关于发布上海市2022年度“科技创新行动计划”社会发展科技攻关项目申报指南的通知（科委）;.pdf

上海市科学技术委员会 沪科指南〔2022〕17 号 关于发布上海市2022年度“科技创新行动计划” 社会发展科技攻关项目申报指南的通知 各有关单位： 为深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的 科技创新中心，根据《上海市建设具有全球影响力的科技创新中 心“十四五”规划》 ，上海市科学技术委员会特发布2022年度“科 技创新行动计划”社会发展科技攻关项目申报指南。 一、征集范围 专题一、公共安全 方向1.城市运行 研究目标：提升超大型城市风险预警研判能力，实现危险化 学品重大安全隐患数字化预警；构建多源爆燃高风险管线综合分 — 1 — 析数据库和预警管控平台，实现高风险管线燃爆监测预警；实现 医保欺诈精准识别，为医保基金安全提供有效算法和实施路径。 研究内容： （1）研究基于智能传感器的危险化学品实时监测、 重大安全风险数字化主动应急预警关键技术，开展危险化学品安 全防控早期预警示范； （2）研究城市高风险管线爆燃风险监测与 预警管控关键技术并在本市进行工程示范； （3）研究基于多因素 多模态数据挖掘因果网络的智能算法，开展基于大数据的医保欺 诈精准预警关键技术研究与示范。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。企 业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 方向2.有限空间 研究目标：针对有限空间信息盲区，运用数字孪生技术实现 储能电站安全防护，提升电化学储能电站的消防安全保障；实现 特殊情况下城市轨道交通安全韧性与大客流疏解；实现深基坑智 能化感知。 研究内容： （1）研究基于数字孪生的储能电站安全及风险防 范关键技术，研发储能电站储能电池的实时离线、在线早期故障 诊断技术，开展系统智能运维和安全预警示范； （2）研究城市轨 道交通安全韧性与大客流疏解关键技术，开展应急状态下宏观网 络与微观站区层的风险主动识别、客流疏散智能化生成技术研究 及示范； （3）研发低功耗长距离无线自组网技术，研制具有多传 感器兼容、无线数据通信及运算能力等多功能一体化的智能采集 — 2 — 终端，开展基于人工智能的深基坑安全智能化感知关键技术研究 与示范。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。 企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市企业。 方向3.消防应急 研究目标：融合消防物联网系统架构、指挥专用物联网终端、 救援现场定位与警情数据等，构建集“信息、评估、研判、指挥” 等于一体的消防指挥系统；建立电动自行车充电和家用电器火灾 智能监测预警体系；提升室内大空间生产与物流场所现场指挥调 度和救援的科学性、精准性和高效性。 研究内容： （1）研究基于物联网的火灾现场应急消防指挥系 统关键技术，研发多方协同智能决策系统，开展数字化、全息化、 透明化的救援作战技术研究及示范； （2）研发基于基态电子频率 的用电智能监管设备主动式智能监测报警技术，开展电动自行车 充电及家用电器火灾智能监测预警关键技术研究与示范； （3）研 发消防设施配置和重要部位防火分隔技术，开发基于物联网的消 防安全风险监测预警平台，研制应急防护、搜救、通信等装备， 开展室内大空间生产与物流场所火灾防控关键技术研究与示范。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。企 业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 — 3 — 方向4.抗震韧性 研究目标：围绕国际化大都市韧性城市建设，提升城市重大 交通及地下生命线等基础设施抗震性能；建立基于物联网的重大 工程震动实时监测系统，推进防震减灾应用服务平台建设；提升 老旧小区建筑群抗震性能。 研究内容： （1）研发城市重大交通和管网数据库及其抗震韧 性评估模型和指标体系，开展城市重大交通及地下生命线基于人 工智能的抗震韧性评估技术研究与示范； （2）研发防震减灾业务 数据统一存储、共享及可视化展示平台技术，开展超大城市抗震 实时监测系统研究与示范； （3）研究老旧小区建筑群抗震韧性、 建筑群震后损伤快速识别和功能恢复预测技术，研发建筑群抗震 韧性快速提升关键技术。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。企 业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 专题二、城市数字化转型 方向1.数字化建设 研究目标：建立面向新城的数据联动综合决策平台，支撑五 大新城高能级数字化转型；建立异形复杂组合建筑的结构智能监 测技术体系，形成大型文化场馆人群-结构耦合数字化健康评价机 制；形成基于可逆式装配的绿色数字建造技术体系，实现建筑工 业化生产、数字装配和可逆式拆装利用。 