地。在产业工人队伍建设改革的“大 开创新时代工会工作新局面 合唱”中,广东省委、省政府和相关省直部门先后制 定出台 118 项政策举措,各地制定相关文件 256 个。 “技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重 省总工会积极发挥作用,以赛促建显成效,累计举办 要力量。我国工人阶级和广大劳动群众要大力弘扬 省级职工职业技能竞赛 399 项,市级及以下行业职 劳模精神、劳动精神、工匠精神,适应当今世界科技 工职业技能竞赛 1428 项,覆盖从业人员 3800 万人 革命和产业变革的需要,勤学苦练、深入钻研,勇于 次,直接参赛职工超过 1900 万人,近 100 万职工通 创新、敢为人先,不断提高技术技能水平,为推动高 过竞赛实现技能等级提升,360 名优秀选手荣获广东 质量发展、实施制造强国战略、全面建设社会主义现 省五一劳动奖章荣誉称号。 代化国家贡献智慧和力量。各级党委和政府要深化 “多年来,工会组织加强服务产业工人,如今劳 劳模表彰 广州市第一次工农劳动模范大 会上,工人劳模合影。 广州重型机器厂炼钢炉旁的孔宪忠(右)及儿子孔 庆荣均为六十年代闻名全国的劳动模范、先进生 产工作者。 1995 年,刘铁儿被评为“全国劳动模范”。 TOPIC 关注 / 19 模工匠们在政治上有荣誉、社会上有地位、职业上有 神—— 保障、经济上有实惠。”2000 年,李天明从广州无线电 去年 10 月以来,纪录片《南粤工匠》刷屏朋友圈, 中等专业学校毕业,来到广州地铁,他一步一个脚印, 全景式地呈现了广东工匠精神。 “看完很激动,片子很 成为广州地铁车辆电子板件自主维修的开拓者。今 真实地还原了我的工作和生活场景。”广汽本田汽车 年,李天明成为全国五一劳动奖章公示人选。 有限公司钣金工叶世元说。 竭诚服务职工群众,推进以精准帮扶为重点的服 广东省总工会通过精心组织开展宣传,借势主流 务体系建设。广东工会精心打造送温暖、农民工平安 媒体、新媒体,对象化、互动化、分众化宣传创新理论, 返乡、工伤探视慰问、职工医疗互助保障等工作品 不断增进广大职工对新时代党的创新理论的政治认 牌。 “ 十三五”期间,全省各级工会送温暖活动累计发 同、思想认同、情感认同。 放款物 6.92 亿元,投入 2.33 亿元为 307.2 万职工购买 同时,积极组织党的二十大代表中的劳动模范、 “工会二次医保”。同时,进一步做实困难职工解困脱 南粤工匠、一线职工走进工厂车间、生产一线、发展前 困工作,全省各级工会累计筹集帮扶资金 5.8 亿元,帮 沿、高职院校,深化“劳动创造幸福”主题宣传教育活 扶困难职工 76.2 万人次。 动,坚持把社会主义核心价值观融入职工生产生活, 紧跟新形势、新特点、新要求,广东工会不断优化 新就业形态劳动者服务工作,目前,全省建立市、县级 新业态行业工联会 175 个,新增基层工会 2.11 万家, 内化为职工的情感认同和行为习惯。 服务“制造业当家”,高站位牵头大力推进产业工 人队伍建设改革—— 发展会员 129.1 万人,其中新就业形态会员 62.26 万 聚焦产业工人思想引领、建功立业、地位提高、队 人,已建设“司机之家”900 多家,年均服务司机、快递 伍壮大等重点任务,在省市县三个层级开展“深化产 员等 2000 余万人次。 业工人队伍建设改革推动高质量发展”专项行动,部 2020 年新冠疫情发生以来, 广东各级工会还积极 参与疫情防控工作, 组织为快递员、 送餐员等新就业形 署第三批省级改革试点,形成以点带面整体推进的良 好局面。 态群体中的高风险人群集中接种疫苗, 并为留粤过年坚 从战略性支柱产业、 战略性新兴产业、 现代服务业 守岗位的职工群众和一线疫情防控工作人员提供服务。 中选择就业人数多、 技术含量高的工种开展竞赛, 推动 建立以企业岗位练兵和技术比武为基础、以市(地)和 围绕推动高质量发展奋发有为 行业竞赛为主体、省级和国内技能大赛与世界技能大 赛等国际竞赛相衔接的职业技能竞赛体系。 