学习通讯第38期 2017-06-15.pdf

学习通讯 北京交通大学图书馆直属党支部 2017 年第（2）期总第（38）期 本期 42 页 2017 年 6 月 15 日出版 主 编：裴劲松 本期责编：庞家乐 审 核：高爱军 本期主题： 1、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 2、学习习近平总书 记 2017 年 5 月在中国政法大学考察时的重要讲话精神。 3、学习习近平总书 记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神。 4、2017 年 5 月中国在北 京主办“一带一路”国际合作高峰论坛的相关内容。 目录 习近平出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式发表主旨演讲（全文） ........................................................................................................................ 2 关于“一带一路”，习近平主席有过哪些论述？ ................................... 11 中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的 意见》 ......................................................................................................... 14 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化........................................ 24 求是评论员：积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化............... 30 处优而不养尊 受挫而不短志 ——学习习近平总书记在中国政法大 学考察时的重要讲话 ................................................................................ 35 始终坚持社会主义办学方向 切实加强和改进高校思想政治工作 教 育部党组学习传达全国高校思想政治工作会议精神 .......................... 37 为一带一路增添强劲动力 ........................................................................ 40 习近平出席“一带一路”国际合作高峰论坛 开幕式发表主旨演讲（全文） “一带一路”国际合作高峰论坛 5 月 14 日上午开幕，国家主席习 近平出席开幕式并发表主旨演讲。 尊敬的各位国家元首，政府首脑，各位部长,各位国际组织负责人， 女士们，先生们，朋友们：“孟夏之日，万物并秀。”在这美好时节， 来自 100 多个国家的各界嘉宾齐聚北京，共商“一带一路”建设合作大 计，具有十分重要的意义。今天，群贤毕至，少长咸集，我期待着大 家集思广益、畅所欲言，为推动“一带一路”建设献计献策，让这一世 纪工程造福各国人民 。 和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神 女士们、先生们、朋友们！2000 多年前，我们的先辈筚路蓝缕， 穿越草原沙漠，开辟出联通亚欧非的陆上丝绸之路；我们的先辈扬帆 远航，穿越惊涛骇浪，闯荡出连接东西方的海上丝绸之路。古丝绸之 路打开了各国友好交往的新窗口，书写了人类发展进步的新篇章。中 国陕西历史博物馆珍藏的千年“鎏金铜蚕”，在印度尼西亚发现的千年 沉船“黑石号”等，见证了这段历史。古丝绸之路绵亘万里，延续千年， 积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精 神。这是人类文明的宝贵遗产。 ——和平合作。公元前 140 多年的中国汉代，一支从长安出发 的和平使团，开始打通东方通往西方的道路，完成了“凿空之旅”，这 就是著名的张骞出使西域。中国唐宋元时期，陆上和海上丝绸之路同 步发展，中国、意大利、摩洛哥的旅行家杜环、马可.波罗、伊本.白图 泰都在陆上和海上丝绸之路留下了历史印记。15 世纪初的明代，中 国著名航海家郑和七次远洋航海，留下千古佳话。这些开拓事业之所 以名垂青史，是因为使用的不是战马和长矛，而是驼队和善意；依靠 的不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。一代又一代“丝路人”架起了东 西方合作的纽带、和平的桥梁。 ——开放包容。古丝绸之路跨越尼罗河流域、底格里斯河和幼发 拉底河流域、印度河和恒河流域、黄河和长江流域，跨越埃及文明、 巴比伦文明、印度文明、中华文明的发祥地，跨越佛教、基督教、伊 斯兰教信众的汇集地，跨越不同国度和肤色人民的聚居地。不同文明、 宗教、种族求同存异、开放包容，并肩书写相互尊重的壮丽诗篇，携 手绘就共同发展的美好画卷。酒泉、敦煌、吐鲁番、撒马尔罕、巴格 达、君士坦丁堡等古城，宁波、泉州、广州、北海、科伦坡、吉达、 亚历山大等地的古港，就是记载这段历史的“活化石”。历史告诉我们： 文明在开放中发展，民族在融合中共存。历史是最好的老师。这段历 史表明，无论相隔多远，只要我们勇敢迈出第一步，坚持相向而行， 就能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远 方。 女士们、先生们、朋友们！从历史维度看，人类社会正处在一个 大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、 文化多样化深入发展，和平发展的大势日益强劲，变革创新的步伐持 续向前。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好 生活的向往从来没有像今天这样强烈，人类战胜困难的手段从来没有 像今天这样丰富。从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。 世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有 待弥合。地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤 字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。这是我一直思考的问 题。 “一带一路”建设成果丰硕 2013 年秋天，我在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建丝绸之路 经济带和 21 世纪海上丝绸之路，即“一带一路”倡议。“桃李不言，下 自成蹊。”4 年来，全球 100 多个国家和国际组织积极支持和参与“一 带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一 路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为 现实，建设成果丰硕。 ——这是政策沟通不断深化的 4 年。我多次说过，“一带一路”建 设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。我们同 有关国家协调政策，包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互 联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间 走廊”、蒙古提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的 “英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”等。中国同老挝、柬 埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。中国同 40 多 个国家和国际组织签署了合作协议，同 30 多个国家开展机制化产能 合作。本次论坛期间，我们还将签署一批对接合作协议和行动计划， 同 60 多个国家和国际组织共同发出推进“一带一路”贸易畅通合作倡 议。各方通过政策对接，实现了“一加一大于二”的效果。 ——这是设施联通不断加强的 4 年。“道路通，百业兴。”我们和 相关国家一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁 路等项目，建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口，规划实施一大批互 联互通项目。目前，以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引 领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大 工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。 ——这是贸易畅通不断提升的 4 年。中国同“一带一路”参与国大 力推动贸易和投资便利化，不断改善营商环境。我了解到，仅哈萨克 斯坦等中亚国家农产品到达中国市场的通关时间就缩短了 90%。 2014 年至 2016 年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过 3 万 亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过 500 亿美元。中国 企业已经在 20 多个国家建设 56 个经贸合作区，为有关国家创造近 11 亿美元税收和 18 万个就业岗位。 ——这是资金融通不断扩大的 4 年。融资瓶颈是实现互联互通 的突出挑战。中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的 金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的 9 个项目提供 17 亿美元贷款，“丝路基金”投资达 40 亿美元，中国同中 东欧“16+1”金融控股公司正式成立。这些新型金融机制同世界银行 等传统多边金融机构各有侧重、互为补充，形成层次清晰、初具规模 的“一带一路”金融合作网络。 ——这是民心相通不断促进的 4 年。“国之交在于民相亲，民相 亲在于心相通。”“一带一路”建设参与国弘扬丝绸之路精神，开展智力 丝绸之路、健康丝绸之路等建设，在科学、教育、文化、卫生、民间 交往等各领域广泛开展合作，为“一带一路”建设夯实民意基础，筑牢 社会根基。中国政府每年向相关国家提供 1 万个政府奖学金名额，地 方政府也设立了丝绸之路专项奖学金，鼓励国际文教交流。各类丝绸 之路文化年、旅游年、艺术节、影视桥、研讨会、智库对话等人文合 作项目百花纷呈，人们往来频繁，在交流中拉近了心与心的距离。 丰硕的成果表明，“一带一路”倡议顺应时代潮流，适应发展规律， 符合各国人民利益，具有广阔前景。 推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来 女士们、先生们、朋友们！中国人说，“万事开头难”。“一带一路” 建设已经迈出坚实步伐。我们要乘势而上、顺势而为，推动“一带一路” 建设行稳致远，迈向更加美好的未来。这里，我谈几点意见。 第一，我们要将“一带一路”建成和平之路。古丝绸之路，和时兴， 战时衰。“一带一路”建设离不开和平安宁的环境。我们要构建以合作 共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关 系。各国应该尊重彼此主权、尊严、领土完整，尊重彼此发展道路和 社会制度，尊重彼此核心利益和重大关切。古丝绸之路沿线地区曾经 是“流淌着牛奶与蜂蜜的地方”，如今很多地方却成了冲突动荡和危机 挑战的代名词。这种状况不能再持续下去。我们要树立共同、综合、 合作、可持续的安全观，营造共建共享的安全格局。要着力化解热点， 坚持政治解决；要着力斡旋调解，坚持公道正义；要着力推进反恐， 标本兼治，消除贫困落后和社会不公。 第二，我们要将“一带一路”建成繁荣之路。发展是解决一切问题 的总钥匙。推进“一带一路”建设，要聚焦发展这个根本性问题，释放 各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。产业是 经济之本。我们要深入开展产业合作，推动各国产业发展规划相互兼 容、相互促进，抓好大项目建设，加强国际产能和装备制造合作，抓 住新工业革命的发展新机遇，培育新业态，保持经济增长活力。 第三，我们要将“一带一路”建成开放之路。开放带来进步，封闭 导致落后。对一个国家而言，开放如同破茧成蝶，虽会经历一时阵痛， 但将换来新生。“一带一路”建设要以开放为导向，解决经济增长和平 衡问题。我们要打造开放型合作平台，维护和发展开放型世界经济， 共同创造有利于开放发展的环境，推动构建公正、合理、透明的国际 经贸投资规则体系，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深 度融合。我们欢迎各国结合自身国情，积极发展开放型经济，参与全 球治理和公共产品供给，携手构建广泛的利益共同体。贸易是经济增 长的重要引擎。我们要有“向外看”的胸怀，维护多边贸易体制，推动 自由贸易区建设，促进贸易和投资自由化便利化。当然，我们也要着 力解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等问题，建设开放、 包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。 第四，我们要将“一带一路”建成创新之路。创新是推动发展的重 要力量。“一带一路”建设本身就是一个创举，搞好“一带一路”建设也 要向创新要动力。我们要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工 智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、 智慧城市建设，连接成 21 世纪的数字丝绸之路。我们要促进科技同 产业、科技同金融深度融合，优化创新环境，集聚创新资源。我们要 为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工厂，成就未来一代的 青春梦想。 第五，我们要将“一带一路”建成文明之路。“一带一路”建设要以 文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明 优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。我们要建立多层次 人文合作机制，搭建更多合作平台，开辟更多合作渠道。要推动教育 合作，扩大互派留学生规模，提升合作办学水平。要发挥智库作用， 建设好智库联盟和合作网络。在文化、体育、卫生领域，要创新合作 模式，推动务实项目。要用好历史文化遗产，联合打造具有丝绸之路 特色的旅游产品和遗产保护。我们要加强各国议会、政党、民间组织 往来，密切妇女、青年、残疾人等群体交流，促进包容发展。我们也 要加强国际反腐合作，让“一带一路”成为廉洁之路。 中国将加大对“一带一路”建设资金支持 女士们、先生们、朋友们！当前，中国发展正站在新的起点上。 我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断适 应、把握、引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，实现 持续发展，为“一带一路”注入强大动力，为世界发展带来新的机遇。 ——中国愿在和平共处五项原则基础上，发展同所有“一带一路” 建设参与国的友好合作。中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干 涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。我们 推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢 的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。 ——中国已经同很多国家达成了“一带一路”务实合作协议，其中 既包括交通运输、基础设施、能源等硬件联通项目，也包括通信、海 关、检验检疫等软件联通项目，还包括经贸、产业、电子商务、海洋 和绿色经济等多领域的合作规划和具体项目。中国同有关国家的铁路 部门将签署深化中欧班列合作协议。我们将推动这些合作项目早日启 动、早见成效。 ——中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资 金 1000 亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模 预计约 3000 亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提 供 2500 亿元和 1300 亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一 路”基础设施建设、产能、金融合作。我们还将同亚洲基础设施投资银 行、金砖国家新开发银行、世界银行及其他多边开发机构合作支持“一 带一路”项目，同有关各方共同制定“一带一路”融资指导原则。 ——中国将积极同“一带一路”建设参与国发展互利共赢的经贸 伙伴关系，促进同各相关国家贸易和投资便利化，建设“一带一路”自 由贸易网络，助力地区和世界经济增长。本届论坛期间，中国将同 30 多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。中国将 从 2018 年起举办中国国际进口博览会。 ——中国愿同各国加强创新合作，启动“一带一路”科技创新行动 计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转 移 4 项行动。我们将在未来 5 年内安排 2500 人次青年科学家来华从 事短期科研工作，培训 5000 人次科学技术和管理人员，投入运行 50 家联合实验室。我们将设立生态环保大数据服务平台，倡议建立“一 带一路”绿色发展国际联盟，并为相关国家应对气候变化提供援助。 ——中国将在未来 3 年向参与“一带一路”建设的发展中国家和 国际组织提供 600 亿元人民币援助，建设更多民生项目。我们将向 “一带一路”沿线发展中国家提供 20 亿元人民币紧急粮食援助，向南 南合作援助基金增资 10 亿美元，在沿线国家实施 100 个“幸福家园”、 100 个“爱心助困”、100 个“康复助医”等项目。我们将向有关国际组 织提供 10 亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。 ——中国将设立“一带一路”国际合作高峰论坛后续联络机制，成 立“一带一路”财经发展研究中心、“一带一路”建设促进中心，同多边 开发银行共同设立多边开发融资合作中心，同国际货币基金组织合作 建立能力建设中心。我们将建设丝绸之路沿线民间组织合作网络，打 造新闻合作联盟、音乐教育联盟以及其他人文合作新平台。 “一带一路”建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大 陆，同时向所有朋友开放。不论来自亚洲、欧洲，还是非洲、美洲， 都是“一带一路”建设国际合作的伙伴。“一带一路”建设将由大家共同 商量，“一带一路”建设成果将由大家共同分享。 女士们、先生们、朋友们！