研究内容： （1）研究面向智慧运营的数字孪生共性技术，研 — 4 — 发城区数字化运营管理决策技术体系并在新城开展智慧立体城 市综合示范； （2）研发异形复杂组合建筑结构性态数字化监控技 术，在本市大型文化场馆建设结构健康监测和可视化系统并应 用； （3）研究模块化空间可逆式数字建造关键技术，降低示范工 程建筑设计和施工时间50%以上。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。企 业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 方向2.数字化运行 研究目标：搭建供水管网精准设计建设和智能运行技术平 台，支撑供水行业智慧化转型；建立地下空间岩土工程混合现实 技术服务平台，实现多源地下空间数据交互应用；构建基于区块 链等技术的科技论文数字化安全管理平台，推进高校、科研院所 和医疗机构科技论文数据全流程信息交互和监督管理。 研究内容： （1）研发基于大数据分析的供水管网水力模拟关 键技术，在本市供水管网开展“管网平差”智慧升级技术验证与 示范应用； （2）研究地下空间岩土工程混合现实技术，研发增强 现场感知的地下工程数字化管控技术并开展工程示范； （3）研究 全生命周期论文数据管理技术体系，研发基于区块链技术的论文 数据交汇系统，在科研单位开展示范应用。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。企 业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 — 5 — 专题三、生态环境 方向1.生物多样性保护 研究目标：优化植物群落配置和代表性动植物生境条件，形 成植物种质资源创新、近自然植物群落建植和多样化生境营造技 术体系，提升本市公园绿地的生物多样性和生态系统服务功能； 实现本市城市更新区的立地改良效果智能化评估、适生抗逆树种 健康生长智能化监测和绿地质量智能化管控，增强绿地生态服务 功能。 研究内容： （1）基于生物多样性保护的城市公园、公共绿地 近自然多样化生境营建及生态系统服务功能提升关键技术研究 与示范； （2）城市更新区困难立地土壤修复改良、适生抗逆树种 选育及智能化监测管控与生物多样性保护耦合关键技术研究与 示范。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过2个项目。企 业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 方向2.环境健康 研究目标：识别光污染对人体健康、动植物活动、天文观测等 产生的影响，建立本市面向人居健康的城市夜景照明指标管控体系 和光污染分级控制应用方案；识别本市重要水源地和饮用水中双酚 类新型污染物的污染特征、环境暴露和人群健康风险，实现饮用水 中双酚类化合物的高效去除；确定典型呼吸系统疾病的早期识别标 志物和引发典型肺部疾病的机制，实现精细暴露评估、早期人工智 能精准识别响应。 — 6 — 研究内容： （1）面向人居健康的城市光污染控制关键技术装 备研究与示范； （2）饮用水中双酚类新污染物环境健康风险评估、 管控及深度净化处理技术研究与示范； （3）大气污染典型呼吸系 统肺部疾病早期智能诊断与健康响应技术研究。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。 企业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于 1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 方向3.长江河口保护利用 研究目标：确定长江口北支进口新江心沙快速形成机理及对 北支河道演变和生态环境的影响，提出北支生境保护和修复的技 术方案；评估长江口及本市近岸海域水体微塑料污染生态风险， 提出相关流域区域塑料垃圾和微塑料消减措施；科学构建本市典 型滨海区域陆海联动生态廊道，提升陆海复合生态功能。 研究内容： （1）新江心沙影响下的长江口北支生境修复保护 关键技术研究与示范； （2）长江口及近岸海域微塑料污染快速筛 分、鉴定、溯源及风险评估关键技术研究与示范； （3）陆海联动 生态廊道构建及生境恢复关键技术研究与示范。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。 企业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于 1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 — 7 — 专题四、社会精细化治理 方向1.精准建造 研究目标：建立特大枢纽型超深地下工程施工装备和技术体 系，实现建造系统的绿色精准；形成适用于上海地区的新型建筑 外围护成套技术体系，实现建筑外围护结构安全一体化；形成集 约型城市地下快速路智能规划建造技术体系，实现城市地下路网 精准建造。 研究内容： （1）研究濒海复杂地下工程承压水控制技术，研 发特大枢纽型地下工程高效精准建造新技术并应用； （2）研究外 围护结构保温一体化、结构装饰一体化、外围护与主体结构韧性 连接等装配式公共建筑新型围护结构关键技术，在本市实际工程 中应用； （3）研发集约型城市地下快速路智能建造和精准测控技 术，在本市实施超长地下快速道路工程示范。