据悉,今年,围绕“双区”建设等重大战略,服务 历史、现实、未来是相通的。 粤工七十载,奋进新时代。广东工会将围绕推动 “制造业当家”,广东工会将继续深入开展引领示范性 高质量发展,找准工会工作服务经济社会发展大局的 劳动和技能竞赛,持续推进深中通道等 45 个在建省 切入点、结合点、着力点,真抓实干、奋发有为。 重点工程竞赛,113 个工种(项目)纳入年度省职工职 筑牢思想根基,深入学习宣传贯彻党的二十大精 1995 年和 2002 年两届“全国劳动模范”罗东元。 业技能大赛范围,推动职工职业技能竞赛进一步“扩 2019 年,全国劳模、中国工程院院士、华南理工大 学建筑设计研究院首席总建筑师何镜堂被授予 “最美奋斗者”荣誉称号。 2021 年 12 月 31 日, “中国梦·劳动美——永远 跟党走 奋进新征程”广东省百名劳模图片展在 广州市工人文化宫开展。 20 / 关注 TOPIC 面、提质、增效”;并开展粤港澳大湾区第三届职业技 能大赛,发挥已建成的第一批由 5G 技术、制造业、教 加强基层建设,有效发挥党联系职工群众的桥梁 纽带作用—— 育医疗等 12 个分联盟共 110 个创新工作室组成的粤 “广东工会始终把工会基层建设作为关乎工会工 港澳大湾区劳模和工匠人才创新工作室联盟作用,切 作全局的一件大事来抓,着力夯实基层基础,始终保 实深化粤港澳三地职工的技术交流。 持党同人民群众的血肉联系。”广东省总工会党组书 强化主业导向,构建联系广泛服务职工的工会工 作体系—— 记、常务副主席陈伟东介绍,今年,围绕“县级工会加 强年”有关工作,广东工会将着力加强和改进企业工 广东工会落实发展全过程人民民主要求,将不断 会工作,支持基层因地制宜创新组织设置、建强工作 健全完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位 阵地、丰富活动载体,做到持续用力、久久为功,使基 民主管理制度,提高非公企业职代会建制率,构建联 层工会真正建起来、转起来、活起来、强起来,不断夯 系广泛服务职工的工会工作体系。 实工会发挥作用的基层基础。 近年来,为了切实把货车司机、快递小哥、外卖小 2022 年,广东省总工会印发《关于加强县(区)级 哥等新业态就业人员最大限度地组织到工会组织中 工会工作的若干措施》,提出 18 条举措系统深入加强 来,广东省总工会在全国率先出台《加强“三新”领域 我省县级工会建设,力争实现县级工会“七个全覆盖” 工会工作意见》和《加强全省快递行业工会建设的意 的专项工作目标任务:即工业园区工联会全覆盖、劳 见》,不断扩大工会的组织覆盖和工作覆盖;同时,持 动争议多元化解机制全覆盖、工人文化宫建设和服务 续开展“暖工行动”,结合节假日和快递旺季等重要时 全覆盖、职工服务中心全覆盖、 “全域智慧工会”模式 点,开展全省关爱服务新业态从业人员的送温暖、送 全覆盖、社会化工会工作者专业队伍建设全覆盖和工 保障服务项目;大力建设户外劳动者“爱心驿站”,配 会干部培训全覆盖。2022 年,全省工会 188 个蹲点 备饮水机、微波炉、电风扇(空调)、报刊书籍、应急药 组 812 名蹲点干部深入基层联系服务职工群众,指导 品、充电充气工具等基本设施。 3887 家基层工会规范化建设,打造了一批具有工会 此外, 在加大常态化送温暖和困难帮扶工作力度, 特色的品牌项目。 巩固拓展困难职工解困脱困成果的基础上,广东工会 回望来时路,岁月峥嵘。70 年来,广东工会始终 还将持续开展提升职工生活品质试点,推行工会服务 坚持党的领导,在思想上政治上行动上同党中央保持 职工工作项目清单制度,重点打造省级服务职工综合 高度一致,成为党和职工最紧密的纽带,走出了一条 体 10 家和职工生活品质提升试点企业 30 家。 富有广东特点的工会工作之路。 同时, 进一步优化服务模式, 全面建立以职工满意 展望新征程,山长水阔。