中国古语讲：“不积跬步，无以至千里。” 阿拉伯谚语说，“金字塔是一块块石头垒成的”。欧洲也有句话：“伟业 非一日之功”。“一带一路”建设是伟大的事业，需要伟大的实践。让我 们一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，造福世界，造福人民！ 祝本次高峰论坛圆满成功！谢谢大家。 (高爱军，摘录自：新华网) 关于“一带一路”，习近平主席有过哪些论述？ 摘自《中国日报双语新闻》微信 2017.5.9 推送 “一带一路”国际合作高峰论坛 5 月 14 日至 15 日在北京举行， 习近平主席出席了论坛开幕式并主持领导人圆桌峰会，这次论坛是习 近平 2013 年提出“一带一路”重大合作倡议以来，中方就此召开的规 格最高的国际会议，得到了国际社会的广泛支持。 下面，我们就一起回顾一下，习近平关于“一带一路”有过哪些精彩论 述？ 一、2013.9.7 习近平提出共同建设“丝绸之路经济带” 习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，提出了共 同建设“丝绸之路经济带”的畅想。习近平表示，2100 多年前，中国汉 代的张骞两次出使中亚，开启了中国同中亚各国友好交往的大门，开 辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。千百年来，在这条古老的 丝绸之路上，各国人民共同谱写出千古传诵的友好篇章。 二、2013.10.3 习近平提出共同建设“21 世纪海上丝绸之路” 习近平主席在印尼国会发表演讲时指出，东南亚地区自古以来就 是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使 用好中国政府设立的中国——东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙 伴关系，共同建设 21 世纪“海上丝绸之路”。 三、2014.11.4 要集中力量办好“一带一路”这件大事 习近平总书记主持召开中央财经领导小组第八次会议并发表重 要讲话强调，丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路倡议顺应了时 代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台， 具有深厚的历史渊源和人文基础，能够把快速发展的中国经济同沿线 国家的利益结合起来。要集中力量办好这件大事，秉持亲、诚、惠、 容的周边外交理念，近睦远交，使沿线国家对我们更认同、更亲近、 更支持。 四、2015.3.28 “一带一路”不是独奏是合唱 在博鳌亚洲论坛 2015 年年会上，习近平主席发表开幕式主旨演 讲时指出，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封 闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。 五、2015.11.7 “一带一路”是发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议 习近平主席在新加坡国立大学发表重要演讲中强调“一带一路” 是发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议，强调的是共商、共建、共 享的平等互利方式。“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家，首 要利益对象也是周边国家。我们欢迎周边国家参与到合作重量，共同 推进“一带一路”建设，携手实现和平、发展、合作的愿景。 六、2016.1.19 “一带一路”追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀 的小利 在对埃及进行国事访问之际，习近平主席在埃及《金字塔报》发 表署名文章指出，“一带一路”追求的是百花齐放的大利，不是一枝独 秀的小利。中国拥有广阔市场、充裕资金、先进技术、优势产能。而 阿拉伯国家处于现代化进程关键阶段，普遍把工业化作为促进发展、 改善民生、增加就业的重要选择。双方可以通过共建“一带一路”，把 各自发展战略对接起来，深化和拓展能源、贸易投资、基础设施建设、 高技术等领域合作。 七、2016.9.3 中国愿同“一带一路”沿线国家分享发展机遇 在二十国集团工商峰会开幕式上，习近平主席向世界承诺：“中 国的发展得益于国际社会，也愿为国际社会提供更多公共产品。我提 出‘一带一路’倡议，旨在同沿线各国分享中国发展机遇，实现共同繁 荣。” 八、2017.4.19 写好新世纪海上丝路新篇章 习近平总书记在广西壮族自治区考察调研时指出，我们现在要写 好新世纪海上丝路新篇章。“一带一路”倡议提出 3 年来，国际社会广 泛响应，这是人心所向。我们要在“一带一路”框架下推动中国大开放 大开发，进而推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复 兴，携手同心共圆中国梦。 (稿件编辑摘录：宋雪) 中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做” 学习教育常态化制度化的意见》 近日，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育 常态化制度化的意见》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻 落实。 通知指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思 想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党 的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工 程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平 总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以 习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业 新局面，具有重大而深远的意义。各级党组织要从讲政治的高度， 充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，始终 把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员 行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推 动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合 格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥 核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保 广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。 通知强调，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持全 覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学做结合，依托党委（党 组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日 常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。要紧密联系本地区 本部门本单位实际，联系党员思想工作实际，突出分类指导，组织 党员、干部经常自省修身、打扫思想灰尘，有什么问题解决什么问 题，什么问题突出重点解决什么问题。领导机关要带头学、带头 做，党委（党组）理论学习中心组学习要把学党章党规、学系列讲 话作为主要内容，党员领导干部要把自己摆进去，不断改造自己， 提高思想政治觉悟。要把党支部建设作为最重要的基本建设，充分 发挥党支部教育管理党员的主体作用，树立党的一切工作到支部的 鲜明导向。各级党委（党组）要认真履行主体责任，每年要对开展 “两学一做”学习教育情况进行评估总结，一级抓一级，层层抓落 实，带动基层党组织和广大党员奋发有为、敢于担当、建功立业， 更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为统筹推进 “五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保 证。 通知要求，各地区各部门各单位党委（党组）要根据意见要 求，结合实际制定具体实施方案，认真抓好落实，重要情况和意见 建议及时报告党中央。 《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》全文如 下。 2016 年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合 格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平 总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关 键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党 员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效，受到各 级党组织和广大党员欢迎。为贯彻落实党的十八届六中全会精神， 持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，现就推进“两 学一做”学习教育常态化制度化提出如下意见。 