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。 企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市企业。 方向2.智慧输运 研究目标：形成交通科研新范式，为城市交通的综合研判和 动态调整提供网络级精准管控技术支撑；构建空港智慧货运通道 成套技术体系，有效提升空港陆路物流运输效率；建设机场地勤 交通运维精细化管理平台，实现地勤车辆全场景管控。 研究内容：（1）研究超大城市精准研策交通系统关键技术， 选取本市交通典型场景开展应用示范； （2）研究空港货运通道科 — 8 — 学规划、精准管控成套技术，在本市实施典型智慧货运通道示范 工程； （3）研发基于航班保障需求的机场地勤车辆协同动态调度 技术，在本市大型机场开展地勤交通精细化管控应用。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。企 业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 方向3.更新运维 研究目标：形成历史风貌里弄建筑街区有机更新与立体空间 格局再生技术体系；构建多重复杂功能大型地下空间全生命周期 精细化管控技术体系；搭建近现代国保建筑群综合评估精细化全 息管理平台，为城市可持续发展提供技术支撑。 研究内容： （1）研发历史风貌区保护建筑群保留条件下的大 规模地下空间开发施工工艺和装备关键技术，在本市历史风貌区 更新中应用； （2）研究多重复杂功能大型地下空间全生命期精细 化管控技术，形成可复制的成套技术体系并应用； （3）研究近现 代国保建筑群预防性维保关键技术，在不低于十万平米的国保建 筑群更新项目中应用。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。 企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市企业。 专题五、海洋工程科技 方向1.海洋传感器与仪器设备 — 9 — 研究目标：研制基于荧光淬灭原理的低成本、高可靠性、高 灵敏度海水溶解氧原位传感器，氧溶解度监测范围0-20mg/L，测 量精度达±0.3 mg/L，响应延迟小于2s，溶解氧敏感发光材料使用 寿命大于1年；研制中小型智能船舶减摇陀螺，最大传动扭矩 100kN.m，减摇启动时间25min，实现排水量30T-50T船舶减摇效 率达到90%；实现海上风电管线勘巡探测声纳系统距离分辨率优 于4cm，对10cm直径管线类连续掩埋目标的透地探测深度不低于 3m，漏报概率不高于10%。 研究内容： （1）开展海水溶解氧原位传感器荧光相位氧分子 浓度响应的陶瓷基荧光材料组分设计、发光性能调制机制及海水 介质中的服役特性等关键技术研究；（2）开展中小型智能船舶高 海况、全航速下船体纵横摇耦合机理、减摇陀螺高效自适应控制 等关键技术研究； （3）开展海底风电管线勘巡用低漏扫率透地探 测声纳技术研究，研发海上风电管线勘巡探测声纳系统。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。 企业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于 1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 方向2.海工装备 研究目标：面向深远海大型风机运维高效、安全精准转运 的需求，研制适用于4级海况的海上风电运维多自由度运动主动 补偿起重机，最大吊重5吨、臂展20m；研制水下3000米以上深 海电传输对接系统并开展示范应用，实现30MPa水压下湿插拔 — 10 — 100次以上；研制出高功率密度的环境动能自主俘能-供能一体 化通用可扩展能源系统并进行海试。 研究内容： （1）开展多自由度运动补偿起重机补偿检测及控 制技术研究，并进行动态试验验证； （2）开展深海电传输对接系 统自适应压力平衡、可穿透自密封、快速对接锁紧等关键技术研 究与应用； （3）开展超低频海洋振动能量高效俘获、机电转化和 电能控制关键技术研究与应用。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过3个项目。 企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市企业。 方向3.极地科学 研究目标：面向极地破冰船对动力系统综合节能、超低温全 船防寒等需求，研制30000吨级极地科考重型破冰船动力系统， 破冰能力2.5米，与常规型动力系统相比，整个航次综合节能效果 均不低于6%，制定-40℃下船舶防寒设计方案，获得船级社认可； 面向极地船舶航行安全需求，研制出船舶极地航行船体安全监测 预警系统，获得船级社认可，并实船应用。 研究内容： （1）研究破冰船节能型动力系统和极地超低温环 境的全船防寒设计等关键技术，研发极地科考重型破冰船辅助破 冰系统方案； （2）开展船舶船体运动和稳性状态监测评估、船舶 结构和螺旋桨冰载荷监测、船舶航行预警和应急决策等关键技术 研究。 执行期限：2022年9月1日至2025年8月31日。 — 11 — 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过2个项目。 企业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于 1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 专题六、体育科技 方向1.运动训练与比赛 研究目标：围绕科学提升运动员训练水平与运动能力，形成 5种以上应用于体能类运动员特殊环境下疲劳评估与恢复、睡眠 质量评估与调控方案；建立下肢及关节等典型运动损伤精准化防 治系统，形成规范化的专项预防诊治康复方案，并通过专项运动 员验证；构建专业智能划桨池数字化系统和运动员运动数据知识 图谱系统，建立运动数据监测与分析一体化平台，并应用于实际 训练和备战。 研究内容： （1）基于高原低氧与高温高湿等特殊环境的重点 运动员运动性疲劳特征分析、评估评价和干预恢复技术研究与应 用； （2）基于运动全周期大数据的优秀运动员典型运动损伤的精 准预测预防、筛查评估、及诊疗康复技术研究与应用； （3）基于 赛艇训练等特定环境的室内智能桨池数字化技术研究，包括多参 数捕获、高精度机器视觉和深度神经网络的轻量化动作识别与评 价等技术，训练数据智能化采集、评估、分析技术研究与应用； （4）基于运动员备战训练的运动数据自动采集和处理、智能分 析诊断和辅助决策技术研究与应用。 执行期限：2022年9月1日至2024年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过4个项目。 — 12 — 企业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于 1:1。 申报要求：需在本市体育训练基地有应用示范。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 方向2.运动促进健康 研究目标：围绕全面提升全民健身科技水平，构建老年人运 动促进健康效果评价体系和“一人一档”运动健康数字化平台， 并在全市60家以上社区长者运动健康之家实践论证；建立青少年 运动员测试和评价指标体系及智能化动作分析系统，构建青少年 运动员全周期发展特征表型库数据库和运动员运动能力全周期 发展综合信息动态管理平台。 研究内容： （1）适老型运动促进健康技术研究及智慧化适老 型肌力及关节活动度测评系统设备研究与应用； （2）青少年运动 员特征分型、运动能力综合有效评估、运动技能学习智能感知与 评价监测和智能化分析与反馈支持关键技术研究与应用。 执行期限：2022年9月1日至2024年8月31日。 经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过2个项目。企 业牵头申报时，企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于1:1。 申报主体要求：本市法人或非法人组织。 二、申报要求 除满足前述相应条件外，还须遵循以下要求： 1.项目申报单位应当是注册在本市的法人或非法人组织，具 有组织项目实施的相应能力。 2.研究内容已经获得财政资金支持的，不得重复申报。 — 13 — 3.所有申报单位和项目参与人应遵守科研伦理准则，遵守人 类遗传资源管理相关法规和病原微生物实验室生物安全管理相 关规定，符合科研诚信管理要求。项目负责人应承诺所提交材料 真实性，申报单位应当对申请人的申请资格负责，并对申请材料 的真实性和完整性进行审核，不得提交有涉密内容的项目申请。 4.申报项目若提出回避专家申请的，须在提交项目可行性方 案的同时，上传由申报单位出具公函提出回避专家名单与理由。 5.已作为项目负责人承担市科委科技计划在研项目2项及以 上者，不得作为项目负责人申报。 6.项目经费预算编制应当真实、合理，符合市科委科技计划 项目经费管理的有关要求。 7.专题六由市科委会同市体育局共同发布、共同支持，鼓励 采取产学研协同创新方式开展。 三、申报要求 1.项目申报采用网上申报方式，无需送交纸质材料。申请人 通过“中国上海”门户网站（http://www.sh.gov.cn）--政务服务 --点击“上海市财政科技投入信息管理平台”进入申报页面，或 者直接通过域名http://czkj.sheic.org.cn/进入申报页面： 【初次填写】使用“一网通办”登录（如尚未注册账号，请 先转入“一网通办”注册账号页面完成注册），进入申报指南页 面，点击相应的指南专题，进行项目申报； 【继续填写】使用“一网通办”登录后，继续该项目的填报。 有关操作可参阅在线帮助。 — 14 — 2.项目网上填报起始时间为2022年7月1日9:00，截止时间（含 申报单位网上审核提交）为2022年7月20日16:30。 四、评审方式 采用一轮通讯评审方式。 五、立项公示 上海市科委将向社会公示拟立项项目清单，接受公众异议。 六、咨询电话 服务热线：021-12345、8008205114（座机） 、4008205114（手机） 上海市科学技术委员会 2022 年 6 月 23 日 （此件主动公开） — 15 — 上海市科委办公室 — 16 — 2022 年 6 月 23 日印发