广东工会将紧紧围绕高 度为导向的工作评价机制, 加快推进 “互联网+” 工会普 质量发展,凝聚起全省职工为积极探索中国式现代化 惠性服务, 加快 “粤工惠” 平台迭代升级, 打造更多像 “智 的广东路径团结奋斗的磅礴力量! 送清凉” “智送健康” “智送岗位” 等 “一键式” 网上服务模 式, 不断提升工会服务的精准性、 智能化、 便捷化水平。 来源:南方日报 工会组建 1986 年 1 月, 广州市乡镇企业第一个工会—— 石井水泥厂工会成立。 1989 年 11 月,广州市私营企业第一个工会——何 植记靴鞋厂工会成立。 1991 年 7 月,广东省外商投资“三来一补”企 业工会工作会议。 199 补”企 TOPIC 关注 / 21 粤工同行七十载之① 为劳动者“筑巢建家”让工会温暖“触手可及” □ 詹船海 马大为 站在职工立场,紧跟经济形态变化,创新建会入 返的干部。 会的方式方法,最大限度地把职工群众组织到工会 1950 年 2 月,广东省总工会筹备处成立,设在 中来。从最基层的站点建设到覆盖面更广的区域联 广州市万福路厂后街 60 号;4 月,广东省第一次工会 合,从组织建设到职工关怀,广东省总工会 70 年组 工作会议召开,提出“争取在 1 年左右把全省工人阶 建工作走的是一条“致广大而尽精微”的道路、一条 级队伍基本上组织起来”;同时,广东省总工会筹备 “以职工为中心”的道路。 委员会成立,地址迁至沿江西路 149 号原“永安堂” 大楼。 立旗帜 八方响动 随后,省总工会筹备委员会派出工作组,分赴全 省各地协助开展组建工会工作。时任筹委会秘书长 作为近代民主革命的策源地,广东早期工会组 的陈能兴后来回忆道: “ 在组织起来的初期,我们主 织的产生远比其他地方更早。1921 年 2 月,广州共 要强调由上而下搭架子,反对关门主义。”半年时间, 产主义小组相继建立了广州土木建筑工会、广州理 全省共组织职工 28064 人,占职工总数 21.1%,建立 发工会。同年,中国劳动组合书记部在上海成立后, 了 80 个县、市总工会,初步把全省工人阶级联系起 又建立了 5 个分部,南方(广东)分部即在其中,为中 来。 国共产党广东党组织领导工人运动的公开合法机 1951 年 4 月,省总工会筹委会与省劳动局共同 关。1923 年,由中国共产党广东党组织领导建立的 组织力量在全省开展《工会法》执行情况大检查,整 广东工会联合会在广州成立。 顿基层,纯洁组织,重新发展会员、发会员证,解决工 1949 年 10 月后,广东陆续解放,在各地军管会 会组建初期发动群众不够而发生的工会队伍不纯问 的支持下,地方总工会筹备处、筹委会纷纷建立。当 题。 “ 经过整顿,很多会员领到会员证时,热泪盈眶, 时负责广东省总工会筹建工作的主要是从香港调来 把会员证视为革命先烈英勇牺牲、用鲜血换来的工 的地下工运干部和抗战胜利后北撤、广州解放后南 人阶级身份证。”省总工会研究室原主任钟毅旭说。 1997 年 3 月, “宝安模式”研讨会召开。 2012 年 5 月 27 日,深圳欧姆电子公司员工投票选 举工会主席。 2012 年 11 月,广东省社会组织工会工作委员会揭 牌成立。 22 / 关注 TOPIC 广东省总工会成立前夕,全省工人阶级已基本 东省总工会恰好辉映成趣。 组织起来,据不完全统计,共发展会员 359624 人,占 广东省总工会的成立,宣告着全省工人阶级已 职工总数的 56.4%,国营厂矿职工入会率达 75%以 经组织起来,标志着全省工人阶级队伍大团结、大统 上,共建立基层工会 3381 个。 一,是广东工人运动史上的一个重要里程碑。 1953 年 4 月 15 日至 22 日,广东省第一届工会代 1953 年 5 月 10 日,广东省总工会改称广东省工 表大会在广州军管会礼堂(现广东迎宾馆)召开。时 会联合会;直至 1958 年 4 月 2 日,根据全国总工会八 任中共中央华南分局书记陶铸在讲话中指出, “全省 届二次执委会决议,复称广东省总工会。