一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化 制度化的重大意义 党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵 循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新 成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新 的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主 义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚 持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明， 开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党 紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径， 为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一 做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲 话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯 洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同 志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不 懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远 的意义。 二、明确基本目标要求 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区 本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规 范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头 脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆 盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治 性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心 作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大 党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布 局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。 坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中 心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期 开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部 为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、 形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机 制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注 重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、 领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；强化分类指导，针对不同 层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异 化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创 新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，宣传践行“两学 一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思 齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学 习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。 三、精心安排学习内容 各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、 学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》等规定要求。各级党委 （党组）和基层党组织要按年度作出学习安排，党员领导干部要根 据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。 坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不 断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而 信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党 的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自 律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻 认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、 鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想 新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习 习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党 员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。 四、引导党员做到“四个合格” 各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政 治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方 面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立 场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特 色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪 律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分 配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面， 重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦 荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值 观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是 牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会， 敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先 锋。 五、联系思想工作实际经常查找解决问题 各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直 面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育 的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典 型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体 检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题； 要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前 是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不 强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实 全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策， 是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺 失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经 常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服 务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、 从严治党缺位等问题。 要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取 群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活 会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结－批评－团结”，严 于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思 想，发现问题及时提醒。各级党委（党组）要把本地区本部门本单 位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主 要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被 谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提 醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主 评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、 自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。 六、坚持领导机关、领导干部率先垂范 各级党委（党组）要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习 中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式 学习，发挥引领示范作用。党员领导干部特别是省部级领导干部要 把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训 练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯 穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高 低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学 习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系 列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定 “四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做 合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特 权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要 践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立 业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人 民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群 众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家 教、家风，保持清正廉洁的政治本色。 七、把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度 党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要 树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支 部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域 各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一 课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团 结群众的核心、攻坚克难的堡垒。 党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定 期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委 （党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党 员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教 育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。 要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容， 针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到 形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日 开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育 基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并 报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理 由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上 级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经 常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等 措施，进行组织处理。 要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合 理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各 项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选 拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工 作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散 党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。 八、层层推动工作落实 各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全 面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓 细抓长。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部 署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加 强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效 应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确 定若干重点任务，集中力量攻坚克难。 把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作 考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判 党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党 支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时 总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形 式走过场的，要严肃批评、追责问责。 (郭凤琴 摘录自 新华社) 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度 化 “两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度建党的 有力抓手，是全面从严治党的基础性工程—— 中央办公厅近日印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度 化的意见》，提出一系列目标任务和要求。习主席明确强调，“两学 一做”学习教育要坚持不懈抓下去。这为我们推进“两学一做”学习教 育常态化制度化指明了努力方向，提供了根本遵循，必须深入贯彻 落实，不断见诸成效。 推进“两学一做”学习教育常态化制度化是加强理论武装的必然 要求 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党中央、习主席在我 们党抓党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经 常性教育延伸的基础上，正向纵深挺进的关键阶段作出的重大决 策，必须以高度的政治自觉和行动自觉推进落实。 深化理论武装的有效途径。