其间,省工 工人阶级要通过这次代表大会建立全省统一的工会 会联合会把建立职工代表大会制度,实行企业民主 组织,更好地团结起来,更好地提高觉悟,真正成为 管 理 ,作 为 调 动 职 工 厉 行 增 产 节 约 的 重 要 途 径 。 革命所需要的领导阶级。” 1957 年 4 月,省委第一次工业会议提出,将职工代表 由此,广东省总工会正式宣告成立,首任主席为 林锵云。实际上,自 1950 年起,林锵云还担任着省 大会与增产节约运动结合起来,并在佛山地区先行 一步, 迅速建立职工代表大会制度。 劳动局局长和广东省事业工人救济委员会主任。在 截至 1957 年底,全省已建立基层工会 9409 个, 《怀念林锵云同志》的系列文章中,不少作者都称其 已建立工会组织的单位共有职工 124.5 万人,其中会 为“林叔”。即便是其中署名“广东省总工会”的官方 员 101 万人,占全省职工总数的 81%。 文章也不例外, “任职省总工会期间,工会内外,上上 风云变幻,雨霁彩虹。1978 年 10 月,中国工会 下下,都没有人称他为‘林主席’,而是亲切地称他为 第九次全国代表大会召开;12 月,中共十一届三中全 ‘林叔’ ” 。 会召开,改革开放的东风吹向南海之滨。 “礼堂门前彩旗招展,锣鼓喧天,群狮起舞,鞭炮 开新路 攻坚克难 齐鸣。代表们胸前挂着鲜红的代表证,喜气洋洋,鱼 贯进场。”省轻工业工会原主席叶素行忆起当年盛 况, “会场中央上方悬挂着‘全省工人阶级团结起来, 1997 年 3 月,全国工会“宝安工会工作模式”理 在毛主席的旗帜下胜利前进!’的醒目巨幅横额,会 论与实践研讨会在深圳市宝安区召开。会后,全总 场四周悬挂了各有关单位送来的几十面贺旗。” 政 策 研 究 室 将 相 关 材 料 汇 编 成 册 ,取 名《宝 安 之 当年,省总工会研究室原主任钟毅旭尚不到 20 岁,从南方大学第五部学成后,在佛山地区处理劳动 路》。这是继蛇口模式后,广东省另一项享誉全国的 工会工作典型,其经验主要集中在组建方面上。 争议一年,甫一归来即躬逢盛会。 “ 礼堂舞台两侧及 1997 年 3 月 28 日, 《工人日报》记者杨祝夫、白青 下方的花木是我负责采买的,一开始买来小盆的,还 被批了一顿,说这么大的会,不能只是小花。”钟毅旭 峰发表一则关于宝安区新经济组织工会组建工作的 最后搬来了两株枝叶繁茂的中等乔木摆在舞台两 创造了一个奇迹。”时任深圳市宝安区总工会主席的 侧,这种乔木根系发达而四季常青,与即将成立的广 温介平正是这一 “奇迹”的主要缔造者。 通讯,开篇首句即是: “ 深圳市宝安区的工会干部们 职工服务 自 2003 年开始,广东省总工会开展“暖流行 动”,为返乡务工人员提供贴心服务。 2017 年 5 月 8 日,广东省工人文化宫开张。 职工在省职工保障互助会办事大厅办理“住院 二次医保” TOPIC 关注 / 23 “奇迹”在哪里?1993 年,全区新经济组织超过 可能性和方针、政策,已成为实行改革开放、发展社 5000 家,职工逾百万人,却只有基层工会 533 家,镇、 会主义商品经济中一个亟待解决的新问题。”1985 年 村两级工会组织力量亦极为薄弱。1995 年,全区所 起,由钟毅旭等组成的省总工会调研组紧紧抓住这 辖 8 镇 1 街道和 118 个行政村及区属、镇属企业均建 一问题,用时 10 个月,深入调查研究了 42 个县的乡 立了工会。1997 年,外资企业已建工会 2800 多家, 镇企业情况, 从理论到实践,取得重大突破。 占应建工会的 89%。 “得出两个结论,一是乡镇企业已发展成为广东 温介平何以能创造如此“奇迹”?他将当年蹚出 国民经济的一个重要组成部分,镇办企业从业人员 “宝安之路”的“法宝”总结为五点心得: “ 自找苦吃, 已具备了工人阶级的基本特征,已发展成为广东工 知难而进,锲而不舍,敢为人先,有为有位。” 人阶级一个新的组成部分。二是广东在乡镇企业的 在某种意义上,宝安工会工作模式是改革开放 镇办企业中建立工会,不仅是可能的,而且是非常必 近 20 年时工会组建工作经验的一次集中展现。在 要的。”钟毅旭告诉记者,这次调查研究形成的报告, 改革开放的影响下,新经济形态勃发,新经济组织林 得到当时著名经济学家卓炯的高度评价和充分肯 立,其中“三资”企业、乡镇企业、 “ 三来一补”企业等 定。 更是当时工会组建工作的重点和难点。 1987 年起,广东省开始有计划有步骤地在镇办 时任广东省总工会主席的陈冰指出, “新经济组 企业中建立工会组织。到 1988 年底,已建立镇办基 织工会工作如何继承工会工作的优良传统,又结合 层工会 2342 个,全省符合建会条件的镇办企业工会 实际走出一条新路子,创出一套新体制和新机制以 组建率已超过 50%。到 1992 年,乡镇企业工会 4750 适应市场经济的发展,还需要做许多艰苦细致的工 个,占应建工会企业的 59.3%。 作。” 2010 年, “深圳工会 30 年最有影响力十件大事” 实际上,经过十余年的恢复、整顿、提高,特别是 出炉, “全国第一家外商独资企业工会成立” “强力推 1985 年起,经过三年有组织、有领导、有计划、有步骤 进沃尔玛等世界 500 强企业工会组建工作”双双上 的整顿基层工会、建设职工之家,截至 1991 年底,全 榜,均为广东省推进外商投资企业工会组建工作的 省基层工会已由 1979 年的 18970 个发展到 37591 重要成果。 个,会员已由 1979 年的 299.3 万人发展到 515.34 万 前者是“三顾茅庐”见真情。深圳新南新印染厂 人。在全面加强基层建设中,广东省总工会在组建 在深圳工会三次登门拜访后终于考虑建会,成为“三 外商投资企业工会和乡镇企业工会方面,成就尤为 资”企业建立工会的典型。其投产前,深圳工会首次 显著。 上门协调建立工会事宜,对方直言“我们来深圳是办 当时,乡镇企业的异军突起,不但改变了农村社 厂的,不管工会”。其投产时,300 余名葵涌本地农 会的经济结构和生活面貌,而且引发新的社会分工, 民“洗脚上田”成为工人,深圳市总工会再次登门,但 成为千百万农民向工人阶级转化的一个重要途径和 吃到“闭门羹”。1982 年 6 月,深圳市总工会三度登 熔炉。 “ 探讨在乡镇企业中建立工会组织的必要性、 门,厂方说出心里话“怕工会‘搞搞震’”。对此,深圳 2020 年 3 月 8 日,广东省总工会开展“岭南鲜花馨千 家 抗疫女眷庆三八”慰问活动,向省直 1000 多名援 鄂抗疫医务人员女家属献上鲜花,致以节日祝贺。 2021 年元旦春节期间,全省各级工会共投入 5.1 亿 元为留粤过年职工群众提供服务。图为外卖小哥获 赠印有“情暖农民工·留粤过大年”统一标识的围巾。 2021 年 8 月 30 日,广东省总工会与建行广东省分 行联合举办“工会爱心驿站”揭牌仪式暨“劳动者 驿站(港湾)”捐赠仪式。 24 / 关注 TOPIC 市总工会郑重表态,企业建立工会,可协助企业做好 式、服务体系、运行方式“四个创新”,探索重点建、行 各项工作,促进企业发展。终于,厂方表示“那就试 业建、区域建、联合建、兜底建“五建”模式,扎实推进 一试”。厂方虽说“试一试”,深圳市总工会却是全力 新就业形态劳动者入会工作。截至 2023 年 3 月,全 以赴,派出工作组,一蹲就是 4 个月,天天进厂,了解 省已建立市、县级新业态行业工联会 235 个,全省新 职工情况、掌握职工需求,成立工会筹备组,拉起一 增建会企业 2.11 万家,发展会员 178 万人,其中新就 支 50 余人的骨干队伍,组织员工入会,仅一个月就 业形态会员 62.26 万人,全省新就业形态劳动者会员 有 137 人 加 入 ,同 时 扩 大 工 会 在 港 籍 员 工 中 的 影 总数累计达到 96 万人。同时,2022 年开展互联网全 响。1982 年 12 月 17 日,新南新印染厂工会成立。 国百强企业建会攻坚行动。广东省总工会党组书 后者是“风雨之后有彩虹”。