习主席系列重要讲话，是中国特色 社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是 我们党推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的强大思想武器，是各 级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。学党章党规、学系 列讲话是加强党的建设的基础性经常性工作，做合格党员是每名党 员的基本要求和终身课题。只有常态化制度化，方能求长效促深 化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习主席 系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保全党全军 更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为实现强军 目标、建设世界一流军队提供坚强思想保证和组织保证，具有重大 而深远的意义。 全面从严治党的基础工程。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿 石，一滴不可懈怠。全面从严治党只有进行时，没有完成时。党的 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，通过正风反腐和包括 “两学一做”学习教育在内的一系列重大举措，推动全面从严治党步 步落实，党的面貌为之一新。但也要看到，全面从严治党越是深入 推进，越应锲而不舍；越到百尺竿头，越要奋发进取。必须以科学 严密的制度机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使全面 从严治党取得的成果得到进一步巩固和发展。 勇于自我革命的有力抓手。马克思主义政党具有勇于自我革命 的政治基因。习主席明确指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的 品格，也是我们党最大的优势。”我们党成立以来，发扬勇于自我革 命的精神，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承认并纠正 错误，始终保持生机勃勃、长盛不衰。“两学一做”学习教育，是以 习近平同志为核心的党中央在应对“四大考验”、化解“四种危险”的历 史进程中，探索形成的推进我们党自我革命的重要抓手。它以鲜明 的问题导向，确保各级党组织和广大党员干部，聚焦解决自身存在 的突出矛盾问题，从而实现我们党的自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是以自 我革命的精神进一步解决好党内存在的突出问题，不断开辟管党治 党的新境界。 科学把握推进“两学一做”学习教育常态化制度化的时代要求 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，既抓住了全面从严治党 的重点和关键，又涵盖全面从严治党各领域各方面。我们要抓住带 根本性方向性全局性的问题，准确把握其科学内涵，融入日常、抓 在经常。 强化思想引领。“两学一做”的基础在学，学的深度决定着政治敏 感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。紧扣全面从严治党 要求深学精学党章党规党纪，强化党员意识、立起行为规范；紧跟 习主席思想步伐常学常悟新理念新思想新战略，立起精神旗帜、坚 定信仰追求。充分用好党委中心组学习、民主生活会、“三会一课” 等平台载体，在定期与随机、集中与分散、自主与规范的有机结合 中实现常态学、反复学、持久学，真正让党章党规党纪和系列讲话 精神进入思想、融入血脉，确保在思想上政治上行动上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致，做到政治合格、执行纪律合 格、品德合格、发挥作用合格。 突出关键少数。“两学一做”学习教育，从一开始就立起了以“关 键少数”带动绝大多数的鲜明导向。推动常态化制度化，也要毫不动 摇从领导机关、领导干部抓起，坚持学的高标准、做的严要求，把 带头学党章党规、学系列讲话，带头做合格党员、合格领导干部， 带头严格组织生活、加强政治历练，带头执行纪律规矩、培养纯正 家风等具体要求抓在点滴中、落到细微处，切实为基层组织和基层 党员当好表率、立起标杆，通过一级带动一级，层层传导压力，推 动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。 坚持问题导向。要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典 型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体 检”，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问 题。要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非 面前是否旗帜鲜明等方面问题，着力解决党的意识不强、组织观念 不强、发挥作用不够等问题。要深化问题整改，在补齐基层党建短 板、解决群众身边不正之风和腐败问题上持续用力。 抓住基层支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把 “两学一做”作为“三会一课”的基本内容，突出政治教育，突出党性锻 炼，做到有主题、有讨论、有收获，使之成为党员政治学习的阵 地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。要把党支部建设作为重要 的基本建设，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到 支部、把群众工作落到支部。着力抓实基层支部落实基本制度，让 党支部在基层工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核 心、攻坚克难的堡垒。 压实主体责任。党委应把推进“两学一做”学习教育常态化制度 化，作为深化全面从严治党的重要任务，细化责任清单，加强分类 指导，注重典型引导，落实好常态化制度化各项措施，长期坚持， 一以贯之。党委要担起主体责任，书记、副书记履行第一责任，自 上而下把压力传到位、把责任担起来，形成层层负责、联动互动的 工作格局，确保常态化制度化落到实处。 推进“两学一做”学习教育在实践中见成效 “两学一做”学得怎么样，最终要在工作中检验。实现学习教育与 中心工作的紧密融合、与作风建设的配套联动、与调整改革的衔接 渗透，是推动常态化制度化落实的基本要求和现实课题。必须把学 与做中掌握的思想武器、锤炼的坚强党性、养成的良好作风、培塑 的责任担当、催生的动力活力等，贯穿运用到各项工作中。 运用“三个作用”检验。只有对照党章党规时刻检视言行、打扫思 想灰尘，对照系列讲话不断强固支柱、常补精神之钙，把“合格党 员”标准和“四讲四有”要求贯穿到学习工作生活的方方面面，才是真 正的学用结合、知行合一。要把学习教育常态化制度化的实效，体 现到肃清郭徐流毒影响、全面净化政治生态，党的组织履行职责、 发挥核心作用，领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，广大党员 以身作则、发挥先锋模范作用上来，以“三个作用”检验常态化制度 化成效，推进常态化制度化落实，使学习教育的过程真正成为提升 党性、调整状态、积蓄动能的过程。 紧盯备战打仗展开。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要 始终聚焦军队使命任务和备战打仗的职能，扭住影响制约备战打仗 的思想积弊、门户之见、专业鸿沟等问题，凝聚激励党组织和广大 党员干部一门心思谋打赢、练指挥、强素质、长本领，在深谋战 略、精算筹划、联合作战上狠下功夫，切实做到召之即来、来之能 战、战之必胜。 紧扣深化改革落实。深化国防和军队改革是对各级党组织和广大党员 干部领导力、组织力、执行力的直接考验，保证各项改革任务落地也 必须紧紧依靠和发挥其组织优势、力量优势。推进“两学一做”学习教 育常态化制度化，要融入改革总体进程、把握阶段性改革任务、立足 本单位改革实际，把强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 的工作抓深抓细，让拥护支持改革、积极投身改革、坚定推进改革成 为检验党性的重要标准，以政令军令畅通、正确对待利益调整、严守 政策纪律规定、圆满完成改革任务的实际行动彰显“两学一做”成效， 更好地团结带领官兵当改革的促进派实干家，在强军兴军新征程上交 出优秀答卷。 (杨少慧 摘引 解放军报) 求是评论员：积极推进“两学一做”学习教 育常态化制度化 开展“两学一做”学习教育，是以习近平同志为核心的党中央加强 党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布 局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。一年来的实践 证明，“两学一做”学习教育是党内教育的好形式，是新形势下加强 思想政治建设、基层党组织建设、党员队伍建设的成功实践。在新 的一年里，我们要按照党中央的部署，继续抓好“两学一做”学习教 育，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以优异成绩迎接 党的十九大胜利召开。 坚持全面从严治党，是党的十八大以来我们党管党治党的一个 鲜明特色。全面从严治党，基础在全面，不仅要管全党、治全党， 而且要全面推进党的建设新的伟大工程，包括思想建设、组织建 设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。其中，思想政治建设是 党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。