深圳工会开创“以 记、常务副主席陈伟东介绍,针对广东省互联网企业 职工意愿为主导”的建会方式,先在沃尔玛湖景门店 数量众多、人数偏少、行业集聚性强等实际,广东省 成立工会。2006 年 8 月 3 日,深圳台风暴雨兼袭,时 总工会确立了“重点突破、行业覆盖、区域兜底”的建 任深圳市总工会副主席李少梅冒雨将一份《关于加 会思路,一手抓重点企业攻坚,一手抓小微企业覆 快推进沃尔玛组建工会的情况汇报》文件送呈深圳 盖。截至 2022 年 10 月,在粤 15 家全国百强互联网 市委……当晚 11 时许,沃尔玛湖景门店分店 42 名已 企业实现 100%建会。 登记为中华全国总工会工会会员的员工,在工会、媒 “回顾来时路”,从改革开放初期的“三资”企业、 体的见证下,举行大会并选举产生了第一届工会委 乡镇企业、 “三来一补”企业等工会组建,到新时代以 员会。深圳市总工会分管组建工作的副主席梁耀发 后的农民工、新就业形态劳动者等集中入会,工会组 那一刻流泪了, “我干了 10 多年工会,还从来没有像 建工作的重心从组织层面转向人的层面,转向以职 今天这样激动过。”2006 年 11 月,沃尔玛中国总部工 工为中心的工作方法,更加关注不同社会身份、不同 会成立,打破了沃尔玛在全世界都不建工会的局面, 工作方式、不同劳动关系的各类群体,呵护他们的家 推动富士康等一批世界 500 强企业相继组建工会。 长里短、倾听他们的喜怒哀乐。 2014 年 10 月,位于东莞市高埗镇的裕元集团成 倚民心 以人为本 立工会联合会,并首次以工会之名举办大型职工运 动会,有 14 支参赛队伍、1000 多名职工会员参加。 2021 年 9 月,顺丰集团工会广东区域职工万人 标志着在省、市、镇工会指导下,这家在海内外名声 集中入会仪式在主会场东莞寮步举行。万名顺丰快 大噪的大型鞋企,规范工会民主建设取得重大突破 递员正式成为工会会员,下载安装“粤工惠”App 后, 性成果。 现场获赠“广东省工会会员专属意外医疗互助保障 计划” 。 2015 年起,农民工集中入会行动逐步达到高 潮。省总工会先后制定了《广东省工会“农民工入会 自 2021 年开展新就业形态劳动者建会入会集 集中行动”实施方案》和《广东省工会“农民工入会集 中行动以来,广东省总工会狠抓工作机制、组建模 中行动攻坚战”实施方案》,瞄准农民工分布的重点 困难帮扶 1994 年,深圳市职工解困济难基金会成立。 2004 年,茂名石化公司困难职工帮扶中心揭牌 成立。 2004 年 6 月,广东省困难职工帮扶中心现场 经验交流会举行。 TOPIC 关注 / 25 领域、重点行业精准发力,设计出“1+9”模式—— “1” 等企业合作,在高速公路服务区、港口码头、物流园 是经济开发区, “9”是快递业、物流行业、大型在建项 区等货车司机集聚地建设“司机之家”。同时,在社 目、农业合作组织、家政服务业、劳务派遣、民营医 会公共服务营业网点、大厦物业等联建或自建“骑手 院、民办学校、物业管理行业。2015 年,省总工会顺 之家”、户外职工小休站等服务新就业形态劳动者的 利完成 300 万人的入会任务指标;2016 年,超额完成 爱心驿站。 100 万人的入会任务指标。 在工会干部队伍建设工作上,早在 2002 年,广 一直以来,省总工会坚持眼睛向下、面向基层, 州、深圳、佛山等地就开始聘请社会化工会工作者, 把力量和资源向基层倾斜投放,激活“神经末梢”,让 主要在镇街、社区开展组建、维权等工会工作。2019 基层工会组织建起来、转起来、活起来。自 2016 年 年,省总工会出台专门政策文件,加大经费投入,全 起,省总工会在全省推进“三个一批”建设,即建设一 省各镇街工会全部配齐社会化工会工作者。2021 批社区、园区工会联合会,破解基层组织薄弱难题; 年 11 月 30 日,首届广东工会社工发展主题交流活动 建设一批社会化工会工作者队伍,破解无人干事难 举行,集中检验和展示了广东省社会化工会工作者 题;建设一批会、站、家一体化的职工之家阵地,破解 队伍建设和工会社工工作成果——工会社工积极发 工会服务阵地欠缺难题。 挥作用,既有热情、真诚和担当,也有专业的知识和 2019 年 3 月 11 日至 12 日,省人大常委会副主 服务,还有更多的耐心、更丰富的经验和更严格的思 任、省总工会主席吕业升在省总工会十三届七次全 政素养,去处理异常复杂的劳动调解、职工维权、心 委会议上,对工会工作提出了“四最四让”的具体要 理疏导等工作。 求。 “ 四最”即回应最大关切、体现最主要职责、集中 再回眸,看起点。在广东工运史上,曾有过如香 最优势资源、取得最卓越成效; “四让”即让职工特别 港海员罢工、省港大罢工等工人抗争行动。 “ 其中体 是基层一线职工有获得感、幸福感、安全感,让各级 现出省港一体的特点,广东人民与香港同胞互相支 党委政府充分体会到工会工作对大局的促进,让社 援、彼此扶持,共同奋斗开创更美好未来。”省委党校 会真切感受到工会工作的价值与影响,让广大工会 教授曾庆榴说,这批工运领导者和参与者后来不少 干部拥有事业成就感。 也成为省总工会成立的中流砥柱。 全省工会按照“四最” “ 四让”要求,以“强基层、 时至今日,粤港澳大湾区一体化建设延续着百 补短板、增活力”行动为载体,先后开展了农民工入 年前的传统。由广东省总工会、香港工会联合会、澳 会集中行动攻坚战、货车司机等重点群体集中入会 门工会联合总会共同发起建立、轮值主办的粤港澳 行动、100 人以上基层工会建设集中攻坚行动,不断 大湾区工会联席会议机制,是粤港澳大湾区工会实 扩大工会组织覆盖面。 现常态化沟通,发挥议事决策职能的有效形式和凝 结合推进货车司机等群体入会工作,广东在全 聚粤港澳大湾区劳工共识的重要平台,旨在深化粤 国率先开展“司机之家”建设,制定《广东“司机之家” 港澳工会交流合作,助力粤港澳大湾区建设,推动港 建设规范》,与省交通集团、中国石化广东销售公司 澳融入国家发展大局。 2005 年 4 月,广东省总工会开展“ ‘三有一好’ 教育 推进职工有困难找工会”主题活动。 2012 年春节,全总副主席、书记处书记倪建民率 全总送温暖慰问团赴广东湛江送温暖。 2021 年 12 月 20 日,广东省城市困难职工解困脱困工作 总结表彰会举行。 26 / 关注 TOPIC 薪火 相传 广东省总工会历任主席 林锵云 冯燊 1950 年 3 月-1957 年 8 月 1957 年 8 月-1958 年 2 月 陈能兴 梁广 骆胜安 陈冰 1958 年 2 月-1961 年 9 月 1982 年 1 月-1983 年 7 月 1961 年 9 月-1972 年 4 月 1977 年 9 月-1982 年 1 月 1984 年 8 月-1993 年 4 月 1993 年 4 月-2000 年 9 月 汤维英 邓维龙 黄业斌 吕业升 2001 年 8 月-2008 年 3 月 2008 年 3 月-2013 年 3 月 2013 年 3 月-2018 年 4 月 2018 年 5 月至今 CASE 案例 / 27 在未通知工会的情况下 用人单位不能单方解除劳动合同 □ 广东胜伦律师事务所 【案件概况】 的,应当事先将理由通知工会。若用人单位在单方 面解除劳动合同前未通知工会的,属于违法解除劳 网友周女士反映,她在 2020 年 6 月 23 日入职 动合同。 一家快消品生产、销售企业工作,任口红销售岗 在本案中,公司最终是以客观情况发生重大 位。今年 3 月,公司以业务方向将发生重大变化为 变化为由单方解除劳动合同,应当事先将理由通 由,与包括周女士在内的口红销售事业部的五位销 知工会。若工会认为公司违反法律、行政法规规 售人员协商,希望以经济补偿的方式与他们解除劳 定 或 者 劳 动 合 同 约 定 的 ,有 权 要 求 用 人 单 位 纠 动合同。由于周女士认为公司的业务方向没有变 正。公司应当研究工会的意见,并将处理结果书 化,口红销售仍非常有市场前景,故不愿意协商解 面通知工会。由于公司并未在单方解除劳动合 除劳动合同。