在加强党的建设中， 首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。4 年多来，我们党持续推动思想政治建设，继党的群众路线教育实践 活动、“三严三实”专题教育之后，从去年开始又在全体党员中开展 “两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、 面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少 数”向广大党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举 措，是加强党的思想建设的重要部署。 过去的一年，按照基础在学、关键在做的要求，坚持学做结 合、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，强化问题 导向，注重以上率下，扎实有序地推进“两学一做”学习教育，取得 了重要进展和成效。突出地体现在三个方面：一是强化了思想理论 武装，坚定了理想信念。这次学习教育的重点内容十分明确，就是 把党的思想建设放在首位，深入学习党章党规，深入学习习近平总 书记系列重要讲话精神。通过着力抓好“学”这个基础，采取以领导 干部带头讲党课、以普通党员身份参加组织活动、党委中心组专题 研讨、党支部党小组集体学习等多种方式，组织党员系统学习，思 想上补了课，精神上补了“钙”，进一步筑牢共产党人的理想信念堤 坝，增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文 化自信，增强了维护党中央权威的理论自觉、行动自觉。二是强化 了党性教育，严明了党的政治纪律和政治规矩。这次学习教育强调 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有 作为是合格共产党员的标准，坚持把“做合格党员”落脚到提高觉 悟、解决问题、岗位奉献上，突出了“做”这个根本，使广大党员干 部受到严肃的党内政治生活锻炼，增强了政治意识、大局意识、核 心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致，在引领经济发展新常态、推动 改革举措落地、脱贫攻坚等工作中身先士卒、苦干实干。三是强化 了组织建设，健全了基层党组织。这次学习教育抓住了健全基层党 组织这个关键，扎实推进基层党建 7 项重点任务，及时调整健全基 层党组织，及时指导督促基层党组织完成换届选举、改选，使非公 有制企业、社会组织党组织覆盖率持续提高，确保无死角、全覆 盖。通过“两学一做”学习教育，形成了从基础工作抓起、从基本制 度严起、把管党治党落实到每个支部每名党员的鲜明导向，为全面 从严治党向纵深发展铺上一层亮丽的底色，铸就了坚实基础，推动 了党风民风社风明显好转，为党和国家事业发展积聚了强大的正能 量。 全面从严治党永远在路上。思想政治建设不可能毕其功于一 役，需要坚持不懈地抓下去。要认真贯彻党中央要求，积极推进“两 学一做”学习教育常态化制度化，把深化“两学一做”学习教育常态化 制度化作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体。 要坚持用党章党规规范党组织和党员行动，用习近平总书记系列重 要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要突出思想政治建 设、党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性， 不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚 持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导机关、领导干部带 头，以上率下、层层示范，推动“两学一做”融入日常、抓在经常， 形成常态、发挥长效，确保党组织充分履行职责、发挥核心作用， 确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位 一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，首先要在“学”字上拓 展，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精 神。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范。 党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。 要联系推进全面从严治党的实践，深入推进党章党规学习，认真学 习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监 督条例》等法规文件，引导党员牢记严格党内政治生活、加强党内 监督和廉洁自律等各项规定要求，使之成为规范党员干部言行的硬 约束。要推进伟大事业、建设伟大工程、夺取伟大斗争的胜利，最 根本的是要坚持思想引领、理论先行，关键是把全党的思想武装 好、统一好。习近平总书记系列重要讲话，作为中国特色社会主义 理论体系最新成果，作为指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的 鲜活的马克思主义，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲 领，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国 梦的行动指南。要充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践 意义和方法论意义，把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为“必 修课”，坚持系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而 行，学思践悟，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉用发 展着的马克思主义指导新的实践。 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，关键要在“做”上深化拓 展，更好地教育引导广大党员按照“四讲四有”的标准，做到政治合 格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断提高政治觉 悟，使自己真正成为一名合格的共产党员。政治合格，重点是增强 “四个意识”，坚定理想信念，站稳政治立场，坚决维护以习近平同 志为核心的党中央权威。执行纪律合格，重点是严守党的政治纪律 和政治规矩，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行，增强组织纪 律性，执行党的决定，服从组织分配，言行一致、令行禁止。品德 合格，重点是继承发扬党的优良传统和作风，践行忠诚老实、光明 坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值 观。发挥作用合格，重点是牢记党的根本宗旨，全心全意为人民服 务，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，积极作为、建功立 业。要坚持学做结合、以学促做，突出问题导向，针对问题整改。 要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，重点查找分析理 想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜 明、重大问题上是否同党中央保持高度一致，着力解决党的意识不 强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，进一步把党员的先锋形 象树起来，用行动体现信念的力量。 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，各级党组织必须要加强 组织领导，认真履行主体责任。各地区各部门各单位党委要结合实 际作出部署安排，加强具体指导。要在健全基本制度、强化制度执 行上下功夫，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为 基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解 决问题、发挥作用为基本目标，充分调动党支部的积极性主动性创 造性，使“两学一做”学得深入、做得到位。要抓住继承和创新这两 个关键环节，既正本清源、回归党内政治生活的传统，又与时俱 进、创新党组织生活的内容形式、途径办法，提高组织生活的吸引 力、感染力。要推动各级领导干部继续带头参加学习教育，完善党 员领导干部讲党课制度，严格和规范双重组织生活制度，形成上行 下效、整体联动的总体效应。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作 大局组织开展学习教育，坚持把学习教育同做好改革发展稳定工作 结合起来，把我们的党建设得更加强大，为实现“两个一百年”奋斗 目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。 ( 庞家乐 摘引 求实 ) 处优而不养尊 受挫而不短志 ——学习习 近平总书记在中国政法大学考察时的重要 讲话 5 月 3 日，习近平总书记在中国政法大学考察时指出，青年在 成长和奋斗中，会收获成功和喜悦，也会面临困难和压力。要正确 对待一时的成败得失，处优而不养尊，受挫而不短志，使顺境逆境 都成为人生的财富而不是人生的包袱。广大青年人人都是一块玉， 要时常用真善美来雕琢自己，不断培养高洁的操行和纯朴的情感， 努力使自己成为高尚的人。 成败得失始终是一道人生考题。