之后,公司与周女士又进行了多次协 同前将解除理由通知工会,故属于违法解除劳动 商,周女士仍不同意解除劳动合同。于是,公司于 合同。 今年 4 月以客观情况发生重大变化为由单方面解 【案例拓展】 除劳动合同。 周女士收到《解除劳动合同通知》后,感到非常 愕然。周女士知道单位有工会,但据她了解,公司 并未将劳动合同解除的事宜通知工会。因此,邓女 士向工会律师咨询:单位单方面解除劳动合同的, 应否先通知工会? 问题:用人单位违法解除劳动合同的,应当承 担什么责任? 回复:根据《中华人民共和国劳动合同法》第四 十八条规定: “用人单位违反本法规定解除或者终 止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用 【回复意见】 人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动 合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三 应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”可见, 条规定: “用人单位单方解除劳动合同,应当事先将 用人单位违法解除劳动合同的,劳动者可以要求继 理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定 续履行劳动合同。如果劳动合同已经不能继续履 或者劳动合同约定的,工会有权要求用人单位纠 行,用人单位应当依法支付赔偿金。此外,在需要 正。用人单位应当研究工会的意见,并将处理结果 支付赔偿金的情况下,赔偿金的金额等于经济补偿 书面通知工会。”因此,用人单位单方解除劳动合同 的两倍。 28 / 镜头 LENS 广州市总: 星级大厨奏响“南粤厨房乐章” 深圳宝安: 职工话事小屋“点亮”市集经济 4 月 4 日, “ 羊城工匠杯”2023 年餐饮行业技能竞赛在东方宾馆举 行。本次竞赛吸引了包括广州花园酒店、东方宾馆、中国大酒店等星级 酒店,共 50 多名星级大厨、行业精英选手参与角逐。图为参赛选手在 制作中式冷盘。 4 月 7 日, “兴东消费月 点亮夜经济”——深圳市宝安区新安街道兴 东社区中粮创芯露营市集活动在宝城 69 区中粮创芯研发中心悦街广场 开幕。现场,由核酸仓改造而来的 5 个方方正正的小亭子“变身”成为惠 企惠民的主要宣传阵地。其中,在兴东社区工联会打造的“职工话事小 屋”亭子前,工会干部现场宣讲工会政策,邀请职工入会, 取得不错成效。 LENS 镜头 / 29 广东工人艺术团: 2023 年首场演出走进揭阳 4 月 3 日,由广东省总工会、广东省文化 和旅游厅、南方报业传媒集团主办的“中国 梦·劳动美”2023 年广东工人艺术团送文艺 进企业首场活动走进位于揭阳市惠来县的广 东石化炼化一体化项目,为项目职工带去精 彩纷呈的演出节目。 珠海市总: 620 名农民工找到“娘家” 广州白云区总: 送文艺进工地 4 月 7 日,中建三局一公司珠海分公司 2023 年“接续奋斗新征程, 聚力发展新跨越”主题劳动竞赛启动仪式在横琴粤澳深度合作区举 行,现场为农民工举行了集体入会仪式。来自横琴科学城(二期)项目 的 620 名农民工宣誓加入工会组织,并领取会员证及工会法律法规书 籍、业务知识宣传册。 4 月 21 日,广州市白云区总工会主办的白云区庆祝“五一”国际劳动节 暨送文艺进工地活动在广州白云站施工现场开展,为 300 多名建筑工人送 上一台精彩的文艺晚会。 《平凡之光》上线 唱响新时代劳动者之歌 “五一”国际劳动节前,4 月 22 日,由广东省总工会出品,广东工 会融媒体中心监制,著名音乐制作人王厚明作词作曲,南方歌舞团 青年歌唱家、国家一级演员王璀璇演唱的歌曲《平凡之光》音频正式 发布,同步上线网易云音乐、QQ 音乐、酷狗音乐等各大网络平台,致 敬千千万万辛勤工作在各行各业平凡而又伟大的产业工人,唱响新 时代劳动者之歌。