给出让人民满意的答卷，不仅 是个人之幸，更是时代的召唤、民族的期待、历史的必须。中国的 未来属于青年，中华民族的未来也属于青年。青年一代的理想信 念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是 一个国家核心竞争力的重要因素。个人的命运只有融入时代的主题 中，才会得到真正的肯定，才会获得真正的成功。 成长的道路上，有成功的喜悦，也会有困难和压力，无论顺境 逆境，无论得意失意，都是生活的风景、人生的财富。要想大有作 为、大有可为，就要经风雨、见世面、长才干，在实践中“增益其 所不能”。对于当代青年来说，正视困难、勇于磨炼，不断以真善 美雕琢自己、践行社会主义核心价值观，必能唱响青春之歌，不断 培养高洁的操行和纯朴的情感，必能使自己成为高尚的人。 当前社会，广大青年要抵得住困难和挫折，更要经得起考验和 诱惑，处优而不养尊，受挫而不短志，使顺境逆境都成为人生的财 富而不是人生的包袱。当前，国内国际形势深刻变化，不同思想文 化交流交融交锋，社会思潮多元多样多变。广大青年要筑牢信仰之 基、补足精神之钙、把稳思想之舵，在“乱花渐欲迷人眼”中增强政 治定力，在“你方唱罢我登场”时保持文化自信，在奋力夺取全面建 成小康社会决胜阶段新胜利的过程中实现自我超越。 当今中国最鲜明的时代主题，就是实现“两个一百年”奋斗目 标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。当代青年要树立与这个时代 主题同心同向的理想信念，勇于担当这个时代赋予的历史责任，励 志勤学、刻苦磨炼，在激情奋斗中绽放青春光芒。当代青年一定会 牢记习近平总书记的深情勉励，不负年华、不负时代，在实现中华 民族伟大复兴的中国梦中书写青春画卷。 ( 张彦 摘自 光明日报 ) 始终坚持社会主义办学方向 切实加强和改 进高校思想政治工作 教育部党组学习传达 全国高校思想政治工作会议精神 12 月 8 日晚，教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组会，传达 学习全国高校思想政治工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。会 议强调，要坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针，坚 持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，切实加强和改进新 形势下高校思想政治工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中 华民族伟大复兴中国梦，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中 国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。 会议指出，此次会议是一次具有开创性意义的重要会议，是高 校党的建设历史上的里程碑，充分体现了以习近平同志为核心的党 中央对高校思想政治工作的高度重视，为做好高校思想政治工作指 明了前进方向。习近平总书记的重要讲话立意高远、思想深邃，从 全局和战略高度，充分肯定了高等教育改革发展和高校思想政治工 作取得的成绩，深刻回答了事关高等教育事业发展和高校思想政治 工作的一系列重大问题，始终贯穿马克思主义的立场、观点和方 法，具有很强的政治性、思想性和针对性，是中国特色社会主义教 育理论的又一重大创新成果，是指导做好新形势下高校思想政治工 作的纲领性文献，对于办好中国特色社会主义大学，推进党和国家 事业发展，具有十分重要的意义。教育系统要统一思想、提高认 识，把学习贯彻落实好会议精神与学习贯彻党的十八大和十八届三 中、四中、五中、六中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书 记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，始 终坚持社会主义办学方向，加强和改善党的领导，提高思想政治工 作水平，努力开创中国特色社会主义高校建设新局面。 会议强调，学习贯彻落实会议精神是教育系统当前和今后一段 时期的首要政治任务，各地各高校要准确把握学习贯彻落实工作重 点。一是坚持一面旗帜管总。始终坚持社会主义办学方向这面旗帜 管总，坚持不懈传播马克思主义科学理论，坚持不懈培育和弘扬社 会主义核心价值观，坚持不懈促进高校和谐稳定,坚持不懈培育优良 校风学风。二是坚持两个责任保证。党委负有思想政治工作的主体 责任，党委书记是第一责任人，领导班子成员要自觉履行“一岗双 责”。纪委要切实履行监督责任。三是坚持两大群体并进。紧紧围绕 教师和学生两大群体，在全面抓好大学生思想政治教育和教师思想 政治工作基础上，重点加强教师党支部建设。四是坚持两个培养整 体推进。努力探索把有条件的党务工作者培养成学术带头人，把行 政系统主要负责人、学科带头人培养成基层党组织负责人，通过双 向融合整体推进基层党的建设。五是坚持三级联动。高校党委、院 （系）党组织、基层党支部要积极行动起来，把从严治党的体系建 立健全起来，责任延伸落实下去。六是坚持教师教材两个关键重点 把关。把好教师的入口关、培训关、考核关，对哲学社会科学教材 选用进行政治把关，组织好马克思主义理论研究和建设工程重点教 材的统一使用工作。 会议对学习贯彻落实工作提出明确要求。一要扎实开展体系式学 习。要把中央加强和改进高校思想政治工作的精神作为一个系统，联 系习近平总书记系列重要讲话，联系高校发展历史、以往工作部署、 形势变化要求，进行体系式学习。二要广泛开展融合式讨论。发扬理 论联系实际的学风，切实开展有质量的、能够促进主观世界和客观世 界改造的，能够武装头脑、推动实际工作的融合式讨论。三要生动开 展案例式教学。把会议精神作为教师干部队伍培训和学生骨干队伍培 训重要内容，形成贯彻落实会议精神的工作案例，推进“存在的问题、 解决问题的方案、解决之后的效果”进课堂。四要深入抓好项目式研 究。开展理论与实践结合的项目式研究，为加强和改进高校思想政治 工作提供学理支撑和经验集成，形成一批拿得出手、有深度、有分量、 有影响、能发挥作用的高质量学术研究成果。五要系统抓好针对性解 读。针对师生思想困惑，形成新的话语体系，做好解疑释惑。采用师 生喜闻乐见形式，宣传好各地各高校思想政治工作的做法经验。六要 全面抓好操作性指导。各地各高校要抓紧研究制定切实可行、操作性 强的配套制度和实施办法，科学制订时间表和任务书，保障会议精神 落地生根。七是统筹抓好责任化落实。把高校思想政治工作摆在更加 突出位置，完善工作机制，加强日常指导，定期开展督导，按照岗位 分解责任，把责任落细落小落实。 (宋皎 摘自 教育部) 为一带一路增添强劲动力 通过习近平主席的哈萨克斯坦之行，中国同各方加强睦邻友好 合作、推进“一带一路”建设迈出新步伐 6 月 7 日至 10 日，习近平主席在主持首次“一带一路”国际合作 高峰论坛后重访“一带一路”首倡之地哈萨克斯坦。世界通过这次成 功的外交行动，看到中国同各方加强睦邻友好合作、推进“一带一 路”建设迈出新步伐，构建周边命运共同体的切实努力收获实实在在 成果。 9 日，习近平主席在阿斯塔纳出席上海合作组织成员国元首理 事会第十七次会议。上合组织是当今世界最具生命力的地区性国际 组织之一。对于该组织每一个成员国而言，上合组织框架下的合作 能否有效开展，关乎能否建设一个安全稳定、发展繁荣的共同家 园。正是从建设“家园”的真诚意愿出发，习近平主席为各成员国未 来加强合作指明了方向，提出 5 点重要建议——巩固团结协作，携 手应对挑战，深化务实合作，拉紧人文纽带，坚持开放包容。 这次峰会上，上合组织完成首次扩员，正式接收印度、巴基斯 坦为成员国。步入发展新阶段，未来上合组织的作为空间很大程度 上取决于组织内部的凝聚力。各成员国要不忘初心，继续弘扬“上海 精神”；要与时俱进，开创地区合作新局面。习近平主席在此次峰会 上宣布中国将于明年 6 月在华举办下次峰会，阐释中方接任轮值主 席国的工作思路。习近平主席的思路和构想紧扣形势变化，契合各 方需求，聚焦互利共赢，增强了各方对上合组织实现新一轮发展的 信心。 梳理习近平主席此次哈萨克斯坦之行所取得的诸多成果，极为 引人瞩目的一点是成功推动“一带一路”建设在新起点上取得了新进 展。 在“一带一路”建设框架下，中哈合作成果真实可见，人民友谊 不断升温。习近平主席此行进一步推动中哈在共建“一带一路”和国 际产能合作中发挥好示范作用。访问期间，两国商定重点做好四方 面对接，以互联互通、产能合作、科技创新为着力点，涵盖“双西公 路”、霍尔果斯国际边境合作中心等重点项目，构建起中哈全方位互 利合作新格局。两国签署 10 多项政府、部门间合作协议，涉及经 贸、金融、基础设施建设、水利、质检、媒体等诸多领域。 在上合组织层面，习近平主席强调中方将继续推进“一带一路” 建设同各成员国发展战略和其他地区一体化倡议对接合作，上合组 织将为此发挥平台作用。各方对“一带一路”建设的支持也清晰可 见。《阿斯塔纳宣言》充分肯定“一带一路”倡议对双多边合作、区 域和世界经济发展的积极意义，高度评价并支持落实高峰论坛成 果。各国领导人表示愿继续积极响应和参与“一带一路”建设。与此 同时，阿斯塔纳专项世博会主题“未来的能源”同中国打造“绿色丝绸 之路”倡议也高度契合。习近平主席在中国馆亲自做“讲解员”，既是 促进民心相通的有力举措，同时也让中国绿色发展的理念在世界上 为更多人所了解。 “‘一带一路’建设是伟大的事业，需要伟大的实践。让我们一步 一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，造福世界，造福人民！”5 月“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席曾如是强调“实施”之 于“一带一路”建设的极端重要性。高峰论坛结束不到一个月，习近 平主席的哈萨克斯坦之行，再次为“一带一路”建设增添强劲动力。 这是有担当、重行动的大国之为，伟大的实践必将迎来美好明天。 （田惠林 摘自 人民网）